農(nóng)村房屋居住現(xiàn)狀調研報告

　　隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，其在寫作上具有一定的竅門。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家整理的農(nóng)村房屋居住現(xiàn)狀調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　農(nóng)村房屋居住現(xiàn)狀調研報告1

　　農(nóng)村住房是農(nóng)民安身之本，擁有一幢稱心的住房是農(nóng)民心中揮之不去的情結。從經(jīng)濟意義上看，農(nóng)民住房既是生活資料，又是生產(chǎn)資料，它是農(nóng)民用以遮風避雨的生活設施，同時又是生產(chǎn)勞動的直接或間接場所。農(nóng)民的住房投資理念和方式?jīng)Q定于農(nóng)民家庭的經(jīng)濟基礎，除了對農(nóng)民本身的生活、居住質量產(chǎn)生直接影響外，也在很大程度上影響了生產(chǎn)資料購置和日常生活消費，并最終影響了農(nóng)村的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)力發(fā)展水平。住房問題因而成為農(nóng)村經(jīng)濟生活的一個重要組成部分。通過農(nóng)業(yè)基準點調查戶,采取實地對農(nóng)戶現(xiàn)有住房情況進行了調查統(tǒng)計。

　　一、農(nóng)村住房調查現(xiàn)狀分析

　　（一）現(xiàn)有農(nóng)村住房調查情況

　　對x鎮(zhèn)x村二組、關口村八組、獨山村一組、馬安村八組，南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農(nóng)戶進行了實地調查。調查結果顯示：被調查戶的住房總面積為10494平方米（包括畜禽圈舍），人均住房面積約33平方米。其中：住房為磚混結構的有305戶，占調查戶的96%，面積10284平方米占被調查戶總面積的98%；其他結構的有13戶，占調查戶的4%，面積210平方米占被調查戶總面積的2%。通過調查，我鎮(zhèn)農(nóng)村住房在1996年-2000年是農(nóng)村建房高峰期，房屋規(guī)劃相對合理。房屋結構以磚混為主，戶均33.72平方米；其他結構戶均16.15平方米。

　　在被調查的318戶農(nóng)戶中，現(xiàn)有房屋結構情況是：磚混結構擁有二層樓房的農(nóng)戶占總數(shù)的20%左右；居住在平房中的農(nóng)戶較多，占總數(shù)的70%左右，廚房比較簡陋，燃料以煤球為主，柴草為輔。

　　（二）農(nóng)村住房結結構狀況

　　住房狀況主要表現(xiàn)為：一是設計落后，結構不合理，廁所簡陋，衛(wèi)生狀況較差；二是設施不配套，布局不合理，雜亂無章；三是占地無序，少批多占，甚至不批也占。農(nóng)村住房狀況與城市住房狀況差距很大，居住條件的落后成為制約農(nóng)村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因，一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平落后，經(jīng)濟收入整體水平不高；二是住房規(guī)劃缺乏指導，在設計上仍沿襲祖輩傳統(tǒng)模式；三是農(nóng)村自然條件較差，交通不便，部分有錢的農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村建房。

　　（三）制約農(nóng)民建房若干因素

　　在所有接受調查的農(nóng)戶普遍認為：目前，新建房屋最大困難在于家庭經(jīng)濟實力欠缺，表示經(jīng)濟上難以承受；又因近年建材漲價，建筑費用不斷提高，造成修建房屋成本高，現(xiàn)在有點積蓄就存起來，以防備子女學業(yè)和養(yǎng)老預期支出等，暫不考慮改造住房。農(nóng)村“三改”進程及覆蓋面相對不高，農(nóng)民都想，但多數(shù)農(nóng)民缺少資金，但是上級部門只要給點補貼都愿意改造。

