農村財務管理模式探討及創新探究論文
隨著農村財務管理體制改革的進一步深入,農村財務管理的環境發生了很大的變化,要想適應現代市場經濟的發展,財務管理模式就必須進行改革與創新,怎樣才能夠贏得民心,合理管賬,使得農用資金發揮出其最大的價值,是目前農村經濟管理研究的重要問題。
一、農村財務管理創新的必要性
。ㄒ唬┺r村財務工作壓力逐步加大
伴隨著農村經濟的不斷發展,城鎮化水平逐步提高,促使農村經濟發展步入新的階段,特別是國家財政也對農村的經濟發展給予了充分的補助,這位農村經濟發展提供了機遇,但也為財務管理工作提出了挑戰。
。ǘ┺r村經濟市場化的需求
市場經濟的進一步發展,農村經濟與市得到了緊密的結合,伴隨著網絡時代的推進與發展,各項農產品逐步走向市場化,在目前的農村經濟市場的管理過程中應該增強專業化的財務管理,在農村經濟發展的各個環節中都做好財務管理工作,才能確保農村經濟得到持續穩定的發展。
(三)和諧農村干群管理與基層黨組織管理的需求
隨著農村經濟的不斷發展,農村基層管理環境也迎來了新的局面,農村干群需要加強對黨組織的工作情況進行評價考核,并要對農村的一切經濟事務進行合理的'監督并管理,這使得農村的干群關系顯得更加透明,提高了管理效率,促進了農村干群關系的健康發展。
二、農村財務管理模式創新的有效策略
。ㄒ唬嫿ㄞr村財務管理長效管理體制
不斷完善財務管理體制是確保農村經濟進一步發展的基礎及保障。加強對農村財務管理模式的創新,促進財務管理體制的完善,形成良好的農村財務管理長效機制,這是農村經濟實現創新改革的基礎。首先是要明確農村財務管理崗位權限以及職責范圍,對于民主理財小組、村主任及書記、鄉鎮會計師、會計核算中心等職責的管理范圍要了如指掌,這樣就能夠查漏補缺,找出農村財務管理工作中存在的漏洞,從而可以研究出更加完善的財務收支以及預算執行體制,形成一套完善的財務目標責任體系。另外鄉鎮財務管理部門需要不定期的對農村財務管理體制的執行情況進行調查了解,實行績效考核制度,以激勵農村財務管理部門積極認真執行財務制度。
。ǘ┨岣咿r村財務管理工作的透明度
從我國農業稅費征收制度改革以來,農民不必繳納農業稅,農村財務管理的方式、管理內容以及管理形式也隨之發生了極大的改變,這推動著我國的農村財務管理工作逐步走向規范化。在農村財務管理體制改革發展過程中,一定要控制好農村財務管理的質量。具體包括以下五個方面:第一要做到方式統一,在村民易于看到的地方設置財務信息專欄,使得實現財務信息的公開化,提高其透明度;第二做到時間統一,每個月都要進行一次財務公開;第三財務管理內容公開,將農村財務的收支情況、債務情況、物資管理情況等方面的管理要保證公開;第四程序公開,在經過村負責人、鄉鎮財務管理機構等簽字蓋章以后進行的一切程序要進行公開;第五檔案公開,各村的財務管理人員在進行一切財務活動時都要保證公開,認真接受村民監督。
(三)增強機體資金審計力度
為了更好的促進農村經濟的發展,我國前后出臺了一些支農惠農的政策,國家財政也為此撥出了大量農用資金。為了保證各項農用資金能夠落實到位,實現專款專用,合理控制使用范圍,保證撥款能夠發揮出其應有的效應,農村財政部門專門頒發了關于村級集體資金專項管理的政策文件,對于農用資金的轉移情況要隨時追蹤管理,對于最終資金的使用情況要及時進行專項審計,找出不足,總結經驗,推廣合理的財務管理模式。這對于農村財務管理規范化的發展起到了重要的影響作用,并有效的促進農村財務管理模式的創新與發展。
。ㄋ模┰鰪娯斦涃M基礎保障
要想實現農村財務管理能力的提高,創新財務管理模式,就一定要確保農村財政經費充足。各級財務管理部門需要積極提出針對于農村財政專用資金的管理方法,鄉鎮財政管理部門需要以村或者是居委會為單位設置農用資金專戶,這樣就可以將支農惠農的專項資金直接轉移到鄉鎮財務管理賬戶當中,對于其他方面的農村財政收入,也應該經過村或者是居委會確認以后,直接撥付到鄉鎮賬戶當中,由鄉鎮農經站代管,目前已經有一些農村對“一事一議”資金進行了統一管理,實行縣級報賬體制或者是國庫集中支付的方式。
。ㄎ澹┩七M信息化建設
財務管理信息化就是采用會計電算化程序。鄉鎮財務管理部門一定要提高對會計電算化管理模式的宣傳力度,充分意識到農村財務管理推行會計電算化的重要性,構建完善的會計電算化管理體制。體制內容主要包含:對財務數據管理的制度與要求,包括數據的存儲、輸入輸出、備份以及保密工作等;農村會計電算化的操作規程主要有:會計電算化的記錄要求、數據權限設置、操作要求、系統代碼設計標準等;管理系統的人員管理方面,主要是針對人員的任職要求、崗位設置、崗位職責、管理人員等;系統養護內容包含,管理軟件及硬件的維護,系統、機房設備的維護等。
三、結束語
伴隨著農村經濟體制的不斷改革與發展,農村財務管理逐步走向了規范化,但是在目前我國的農村財務管理工作中還存在一些不足,需要進一步進行改進與創新,只有不斷加強財務管理工作的創新,才能夠更好的推動農村經濟的發展,為農村建設保駕護航。
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