電力工程造價(jià)全生命周期造價(jià)措施論文

　　就當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，工程施工階段是我國(guó)電力工程造價(jià)管理的重點(diǎn)所在，然而卻并不重視工程完工之后的運(yùn)行階段，這樣就會(huì)導(dǎo)致電力設(shè)備在其全生命周期內(nèi)出現(xiàn)反復(fù)維修以及改造的問(wèn)題，從而使得運(yùn)營(yíng)成本增大，給電力企業(yè)帶來(lái)了不必要的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重阻礙其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為了能夠有效地解決此類問(wèn)題，電力企業(yè)就應(yīng)該將造價(jià)管理的重心進(jìn)行轉(zhuǎn)移，重新審視運(yùn)行階段的造價(jià)管理，并將全生命周期的概念引入到管理當(dāng)中，從而為全生命周期造價(jià)管理模式的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

　　1全生命周期造價(jià)管理理論簡(jiǎn)介

　　全生命周期造價(jià)管理理論在國(guó)際造價(jià)管理人員的逐步推廣下得到了一定程度的普及，同時(shí)也得到了一定程度的應(yīng)用。全生命周期造價(jià)管理是一種相對(duì)比較新的工程造價(jià)管理模式，同時(shí)也具備了相對(duì)比較完善的造價(jià)管理理論，在實(shí)際當(dāng)中這一理論具有極其重要的作用。從項(xiàng)目生命周期的角度來(lái)講，全生命周期造價(jià)管理是分析以及管理項(xiàng)目的造價(jià)，同時(shí)在原有的基礎(chǔ)上，增加了計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、拆除以及擴(kuò)建等相關(guān)的費(fèi)用，這一理論主要是分析項(xiàng)目的全周期，對(duì)于電力工程項(xiàng)目生命周期通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、物理以及功能生命來(lái)進(jìn)行界定以及分析，通常情況下都是針對(duì)經(jīng)濟(jì)生命進(jìn)行管理以及控制。另外，這一理論對(duì)于工程整體成本的計(jì)算相對(duì)更加全面，從這些方面來(lái)看，該理論的應(yīng)用具有重要意義。

　　2現(xiàn)階段電力工程造價(jià)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題分析

　　2.1造價(jià)管理決策依據(jù)較為不合理

　　在工程造價(jià)控制方面，決策階段是最重要的。進(jìn)行決策的主要依據(jù)是相同外部條件下，可選擇的方案是生命周期成本最小的。在這一階段當(dāng)中主要是分析經(jīng)濟(jì)及研究方案，存在著工程量不明確的問(wèn)題，這樣就會(huì)導(dǎo)致這一階段的投資估算準(zhǔn)確性不高，并且通常情況下，建設(shè)單位對(duì)于造價(jià)控制以及投資估算并不在行，同時(shí)缺乏認(rèn)真研究方案。另外，有一部分建設(shè)單位為了能夠使得項(xiàng)目被批準(zhǔn)，他們就會(huì)要求設(shè)計(jì)單位有意地降低投資估算，這樣就會(huì)導(dǎo)致估算的不準(zhǔn)確性。為此，要在工程項(xiàng)目可行性研究階段當(dāng)中引入全生命周期工程造價(jià)，從而有利于科學(xué)投資決策的制定。

　　2.2限額設(shè)計(jì)相對(duì)不靈活

　　施工人員在工程施工初期會(huì)對(duì)施工當(dāng)中涉及到的施工單位和項(xiàng)目進(jìn)行重新分配以及資源的整合，這樣有利于對(duì)工程施工建設(shè)成本的合理控制，防止出現(xiàn)超支超預(yù)算的現(xiàn)象。但是在實(shí)際過(guò)程當(dāng)中仍然會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，而工作人員對(duì)原有的設(shè)計(jì)并沒有進(jìn)行優(yōu)化，從而不能夠滿足設(shè)計(jì)方案中的限額，如果長(zhǎng)期持續(xù)下來(lái)，就會(huì)導(dǎo)致電力工程建設(shè)投資處于一個(gè)被動(dòng)的位置，從而對(duì)其進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

