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示范性高職院校教學(xué)管理若干問題探討
［論文摘要］文章分析了示范性高職院校在教學(xué)中存在的問題：教學(xué)管理思想觀念落后，教學(xué)管理人員素質(zhì)參差不齊，教學(xué)管理制度不健全等，進(jìn)而提出了解決的辦法，包括轉(zhuǎn)變教學(xué)管理觀念、增強(qiáng)創(chuàng)新意識、加強(qiáng)進(jìn)修培訓(xùn)、提升教學(xué)管理人員專業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新教學(xué)管理制度。
［論文關(guān)鍵詞］示范性 高職 教學(xué)管理 問題 策略
在充滿戰(zhàn)略機(jī)遇期的“十二五”規(guī)劃里，中國高等的發(fā)展將由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向以提升質(zhì)量和效益為核心的內(nèi)涵建設(shè)上來。教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)、提高教育質(zhì)量、提升學(xué)校效益的重要環(huán)節(jié)。特別是一些被評為示范性的高職院校，盡管在辦學(xué)特色、辦學(xué)理念、師資隊(duì)伍等方面卓有成就，顯示了示范高職院校辦學(xué)水平，但是和普通高職院校一樣，在教學(xué)管理方面面臨著一系列的矛盾和壓力。筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐經(jīng)歷，對示范性高職院校教學(xué)管理的若干問題進(jìn)行探討，提出幾點(diǎn)建議。
一、示范性高職院校教學(xué)管理中存在的若干問題
1.教學(xué)管理思想觀念落后。中國的“管理者”歷來已經(jīng)習(xí)慣了“管”而不是“理”的陳舊思想觀念，存在著根深蒂固的“家長制”作風(fēng)。高職院校的教學(xué)管理者也不例外。他們?nèi)狈芾淼闹鲃右庾R，習(xí)慣于“家長式的管理作風(fēng)”，具體表現(xiàn)為：上頭一紙命令，各系部、教研室、教師就忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)；各種教學(xué)改革、課程設(shè)置、教學(xué)比賽等活動都是以上頭命令開始，而不是“自下而上”地進(jìn)行。這種管理觀念忽視了教師的主體性，忽視了學(xué)生的需求性，成為空中樓閣。他們每天只是地接受領(lǐng)導(dǎo)的命令，忙于應(yīng)付各項(xiàng)事情，缺乏主動性和創(chuàng)新性，沒有樹立“管理就是主動服務(wù)”的意識。
2.教學(xué)管理人員素質(zhì)參差不齊。目前，很多高職院校都是從以前的中專院校或成人院校升格過來的，很多管理人員來自非教育專業(yè)，基本上沒有受過專業(yè)的基本訓(xùn)練，甚至還有部分人員來自企業(yè)、部隊(duì)等非教育機(jī)構(gòu)。他們對高教管理不甚了解，對高職教育特色的認(rèn)識也非常模糊，缺少深層次的理性思考。很多教學(xué)管理人員把自己的教學(xué)管理工作僅僅當(dāng)做是一門普通職業(yè)，視為一種謀生手段。高職教務(wù)管理是一門需要特殊知識和技能的專業(yè)，需要較高的專業(yè)知識和技能要求、較長時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練和持續(xù)不斷的理論研究及實(shí)踐的改革創(chuàng)新。筆者曾對幾所高職院校的教師進(jìn)行訪談，50%的教師認(rèn)為他們學(xué)校的教學(xué)管理人員服務(wù)意識淡薄，缺乏協(xié)作精神；80%的教師認(rèn)為他們學(xué)校的教學(xué)管理人員對教學(xué)管理的相關(guān)知識不甚了解；60%的管理人員反映管理工作好繁瑣，學(xué)校行政機(jī)構(gòu)又繁雜，每天疲于應(yīng)付，身心勞累，沒有時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。種種現(xiàn)象表明，目前高職院校的教學(xué)管理隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)較低，與目前高職教育的發(fā)展要求不相適應(yīng)。
