學(xué)校管理調(diào)研報告（通用5篇）
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報告的用途越來越大，報告具有語言陳述性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編收集整理的學(xué)校管理調(diào)研報告（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
學(xué)校管理調(diào)研報告1
當(dāng)下提倡素質(zhì)教育的改革，主要是學(xué)校教育，而學(xué)校教育的主渠道則是課堂教育。課堂教育占據(jù)孩子十多年的時間歷程，對孩子的成長幾乎是起著決定性的作用。如何引導(dǎo)好孩子這關(guān)鍵的十幾年，讓我們的孩子能保持想像力、創(chuàng)造力而不被課堂教育所泯滅，這將是教育改革所面臨的一個重大課題。針對這一課題，我們開展了學(xué)校管理的調(diào)查報告。
一、學(xué)校的現(xiàn)狀
1、教學(xué)條件得到改善
一是，校園建設(shè)得到加強(qiáng)。各級政府和教育行政部門，借助“逸夫資金”等項目的實施，爭取多渠道、多元化的方式籌措校建資金，消除了危房，辦學(xué)條件明顯改善。
二是，中小學(xué)信息技術(shù)教育得到提高。通過實施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，學(xué)校實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，計算機(jī)數(shù)量逐年增加，信息技術(shù)教育硬件設(shè)施大為改善。
三是，實驗室、多媒體教室等功能教室的建設(shè)有所改善。近幾年來投入不少資金用于實驗室的改造，實驗室裝修一新，配備了標(biāo)準(zhǔn)的實驗桌等實驗設(shè)施，實驗條件均得到不同程度的改善，多媒體教室、計算機(jī)房等功能教室的普及程度有較大提高，都配備了多媒體教室。
2、教育投入逐年增加
隨著對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度加大，生均公用經(jīng)費撥款撥放到位保障了義務(wù)教育的經(jīng)費來源。
3、教師待遇得到保障
政府建立了與其相適應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育投入和財政統(tǒng)一發(fā)放教職工工資的保障機(jī)制。不僅教育經(jīng)費實現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)籌，而且，教師工資按時足額發(fā)放，各項補(bǔ)貼、教職工醫(yī)療保險、住房公積金等相關(guān)政策措施也逐步推進(jìn)。
4、“兩免一補(bǔ)”措施到位
建立了貧困家庭子女教育幫扶制度，設(shè)立了助學(xué)基金，“兩免一補(bǔ)”等助學(xué)資金做到專款專用，而且，教育、財政、民政、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門共同參與，采取多種 渠道，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實施了減免、資助和結(jié)隊幫扶等辦法，使“兩基”成果進(jìn)一步得到鞏固，“兩免一補(bǔ)”等資助措施取得了明顯效果。
雖然學(xué)校近幾年來取得了明顯變化，但是，城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡依然存在，尤其是農(nóng)村學(xué)校的管理，許多方面都有待進(jìn)一步完善。
二、主要問題和建議
1、教育資源的不足
從我了解的情況來看，就以袁州區(qū)為例，每年都有大量的孩子要入學(xué)，可學(xué)校的教育資源卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)根不上需要入學(xué)孩子的要求。一般來說教育局規(guī)定每個班不能超過五十個孩子，有的地區(qū)則規(guī)定不能超過四十五個。中國是美國班級孩子的數(shù)量的二倍。而現(xiàn)如今的狀況是每個班級嚴(yán)重超越五十個的數(shù)量，基本上每個開學(xué)班級都達(dá)到七十幾個孩子，甚至有些班級達(dá)到八十個孩子。學(xué)校教育原本是為五十個孩子的容量而建造的，可現(xiàn)在的狀況是原本容納五十孩子的地方現(xiàn)在要容納八十個孩子，空間之狹窄讓幼小的孩子也不得不身子挨子桌子坐在一起了。
2、教師素質(zhì)在提高，卻仍然存大較大的差異
教育工作者的競聘制度的推出，大大提高了其從業(yè)者的素質(zhì)，一大批優(yōu)秀的教育工作者通過競聘這樣一種制度涌現(xiàn)出來，但與教育現(xiàn)狀相比仍然存在一些不足。
(1)、調(diào)動全體教師積極性