　　2.3缺乏過(guò)程控制

　　在預(yù)估電力工程運(yùn)行成本時(shí)，應(yīng)該使得每一種成本的核算方法相對(duì)比較明確，這樣才能夠?qū)�后期運(yùn)行以及維護(hù)所需要的經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，從而提供給造價(jià)管理參考。但是就目前的實(shí)際情況而言，電力行業(yè)當(dāng)中并沒有足夠的重視過(guò)程控制，只是停留在驗(yàn)證項(xiàng)目的可行性，這樣在運(yùn)行成本投入方面就很難控制，進(jìn)而嚴(yán)重困擾著全生命周期內(nèi)的綜合造價(jià)管理。

　　2.4造價(jià)監(jiān)督控制系統(tǒng)較為不健全

　　工程造價(jià)在電力企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)成本中占有極其重要的位置，這就需要有關(guān)部門對(duì)于工程項(xiàng)目各方面工作，進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，從而更好的保證工程的合理性。通過(guò)對(duì)于當(dāng)前的實(shí)際情況進(jìn)行分析，在電力實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于施工質(zhì)量給予了過(guò)分的重視。對(duì)于監(jiān)管運(yùn)營(yíng)、準(zhǔn)備、招標(biāo)以及維護(hù)環(huán)節(jié)缺乏必要的力度，這就會(huì)嚴(yán)重影響到造價(jià)的精準(zhǔn)度。

　　3電力工程造價(jià)的全生命周期管理的有效措施

　　電力工程造價(jià)主要存在于決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工以及驗(yàn)收階段當(dāng)中，本文主要從不同階段入手，分別提出了全生命周期管理的有效措施。

　　3.1決策階段

　　在決策階段，主要目的就是根據(jù)電力工程決策的內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目所需要的金額進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)，從而能夠完成項(xiàng)目的正確投資以及提供給可靠的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過(guò)這些來(lái)決定是否投資。在其他的外界條件一致的情況下，決策首要的依據(jù)就是生命周期成本最少的方案。在該階段的工作重心就是做好投資估算。除此之外，在這個(gè)工程項(xiàng)目管理當(dāng)中，項(xiàng)目的可行性報(bào)告也具有非常重要的作用，它直接關(guān)系到項(xiàng)目是否通過(guò)審批，為此，對(duì)其也要給予足夠的重視。

　　3.2設(shè)計(jì)階段

　　設(shè)計(jì)階段是電力工程造價(jià)管理的重點(diǎn)所在，此時(shí)必須要控制好技術(shù)設(shè)計(jì)和造價(jià)。對(duì)于技術(shù)而言，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面要進(jìn)一步的加強(qiáng)，協(xié)調(diào)溝通好各個(gè)科研單位，以“兩執(zhí)行”和“兩控制”作為主線，對(duì)于初步設(shè)計(jì)工作以投資估算進(jìn)行控制，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)工作以施工概算進(jìn)行控制。在這個(gè)階段當(dāng)中一旦發(fā)生了超預(yù)算問(wèn)題就要對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行及時(shí)的修正，并采取科學(xué)有效的措施將投資偏差得到真正的改善。

　　3.3工程實(shí)施階段

　　3.3.1設(shè)計(jì)工程變更流程施工階段可能會(huì)發(fā)生工程變更的現(xiàn)象，這就需要對(duì)工程變更管理進(jìn)一步加強(qiáng)，防止隨意變更工程流程的問(wèn)題出現(xiàn)。另外，對(duì)于工程變更還應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范化，使得流程更加明確，在項(xiàng)目施工開始之前就要具備，從而方便對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)同當(dāng)?shù)厝藗兊膮f(xié)調(diào)也要進(jìn)一步加強(qiáng)，從而最大程度的得到支持，在拆遷過(guò)程當(dāng)中防止出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議，為工程的順利開展奠定基礎(chǔ)。