3.教學(xué)管理制度老化、不健全。教學(xué)管理制度是根據(jù)國家的有關(guān)、政策和教育教學(xué)規(guī)律的要求所制定的辦事規(guī)程和參與教學(xué)過程所有人的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，對學(xué)校的日常教學(xué)管理具有、規(guī)范、保證和教育作用。縱觀全國的高職院校，教學(xué)管理制度普遍不健全。表現(xiàn)為制度老化，與高職教育的性質(zhì)不相適應(yīng)。絕大多數(shù)高職院校建校的時(shí)間都不是很長，很多的教學(xué)管理制度都是沿襲中專的教學(xué)管理制度。其實(shí)，中專、高職是兩種類型完全不同的教育，教學(xué)管理制度不能盲目照搬。一是不同。中等專業(yè)學(xué)校采用一級管理的教學(xué)管理體制，學(xué)校及其教務(wù)部門直接管到教研室。高職院校采用兩級或三級管理的教學(xué)管理體制，學(xué)校及其教務(wù)處管到系、部，系部設(shè)立教務(wù)辦公室和教務(wù)。然后通過系、部教務(wù)辦公室管理教研室。有的學(xué)校系部規(guī)模小，則虛化教研室，由教務(wù)辦公室直接管到教師。在高職學(xué)院中，由于采用兩級或三級管理，所以有許多教學(xué)管理制度是具體規(guī)范校院與系部、系部與教研室之間關(guān)系的。二是教務(wù)工作的性質(zhì)不同。中等專業(yè)學(xué)校的教學(xué)管理制度主要是移植中學(xué)教務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)和模式，教務(wù)管理的內(nèi)容主要是對教學(xué)活動的協(xié)調(diào)，是規(guī)范化、事務(wù)性的。而高職學(xué)校的教學(xué)管理除事務(wù)性、規(guī)范化的內(nèi)容外，很多是學(xué)術(shù)性的事務(wù)，如專業(yè)設(shè)置、課程方案、課程建設(shè)、教研教改等，需要有相關(guān)理論的指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性、系統(tǒng)性、整體性和相對明確的自律性。如果對許多學(xué)術(shù)性的教務(wù)管理事務(wù)熟視無睹，就有可能違背科學(xué)性，必然損害了事業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)之二是教學(xué)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置單一，制度缺乏整體性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，制度與制度之間不銜接。三是存在大量規(guī)范化的事務(wù)無制度可依的現(xiàn)象，只能依靠人來協(xié)調(diào)，管理效率低，管理大幅度增加。
二、解決示范性高職院校教學(xué)中存在問題的策略
1.轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是高職院校進(jìn)步的動力，同時(shí)也是提高高職院校教學(xué)管理質(zhì)量的主要途徑。目前，不少高職院校的教學(xué)管理理念明顯滯后，與高職大發(fā)展的要求不相符。高職院校教學(xué)管理工作人員必須樹立強(qiáng)烈創(chuàng)新意識，明確創(chuàng)新的重要性，養(yǎng)成創(chuàng)新的習(xí)慣，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力。只有教學(xué)管理創(chuàng)新，才能有教育工作創(chuàng)新，學(xué)校的發(fā)展才有基礎(chǔ)。創(chuàng)新是教學(xué)管理出質(zhì)量、出效果、出成績的有效手段，是教務(wù)工作人員綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。為此，高職院校要完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教學(xué)管理人員的創(chuàng)新意識，不斷推動教學(xué)管理理念創(chuàng)新。
2.加強(qiáng)進(jìn)修培訓(xùn)，提升教學(xué)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。從事教學(xué)管理工作的人員不僅要了解的基礎(chǔ)理論，懂得現(xiàn)代化管理知識，能夠使用現(xiàn)代化管理手段，具備一定的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，而且要對教學(xué)工作有實(shí)際體驗(yàn)，了解高等教育的基本過程，了解各個(gè)具體的工作環(huán)節(jié)，把握高職教育的基本特點(diǎn)。高職院校可以通過以下途徑提升教學(xué)管理人員專業(yè)素養(yǎng)，打造一支高水平的教務(wù)管理隊(duì)伍。