經貿產業結構與經濟周期協動性論文
一。財政稅收政策對醫院的作用
1、促進民營醫院的發展。
民辦醫院、私人診所是我國醫療衛生體系的重要組成部分,隨著醫療衛生體制改革的深入,國家優惠政策不斷出臺,很大程度上促進了民營醫院的發展。較之于公立醫院,民營醫院優勢突出,主要表現在融資渠道多元化、辦醫形式多樣化、經營機制靈活、服務到位等,在一定程度上滿足了不同人群的醫療服務需求。但民營醫院也存在人才、技術、設施設備相對落后等缺陷,這就需要國家政策的扶持和保護。國家通過政策傾斜、稅收優惠,可有效促進民營醫院的健康、可持續發展。
2、促進城市醫院的發展。
隨著社會的不斷發展,社會資源消耗和環境問題日益突出,水污染、空氣污染、噪音污染等嚴重威脅著人們的身體健康,人們對醫療衛生的要求越來越高。城市醫院改革不斷加快,為解決看病難、看病貴等問題,國家加大投入力度,為促進城市醫院的發展提供了強有力的保障。
二。財政稅收對貧困地區醫院發展制約作用
財政稅收政策嚴重制約貧困地區醫院發展。不同地方的實際情況不同,因而財政稅收政策也各異,而作為醫療服務機構經費的主要來源,地方財政投入遠不及城市財政投入,很大程度上導致了醫療服務機構發展的極度不平衡。貧困地區醫療服務機構在基礎設施、醫療設備、專業技術人才等方面都遠遠落后于發達地區醫院,造成了大城市看病難、看病貴,而縣鄉村易看病、看不好病的現象發生。三。如何更好發揮財政稅收對醫院的積極作用
1、完善財政稅收制度,優化醫院融資環境。
只有建立和完善財政稅收制度,才能更好地保障醫院的可持續發展,才能滿足醫院日益增長的技術、設施、人才需求。一方面,需要建立和健全國家財政政策,另一方面要健全和完善國家稅收政策。同時,由于體制、政策等方面的原因,醫院在融資方面面臨諸多困難,制約了醫院的`現代化建設和發展。因此,國家應在充分尊重資本市場主體作用的基礎上,采取宏觀調控手段,不斷優化醫院融資環境,從而促進醫院的和諧發展。
2、根據不同地區醫院的具體情況對財政稅收政策進行適當調整。
發達地區的醫院已具備較為完善的醫療設備和較高水平的醫療技術,但貧困地區的醫院在很多方面都較為落后。因而,在發達地區,應實行緊縮的財政政策,加大貧困地區醫院建設的投入力度,促進城鄉間醫院的平衡發展。同時,還應在貧困山區實施更加靈活的財政稅收政策,從基礎設施、醫務人員工資、專業技術人才培養方面支持貧困地區醫院的發展[4]。根據不同地區醫院的具體情況對財政稅收政策進行適當調整,對改善醫療條件、優化醫療環境、提升醫療服務能力,統籌城鄉醫療一體化,促進城鄉醫院和諧發展等方面具有非常重要的現實意義。
3、加大國家財政對醫療保障方面的投入力度。
醫療保障是居民醫療保健事業的有效籌資機制,一定程度上解決了貧困地區人民百姓看病貴的問題,有效促進地區經濟發展和社會進步。現代醫療衛生體系中,應在城鎮居民基本醫療保險、職工基本醫療保險、新型農村合作醫療保險等方面加大財政投入,從而帶動貧困地區醫院的發展,實現城鄉醫院的平衡發展。四。小結財政稅收工作在國家經濟發展中發揮著十分重要的作用,尤其在城鄉醫院的發展中,財政稅有效解決了看病難、看病貴,因病致貧、因病返貧等民生問題,為我國醫院的建設和發展提供重要的政策保障,具有非常重要的現實意義和戰略意義。當前,國家應加大財政稅收的改革力度,進一步完善有利于醫院發展的財政稅收政策,既保證城市醫院發展需要,又滿足鄉鎮醫院設施設備、技術、隊伍等建設需求,從而有效促進我國醫院健康、有序、協調、持續發展。同時,為更好發揮財政稅收對醫院的積極作用,還應不斷優化醫院融資環境,加大醫療保障的投入力度,促進城鄉醫療的和諧發展。
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