　　3.3.2預(yù)防工程索賠工程索賠對(duì)于控制造價(jià)造成不利的影響，為此要將其盡可能的避免。加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，對(duì)于圖紙做好嚴(yán)格的會(huì)審工作并完成相關(guān)的交接。與此同時(shí)，對(duì)于其中所存在的相關(guān)問(wèn)題還要采取科學(xué)合理的措施給予解決，驗(yàn)收好隱藏工程，保證項(xiàng)目與合同的要求相一致，防止發(fā)生索賠問(wèn)題。除此之外，還應(yīng)該規(guī)劃管理好工程進(jìn)度，防止出現(xiàn)延期索賠問(wèn)題。

　　3.4竣工結(jié)算階段

　　這一階段是項(xiàng)目前期建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是維護(hù)的開始階段。此時(shí)進(jìn)行造價(jià)管理工作主要包含有總體評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目、分析工作中存在的問(wèn)題、核算超出限額與標(biāo)準(zhǔn)支出，同時(shí)進(jìn)行解決措施的制定，將不利影響盡可能的降低。分部結(jié)算以及過(guò)程管理是還階段當(dāng)中比較明顯的問(wèn)題。對(duì)于分部結(jié)算而言，在工程量調(diào)整方面要通過(guò)承包方以及發(fā)包方對(duì)于合同進(jìn)行共同確認(rèn)，并計(jì)算單價(jià)。對(duì)于過(guò)程管理而言，要仔細(xì)的預(yù)估規(guī)劃的可行性，按照公司的投資能力來(lái)測(cè)算，同時(shí)按照靜態(tài)以及動(dòng)態(tài)指標(biāo)來(lái)評(píng)估項(xiàng)目的可行性，同時(shí)在對(duì)各種費(fèi)用進(jìn)行概算時(shí)，要對(duì)實(shí)際的工程以及投資情況等相關(guān)方面進(jìn)行綜合性的考慮，從而對(duì)于工程建設(shè)中可能存在的管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防。當(dāng)進(jìn)入到施工階段后，對(duì)于資金的使用情況可以通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算控制以及財(cái)務(wù)預(yù)算管理來(lái)對(duì)支付環(huán)節(jié)的資金使用情況進(jìn)行有效的約束，做到及時(shí)將發(fā)票入賬、合理分?jǐn)偲渌�開支以及按工程明細(xì)賬核算等等。除此之外，還要努力的做好工程竣工結(jié)算和決算，使得財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于合同當(dāng)中的相關(guān)條款要按照財(cái)務(wù)管理內(nèi)控程序嚴(yán)格的執(zhí)行，防止出現(xiàn)虛假的費(fèi)用和項(xiàng)目，并且及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和調(diào)整違約的部分。

　　3.5運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段

　　在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中，要在電力工程施工質(zhì)量得以保證的前提下，進(jìn)行科學(xué)合理運(yùn)行維護(hù)方案的制定，統(tǒng)一電力工程項(xiàng)目，從而使得運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本得到有效的降低。在實(shí)際過(guò)程當(dāng)中要同施工質(zhì)量以及設(shè)備的特性進(jìn)行短期以及長(zhǎng)期運(yùn)行維護(hù)方案的制定，盡可能地降低全生命周期成本，這也是確定運(yùn)行維護(hù)方案的主要目標(biāo)。

　　4結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，全生命周期造價(jià)管理在電力工程項(xiàng)目當(dāng)中應(yīng)用有極其重要的作用，它能夠使得工程總造價(jià)得以最大程度的降低，盡可能的節(jié)約電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)對(duì)于工程項(xiàng)目的任何一個(gè)階段，都有利于協(xié)助管理人員實(shí)施造價(jià)管理，這一管理模式是當(dāng)今電力行業(yè)當(dāng)中的主流方式，為此，我們要通過(guò)科學(xué)合理化的措施將全生命周期造價(jià)管理更好的應(yīng)用到電力項(xiàng)目當(dāng)中，從而推動(dòng)電力行業(yè)的快速發(fā)展。

　　作者:吳麗娟 單位:國(guó)家電網(wǎng)公司直流建設(shè)分公司

　　參考文獻(xiàn)：

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