有關(guān)成本壓力下的項(xiàng)目管理
摘要：通過分析工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)的主要影響，從幾方面入手，分別對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理、資金管理等作了論述，同時(shí)提出了合理化建議，以期保證成本壓力下的項(xiàng)目綜合效益。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，低價(jià)中標(biāo)，項(xiàng)目管理，成本控制
就近年工程項(xiàng)目招投標(biāo)承包合同情況來看，大多數(shù)工程合同工單位將競爭的重點(diǎn)放在了壓低合同報(bào)價(jià)上。施工單位在組織均為低價(jià)中標(biāo)。在目前激烈的建筑市場(chǎng)競爭中，施工企業(yè)必須降編制標(biāo)書時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目的工程量沒有仔細(xì)的進(jìn)行分析預(yù)算，對(duì)低成本，才能有好的經(jīng)濟(jì)效益。但如何將成本控制與項(xiàng)目管理有成本效益缺乏科學(xué)的分析。更有甚者負(fù)責(zé)編制投標(biāo)書的人并非機(jī)的融為一體，保證企業(yè)財(cái)務(wù)效益好的同時(shí)又不放松對(duì)工程項(xiàng)目是直接的施工工程管理人員，這些都使得合同報(bào)價(jià)嚴(yán)重脫離現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)系統(tǒng)的全面管理，是值得現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理者重視的問題。實(shí)際情況，加大了施工的目標(biāo)控制風(fēng)險(xiǎn)，增加了成本控制壓力。
低價(jià)中標(biāo)的主要影響執(zhí)行合同壓力大。
成本壓力大。
施工單位前期準(zhǔn)備階段和實(shí)施階段的管理不力，增加合同內(nèi)為了能在眾多的投標(biāo)者中脫穎而出，成為中標(biāo)人，大多數(shù)施容執(zhí)行壓力。就目前的施工現(xiàn)場(chǎng)情況看，合同文本約定應(yīng)該在“三包工程款和貨款的限制條款，使分包商和供應(yīng)商充分明了工程的低價(jià)中標(biāo)帶來的效益風(fēng)險(xiǎn)。
資金狀況，以建設(shè)單位資金支付程度為前提或按相同比例付款，2.6嚴(yán)格采購管理，防范物資采購風(fēng)險(xiǎn)并不因此追究施工企業(yè)的違約責(zé)任;或力爭讓建設(shè)單位與施工企要想防范物資采購風(fēng)險(xiǎn)：
業(yè)對(duì)分包商和供應(yīng)商共同承擔(dān)連帶責(zé)任，以回避分包商和供應(yīng)商1)要建立合格供應(yīng)商名單，依法簽訂供貨合同。2)實(shí)行陽光對(duì)施工企業(yè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
采購，進(jìn)行內(nèi)部公開招標(biāo)，貨比三家，在保證質(zhì)量的同時(shí)，確保降.4加強(qiáng)防范，把好法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)低材料采購成本。3)對(duì)發(fā)包商指定的.供貨商要依法收取合理的首先應(yīng)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。健全法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，加大普工程配合費(fèi)，明確付款方式，堅(jiān)決制止發(fā)包商直接向分包方付款法力度。其次建立企業(yè)法律事務(wù)人員參與機(jī)制。施工企業(yè)應(yīng)把的現(xiàn)象，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;對(duì)于大宗材料，一定要在合同中約定法律工作的重心從事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)移到事前防范，加大法律咨詢論證按市場(chǎng)價(jià)取費(fèi)，爭取發(fā)包商簽認(rèn)。
第三應(yīng)加強(qiáng)訴訟管理。施工企業(yè)應(yīng)將案件處理與改進(jìn)總之，在競爭日益激烈的今天，施工企業(yè)經(jīng)營是一項(xiàng)具有很經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合，把側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到防范和控制上來，重視案后大不確定性和充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)。施工企業(yè)只有增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完的分析與總結(jié)，避免錯(cuò)誤重復(fù)發(fā)生。 善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，才能保證企業(yè)在競爭白熱化的風(fēng)險(xiǎn).5追求過程精品，強(qiáng)化項(xiàng)目管理市場(chǎng)中，實(shí)現(xiàn)安全、健康和穩(wěn)步的發(fā)展。
在生產(chǎn)組織和現(xiàn)場(chǎng)管理過程中，企業(yè)管理水平的高低直接反映抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的大小。
