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審計有風險準則來導航-中國注協對審計風險準則的解讀

時間:2023-01-09 23:25:22 審計畢業論文 我要投稿
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審計有風險準則來導航-中國注協對審計風險準則的解讀

審計風險準則針對的是重大錯報風險的識別、評估和應對。中注協鑒戒國際審計風險準則,起草了《財務報表審計的目標和一般原則(修訂)》、《審計證據(修訂)》、《了解被審計單位及其環境并評估重大錯報風險》和《針對評估的重大錯報風險實施的程序》等4個準則項目,已經發布第二次征求意見稿。審計風險準則的起草背景

  近年來,環境不斷發生變化,企業組織結構及其經營活動的方式日益復雜,全球化和技術的日益加深,準則要求的判定和估計日益增加,企業治理當局進行財務舞弊的動機和壓力日益增大。相應地,審計實務也在隨之變化,導致注冊會計師行業風險日益增加,迫切要求審計準則制定機構定期評估準則的適當性,使其能夠對審計實務進行有效和及時的指導。

  審計風險準則項目最早是由國際審計與鑒證準則理事會(IAASB)提出并起草的,后與美國審計準則委員會(ASB,原美國注冊會計師協會下設組織)成立了聯合風險評估工作組,制定共同的審計風險準則。1998年,加拿大、英國、美國的準則制定機構與學者組成聯合工作組,了解和審計實務的情況,并為準則制定機構修訂審計準則提供建議。2000年5月,聯合工作組發表了研究報告《大型會計師事務所的審計發展》。2000年8月,美國公眾監視理事會(PublicOver鄄sightBoard)發布了關于審計效率的研究報告。這兩份報告的主要研究結論是,基礎的審計風險模型并沒有被廢棄,但需要做出適當的調整。

  在審計風險準則項目開始的初期,一些國際著名公司相繼發生了財務舞弊丑聞,嚴重損害了公眾對審計有效性的信心,同時也在一定程度上對審計風險準則項目的起草進程和主要產生了重大影響。2003年10月,IAASB批準發布了4項審計風險準則,即《財務報表審計的目標和一般原則》、《審計證據》、《了解被審計單位及其環境并評估重大錯報風險》和《針對評估的重大錯報風險實施的程序》。

  隨著我國的快速發展,經濟全球化的加快,以及企業經營環境的急速變化,我國審計準則建設面臨著諸多挑戰,主要體現在:行業面臨的風險有日益增大趨勢;現行審計實務不能有效應對財務報表重大錯報風險;審計風險準則的出臺導致國際審計準則出現很大的變化;我國與其他國家和地區的經濟依存度日益進步,審計準則國際趨同的要求越來越迫切。面對上述挑戰,中注協認真研究了國際審計風險準則的內容,進一步加快了審計準則建設和國際趨同進程,起草了我國審計風險準則。審計風險準則的重大變化

  起草審計風險準則的基本思路是:通過修訂審計風險模型,要求注冊會計師必須了解被審計單位及其環境(包括內部控制),以充分識別和評估財務報表重大錯報風險,并針對評估的重大錯報風險設計和實施控制測試與實質性測試程序。

  與現行審計準則相比,審計風險準則的重大變化體現在以下方面:

  1.要求注冊會計師加強對被審計單位及其環境的了解。注冊會計師應當實施程序,更廣泛和更深進地了解被審計單位及其環境的各個方面,包括了解內部控制,為識別財務報表層次以及各類交易、賬戶余額、列報和表露認定層次重大錯報風險提供更好的基礎。

  2.要求注冊會計師在審計的所有階段都要實施風險評估程序。注冊會計師應當將識別的風險與認定層次可能發生錯報的領域相聯系,實施更為嚴格的風險評估程序,而不能直接將風險設定為高水平。

  3.要求注冊會計師將識別和評估的風險與實施的審計程序掛鉤。在設計和實施進一步審計程序(控制測試和實質性測試)時,注冊會計師應當將審計程序的性質、時間和范圍與識別、評估的風險相聯系,以防止機械地利用程序表從形式上迎合審計準則對程序的要求。

  4.要求注冊會計師針對重大的各類交易、賬戶余額、列報和表露實施實質性測試。注冊會計師對重大錯報風險評估是一種判定,被審計單位內部控制存在固有限制,無論評估的重大錯報風險結果如何,注冊會計師均應當針對重大的各類交易、賬戶余額、列報和表露實施實質性程序,不得將實質性測試僅集中在例外事項上。

  5.要求注冊會計師將識別、評估和應對風險的關鍵程序形成審計工作記錄,以保證執業質量,明確執業責任。審計風險準則的出臺,有利于降低審計失敗發生的概率,增強社會公眾對行業的信心;有利于嚴格審計程序,識別、評估和應對重大錯報風險;有利于明確審計責任,實施有效的質量控制;有利于促使注冊會計師把握新知識和新技能,進步整個行業的專業水平。同時,審計風險準則對注冊會計師風險評估程序以及依據風險評估結果實施進一步審計程序的影響很大,從而影響到審計工作的各個方面,需要依據審計風險準則對相關審計準則進行修訂。審計風險準則的主要內容和意見反饋情況

  按照審計準則制定程序,每批審計準則需兩次向社會公然征求意見。中注協于2004年10月8日和

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