　　（四）未來農(nóng)村住房需求

　　一方面由于我鎮(zhèn)自然資源匱乏,土地相對貧瘠；另一方面，由于南方等地經(jīng)濟與待遇較為殷實等因素，造成我鎮(zhèn)農(nóng)民子弟外出做生意、求學、打工人數(shù)不斷增加，實際從事農(nóng)業(yè)的人口數(shù)量逐年減少，農(nóng)村剩余勞動力不斷向城市轉移，且最終落戶于城市的人數(shù)近幾年呈明顯上升趨勢。

　　當前，對大多數(shù)普通農(nóng)民來說，一年純收入和較高的日常生活費用相比，尚不足以支付翻新、改造房屋的款項，少數(shù)高收入戶中又出現(xiàn)了在城鎮(zhèn)購買商品房的傾向。所以，在普通農(nóng)民的家庭經(jīng)濟聚積到一定程度之前，大規(guī)模的房屋翻新、改造現(xiàn)象不會出現(xiàn)。因此，初步判斷，在未來幾年內(nèi)，我鎮(zhèn)農(nóng)村住房總需求將不會多旺盛。

　　二、存在的問題

　　一、加大農(nóng)村剩余勞動力，向小城市及小集鎮(zhèn)轉移，使我鎮(zhèn)農(nóng)村住房面積的需求減弱。

　　二、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程緩慢，成為制約增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村居民對房屋質量和功能的需求等方面的主要因素。

　　三、以往的農(nóng)民住房建設，農(nóng)民個人建造的房子分散零星，大量的附屬設施占用了不少耕地。建設圖紙和其他配套設施不完善，單體工程造價不斷提高等。

　　三、政策建議

　　一是根據(jù)當?shù)貙嶋H情況結合小城鎮(zhèn)建設，合理規(guī)劃農(nóng)村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規(guī)劃建房,合理利用土地，減少環(huán)境污染、統(tǒng)一設計與規(guī)劃建造，向新型農(nóng)民新農(nóng)村發(fā)展。

　　二是改變雜亂建設到有序建設。以前農(nóng)民建房是農(nóng)民自己找施工隊施工或找?guī)讉�工匠施工修造房屋，用的建設圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒有建設圖紙想怎么修就怎么修，更沒有相應的污水處理和其他配套設施，有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料，這種情況下建造的房子十年左右就要翻新，造成重復建設的怪圈。因此，應努力改變這種雜亂建設，嚴格按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃實施。

　　三是未來農(nóng)村居民單體房屋工程造價，會隨著農(nóng)民收入的增加和居住環(huán)境、居住條件、居住質量的要求不斷提高。為此，要進一步提高基層農(nóng)村居民的生活和生存環(huán)境，還有待切實加快“三農(nóng)”發(fā)展進程。

　　農(nóng)村房屋居住現(xiàn)狀調研報告2

　　隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高 , 農(nóng)村居民對 家庭居住條件日益要求完善 , 出現(xiàn)了一部份片面的追求 " 莊園式、別墅式、豪宅式 " 的農(nóng)村個人建房 , 村莊建設用地粗放與城鄉(xiāng)經(jīng)濟 和社會可持續(xù)發(fā)展極不協(xié)調 , 嚴重的`與國家 " 十分珍惜、合理利用土 地和切實保護耕地 " 的基本國策發(fā)生了沖突 , 萌發(fā)了大量土地資源 被破壞的違法違紀現(xiàn)象。為切實履行國土資源管理職責和做好服務 保障工作 , 達到即能改善農(nóng)民居住條件 , 又可以節(jié)約集約用地 , 加 快社會主義新農(nóng)村建設的步伐的目的 , 結合我縣就農(nóng)村個人建房問 題作以下分析和探討 :

　　一、違法現(xiàn)象

　　1 、少批多占 , 超過批準面積非法占地 ;

　　2 、改變地類 , 虛報地類或人為改變地類騙取批準 ;

　　3 、異地建房 , 不在批準的位置建筑 ;

　　4 、非法轉讓 , 多次申請宅基地并非法轉讓贏利 ;