通一平”即施工現(xiàn)場(chǎng)道路通、電力通訊通、水通、場(chǎng)地平整及征地拆遷完畢后方能進(jìn)場(chǎng)施工。但實(shí)際施工中，大多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)條件還未達(dá)到合同要求，施工隊(duì)伍就已進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境達(dá)不到施工條件，有的施工隊(duì)半年、一年甚至一年多都不能進(jìn)行正常施工。另一方面是施工設(shè)計(jì)圖紙出圖速度不到位，不能滿足施工要求也造成了合同約定的工期緊迫，增加了施工成本。
加強(qiáng)項(xiàng)目管理.1建立健全規(guī)章制度根據(jù)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定狀態(tài)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，選配好優(yōu)秀的管理人員勢(shì)在必行。首先要有嚴(yán)格制度和各級(jí)管理人員的崗位責(zé)任制，分工明確、行使有權(quán)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)罰分明。
加強(qiáng)材料管理加強(qiáng)材料采購管理是控制成本的主要渠道，主要管理人員要經(jīng)常了解市場(chǎng)行情，訂立良好的供貨合同，自覺遵守職業(yè)道德，一切為合同項(xiàng)目成本、質(zhì)量著想，既不違背合同規(guī)定的材料又符合設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，兢兢業(yè)業(yè)為項(xiàng)目效力。
材料費(fèi)在流動(dòng)資金占用中的比重較大，故加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料組織管理是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的有利途徑。
加強(qiáng)安全、質(zhì)量技術(shù)的管理控制要建立各種技術(shù)規(guī)定。
要建立健全各種技術(shù)管理規(guī)定，使每個(gè)技術(shù)干部都要充分認(rèn)識(shí)到本人的工作職責(zé)，對(duì)日常工作做到制度化、規(guī)范化，使各項(xiàng)工作在可控狀態(tài)下運(yùn)行。工程技術(shù)人員要不斷學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)知識(shí)，具備高度責(zé)任感。
熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求，是進(jìn)行質(zhì)量控制的一種重要而有效的方法。在圖紙會(huì)審中，施工單位要大膽提出施工圖紙中存在的問題以及對(duì)施工設(shè)計(jì)的意見，通過討論和協(xié)商，解決存在的問題，并及時(shí)寫出會(huì)議紀(jì)要，妥善進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。
技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)保證工程質(zhì)量至關(guān)重要。技術(shù)交底必須滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位的合理要求。技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，經(jīng)過檢查與審核后，必須有簽發(fā)人、審核人、接受人的簽字。整個(gè)工程、各分部分項(xiàng)工程施工，均須作技術(shù)交底，特殊和隱蔽工程更應(yīng)如此，防止各類事故的發(fā)生。
通過施工組織設(shè)計(jì)的編制，可以全面考慮工程的各種施工條件，揚(yáng)長避短地?cái)M訂合理的施工方案，確定施工順序、施工方法、勞動(dòng)組織和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的組織措施，合理地統(tǒng)籌安排，擬訂施工進(jìn)度計(jì)劃，保證工程按期投產(chǎn)使用;良好的施工組織也為工程設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上的合理性，在技術(shù)上的科學(xué)性和在施工上的可能性提供論證依據(jù)。同時(shí)，還可以預(yù)計(jì)施工過程中可能發(fā)生的各種情況，為施工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃提供依據(jù)。
施工中在原有設(shè)計(jì)中不可避免的出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)，如地質(zhì)原因，優(yōu)化設(shè)計(jì)問題等。對(duì)于變更設(shè)計(jì)必須針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行，完善變更手續(xù)。對(duì)因業(yè)主或地方要求增設(shè)的工程必須要有合同、協(xié)議，新增工程的變更設(shè)計(jì)、變更數(shù)量要做好會(huì)議紀(jì)要、變更記錄，為驗(yàn)工計(jì)價(jià)、工程決算做好充分的依據(jù)，達(dá)到變更設(shè)計(jì)預(yù)期效果，減少盲目施工導(dǎo)致的投資增加。