一是“請進(jìn)來”。學(xué)校教學(xué)主管部門可結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，利用學(xué)校的有利條件，聘請校內(nèi)外有關(guān)專家，采取集中短期培訓(xùn)方式，有步驟、有計(jì)劃、有組織地對現(xiàn)有的院、系級教學(xué)管理人員進(jìn)行校本培訓(xùn)。二是“派出去”。在可能的條件下，相關(guān)部門適當(dāng)組織院、系教學(xué)管理人員分期分批到校外參觀、學(xué)習(xí)，與兄弟院校交流經(jīng)驗(yàn)和體會，開擴(kuò)視野。三是鼓勵(lì)開展教育研究。鼓勵(lì)教學(xué)管理人員結(jié)合教學(xué)管理實(shí)際開展研究，并抓好教學(xué)管理研究成果的評獎工作，對獲獎?wù)呓o予一定的表彰和獎勵(lì)。四是鼓勵(lì)深造，提升學(xué)歷。即鼓勵(lì)現(xiàn)有教學(xué)管理人員參加各種在職學(xué)習(xí)以整體提高素質(zhì)。五是引進(jìn)高水平管理人才。根據(jù)高職院校教學(xué)管理工作的需要，引進(jìn)一批既有高等教育學(xué)碩士學(xué)位，又掌握了較高與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代管理技術(shù)的人才，進(jìn)一步充實(shí)教學(xué)管理隊(duì)伍。
3.創(chuàng)新教學(xué)管理制度。高職教學(xué)管理制度應(yīng)當(dāng)是高職特色和教學(xué)規(guī)律的反映。高職教學(xué)管理制度的完善與創(chuàng)新可以從以下幾方面進(jìn)行。一是要明確各級教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的管理重點(diǎn)。學(xué)校層面由教務(wù)處統(tǒng)籌管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃的管理和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控；學(xué)院層次要充分發(fā)揮系部和教研室的作用，實(shí)現(xiàn)管理重心下移。二是要完善與創(chuàng)新教務(wù)思想觀念。要樹立以人為本的理念服務(wù)式教學(xué)管理理念。人本管理思想認(rèn)為，管理是與文化、人的精神密切相關(guān)的，所以要重視責(zé)任心、事業(yè)心等內(nèi)在因素的作用，要把技術(shù)因素和人的內(nèi)在因素兩者結(jié)合起來。教學(xué)管理中的以人為本，就是要以師生為本，把他們當(dāng)做主體，樹立其中心地位，充分發(fā)揮師生的主動性和積極性。就是要有服務(wù)師生的意識，要創(chuàng)造好的條件，讓他們自己做主，并及時(shí)提供他們需要的幫助，要用制度來引導(dǎo)他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、探索、創(chuàng)新，促進(jìn)教師和學(xué)生的和諧科學(xué)發(fā)展。三是要完善與創(chuàng)新教務(wù)管理機(jī)制。一個(gè)先進(jìn)的管理理念，需要一套良好的工作機(jī)制來實(shí)施。要建立一種機(jī)制，讓廣大的教師、學(xué)生和教學(xué)管理人員能通過各種民主形式充分發(fā)表意見，主動參與到教學(xué)制度的完善創(chuàng)新中來。這樣既能夠集中大多數(shù)師生員工的智慧，又能讓制度的執(zhí)行擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。四是要完善與創(chuàng)新教務(wù)管理內(nèi)容。這是高職教學(xué)管理制度完善與創(chuàng)新的重點(diǎn)。按教學(xué)工作的職責(zé)劃分，主要教務(wù)內(nèi)容有學(xué)籍管理、教學(xué)組織管理、專業(yè)與課程建設(shè)管理、教學(xué)運(yùn)行管理、實(shí)踐教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量管理。高職院校要圍繞這六部分內(nèi)容，根據(jù)高職教育教學(xué)管理的規(guī)律和特點(diǎn)，對現(xiàn)有的基本教學(xué)管理制度進(jìn)行系統(tǒng)化和完善，從而實(shí)現(xiàn)示范性高職院校教學(xué)管理制度建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化。
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