　　5 、以租代征 , 以租用方式代替集體土地征用 , 規(guī)避法律程序和稅費。

　　6 、越權批地 , 當?shù)卣�府、村集體經(jīng)濟組織為牟取經(jīng)濟利益越權 收費違法批地。

　　二、違法現(xiàn)狀

　　1 、從違法主體上看 , 政府、村集體經(jīng)濟組織的違法占多數(shù)。在大量的土地資源違法案件中 , 政府、村集體經(jīng)濟組織的違法案件比 重逐年讓升 , 而且許多個人違法 , 表面上看是自然人、法人違法 ,但實上大多數(shù)的違法案件往往有政府、村干部或單位的國家工作人員背后默許甚至授意。這是一個新的特點 , 并且具有傾向性、規(guī)律 性。

　　2 、從違法分布上看 , 重點區(qū)域和分散區(qū)域違法并存。以往一般多發(fā)在城鎮(zhèn)范圍中、工業(yè)開發(fā)區(qū)和城郊結合部等區(qū)域 , 但現(xiàn)今隨著經(jīng)濟的發(fā)展、處來人口的不斷涌入 , 土地資源違法逐步向農(nóng)村、山區(qū)地段擴散。

　　3 、從違法類型上看 , 程序上的違法逐漸增多。現(xiàn)今的土地資源違法案件已不僅僅是未批先建、少批多建、集體土地非法買賣等違 法行為 , 同時在土地報批、土地審批過程中程序違法也常有發(fā)生。程序不夠規(guī)范、不到位。

　　4 、從違法性質上看 , 歷史問題與現(xiàn)實違法交織。許多違法行為是歷史遺留問題 , 同時又有近幾年新出現(xiàn)的違法 , 由于歷史與現(xiàn)實 的因素交織在一起 , 難以妥善查處。

　　三、執(zhí)法矛盾

　　在執(zhí)法監(jiān)察工作中 , 執(zhí)法難難問題始終沒有從根本上得到解決，案件查處工作機制反應不夠靈敏 , 抓典型違法案件的主動性不高 ; 執(zhí)法工作中不畏難情緒 , 執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還在一程序上存在 ; 案件 查處的社會效果不夠理想 ; 執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設還不能完全適應工作的需要。執(zhí)法難、難執(zhí)法、法難執(zhí)的狀況還未發(fā)生根本改變 , 突出 的有以下三對矛盾 :

　　1 、嚴格執(zhí)法與管理體制之間的矛盾。法律規(guī)定 , 縣級以上地方 人民政府具有管理土地的職能 , 地方政府在思想上不能認識到位、端正思想 , 沒有牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀 , 仍熱衷仿效處延擴張,粗放型增長,打著 " 發(fā)展無罪 " 的旗號 , 以犧牲資源求得經(jīng)濟發(fā)展。國土部門作為政府職能部門 , 在現(xiàn)有的管理體制下難以對政府違 法做到秉公執(zhí)法 , 查處到位。

　　2 、嚴格執(zhí)法與執(zhí)法手段疲軟的矛盾。雖然對土地違法案件的法 律法規(guī)比較明確 , 但是在具體實施中有許多困難 , 如是對政府違法就 難以處理。而且執(zhí)法監(jiān)察過程中的力度不夠 , 缺乏應有裝備設施 , 如 果強制執(zhí)行 , 程序復雜 , 時間太長 , 這些與嚴格執(zhí)法和保護土地資源的要求很不適應。

　　3 、嚴格執(zhí)法與執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀的矛盾。對照目前土地執(zhí)法監(jiān)察 的任務 , 現(xiàn)有的執(zhí)法管理機構和隊伍遠遠不適應。在力量上明顯不足 , 在編在崗的執(zhí)法監(jiān)察人員偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的力量薄弱 , 工作基 本處于被動狀態(tài) , 在人員素質上也是參差不齊 , 存在工作作風或工作 責任心等差距。

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