加強(qiáng)施工技術(shù)優(yōu)化及施工進(jìn)度控制合理優(yōu)化各施工工序，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況及時(shí)組織調(diào)配施工組織，優(yōu)化施工程序，充分發(fā)揮人力、機(jī)械的作用。落實(shí)每天必須完成的施工進(jìn)度，使各項(xiàng)工序都處于有序、可控的狀態(tài)，嚴(yán)防安全、質(zhì)量事故的發(fā)生。一合理配置機(jī)械設(shè)備。在項(xiàng)目施工中，機(jī)械設(shè)備要按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，用完后應(yīng)盡早退場(chǎng)，是項(xiàng)目施工中提高機(jī)械設(shè)備利用率的有效辦法。
擇優(yōu)選購機(jī)械設(shè)備。根據(jù)工程的實(shí)際需要，能租用的不買，能用舊的不買新的。選購設(shè)備一方面要選準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備類型，熟悉各類機(jī)械設(shè)備的性能和技術(shù)參數(shù)，掌握相互間的匹配參數(shù)，了解其先進(jìn)性和實(shí)用性。另一方面擇優(yōu)選購機(jī)械設(shè)備，性能好、效率高等。
正確使用機(jī)械設(shè)備。經(jīng)常使機(jī)械設(shè)備處于完好的技術(shù)狀態(tài)，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行正確使用、精心愛護(hù)機(jī)械設(shè)備的思想教育和技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，使操作人員養(yǎng)成自覺愛護(hù)機(jī)械設(shè)備的良好習(xí)慣和風(fēng)氣，熟悉掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能，不斷提高操作人員的操作水平和管理能力。
精心保養(yǎng)，定期檢修機(jī)械設(shè)備。保養(yǎng)和檢修是為了保持機(jī)械設(shè)備的完好技術(shù)狀態(tài)，提高機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的可靠性和安全性，減少零部件的磨損，延長使用壽命，降低消耗，提高工作效率。
加強(qiáng)項(xiàng)目施工進(jìn)度控制項(xiàng)目施工管理中工程進(jìn)度控制是指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃，在執(zhí)行該計(jì)劃的施工中，經(jīng)常檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況，并將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較，若出現(xiàn)偏差，分析其產(chǎn)生的原因和對(duì)工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計(jì)劃，不斷循環(huán)直至工程竣工驗(yàn)收。
加強(qiáng)資金管理建立健全項(xiàng)目資金管理制度。項(xiàng)目資金的使用管理由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員牽頭協(xié)調(diào)組織日常工作，做到統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)，建立責(zé)任制，明確有關(guān)職能人員的職責(zé)。
根據(jù)工程報(bào)價(jià)和施工現(xiàn)場(chǎng)工、料、機(jī)供給情況，針對(duì)施工隊(duì)、架子隊(duì)、分包隊(duì)的不同情況，制定詳盡合理的工、料、機(jī)責(zé)任預(yù)算單價(jià)及單項(xiàng)工程單價(jià)，以此來嚴(yán)格控制工程成本。
嚴(yán)格控制散用臨時(shí)工。不僅要控制臨時(shí)工的人數(shù)，而且要控制臨時(shí)工的勞動(dòng)效率，除極個(gè)別崗位外，均采用定額計(jì)價(jià)的計(jì)量方式，杜絕出工不出力現(xiàn)象，從而壓縮臨時(shí)工工費(fèi)開支。
根據(jù)施工進(jìn)度和驗(yàn)工計(jì)價(jià)金額，控制工程款的撥付，堅(jiān)持先計(jì)價(jià)后撥款的原則，禁止超撥工程款。
發(fā)揮項(xiàng)目管理直接控制作用現(xiàn)在絕大多數(shù)的施工管理為局級(jí)指揮部一項(xiàng)目經(jīng)理部一施工作業(yè)隊(duì)三級(jí)管理體制。在實(shí)際施工中局級(jí)指揮部不能真正發(fā)揮指揮項(xiàng)目經(jīng)理部的直接作用，基本上是形同虛設(shè)，然而在標(biāo)價(jià)低管理又重疊的情況下就出現(xiàn)成本支出高，甚至極個(gè)別出現(xiàn)了資金轉(zhuǎn)移，造成了項(xiàng)目部資金短缺，材料購入困難;拖欠施工作業(yè)隊(duì)的資金、嚴(yán)重削弱了項(xiàng)目施工管理的積極性，造成安全、質(zhì)量隱患，進(jìn)度滯緩的惡性局面，因此減少局級(jí)指揮部的直接控制或派出個(gè)別局級(jí)人員直接加入項(xiàng)目部進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)、督促項(xiàng)目部共同進(jìn)行項(xiàng)目管理。
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