堅持以人為本，充分考慮教師自身發(fā)展和個人利益，面向全體教師。一方面，加強(qiáng)教師管理和教育教學(xué)過程評價，完善教師評價機(jī)制，參考家長、學(xué)生的意見，優(yōu)化教師管理，建立獎懲制度和正確的評價體系，堅持正確的導(dǎo)向，大力提倡敬業(yè)精神和協(xié)作精神，反對一味競爭，減輕教師心理壓力，為教師發(fā)展創(chuàng) 造寬松環(huán)境。另一方面，對邊遠(yuǎn)學(xué)校的教師，給予政策性補(bǔ)貼，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師待遇上的公平，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。
(2)、注重農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)
由于近年來，一些中青年教師，尤其是骨干教師選調(diào)進(jìn)城，造成農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師的缺乏，農(nóng)村學(xué)校成為縣城中學(xué)骨干教師培養(yǎng)基地，這種釜底抽薪的做法，常使農(nóng) 村學(xué)校因骨干力量的流失而元氣大傷。一方面，要注重農(nóng)村骨干教師的培養(yǎng);另一方面，要在職稱評定、聘任等政策上，向農(nóng)村學(xué)校實行傾斜。
(3)合理進(jìn)行教師結(jié)構(gòu)調(diào)整
學(xué)校小學(xué)英語、音體美教師缺乏，無法開課。初中數(shù)、語、外等主要學(xué)科教師明顯不足，兼職或改行現(xiàn)象普遍，對教學(xué)質(zhì)量造成很大影響。一方面是學(xué)校老師的大量不足，一方面則是高校畢業(yè)生的就業(yè)無法解決。應(yīng)該根據(jù)具體情況進(jìn)行區(qū)域間的教師行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵、動員一部分過剩學(xué)科教師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，加大對高校畢業(yè)生的招聘錄用，鼓勵新錄用教育工作者主動到農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行支教。
3、授課方式必須進(jìn)行改革以達(dá)到因材施教的目的
課堂教育一直以來都是以老師為主，以老師為權(quán)威，而這種教育模式就注定老師會打壓孩子的創(chuàng)造力、想像力。老師出一道題，如果孩子的答案不是標(biāo)準(zhǔn)答案則會判定錯誤，長此以往我們的孩子靈性就這樣生生的被老師給打壓下去，長大后還談什么想像力、創(chuàng)造力。每個孩子都是不同的，就如同沒有一模一樣的花朵。我們不能用同一個模式來對待我們天性不同的孩子，課堂不是流水線不需要將孩子鑄成同一個標(biāo)準(zhǔn)的模具，而需要我們的老師進(jìn)行引導(dǎo)其正確的成長。
4、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量
包含各類專業(yè)文獻(xiàn)、高等教育、中學(xué)教育、生活休閑娛樂、各類資格考試、文學(xué)作品欣賞、當(dāng)今學(xué)校管理現(xiàn)狀調(diào)查報告[1]48等內(nèi)容。
學(xué)校管理調(diào)研報告2
學(xué)校食堂是學(xué)生用餐的聚集地，食堂及飲食衛(wèi)生狀況的好壞，直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康與生命安全及社會穩(wěn)定，近年來我區(qū)各級政府及衛(wèi)生、教育行政部門在學(xué)校食堂建設(shè)及食堂飲食衛(wèi)生安全方面下了較大的力氣，取得了一定的成績，在一定程度上保證了學(xué)生的生活質(zhì)量，有效地防止了學(xué)生群體食物中毒等事故的發(fā)生。但是，學(xué)校食堂由于基礎(chǔ)條件差，資金投入不足，加上經(jīng)營體制等方面的原因，仍存在一些衛(wèi)生安全隱患。近段時間，寶峰鎮(zhèn)的人大代表對學(xué)校“辦食堂”的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
存在問題：
一是學(xué)校存在“兩輕”現(xiàn)象。由于思想認(rèn)識的不足，學(xué)校辦食堂存在輕衛(wèi)生管理、輕衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入等問題，具體表現(xiàn)是：有的學(xué)校食堂面積狹小、功能布局不合理、缺間少室，設(shè)施簡陋、生熟切板不分、交叉污染現(xiàn)象嚴(yán)重，難于保證飲食衛(wèi)生安全。
二是衛(wèi)生法律意識淡薄。食品監(jiān)管點多面廣，監(jiān)管到不了位。學(xué)校食堂未取得有效衛(wèi)生許可證違法從事飲食經(jīng)營活動，從業(yè)人員未取得健康證上崗。
三是選址不盡合理、功能不分區(qū)。學(xué)校在新建、擴(kuò)建、改建食堂的選址不盡合理、設(shè)計不合理、功能區(qū)分不明確，導(dǎo)致一些新建的食堂不符合衛(wèi)生要求。
四是食品采購把關(guān)不嚴(yán)，采購大宗食品時，未向生產(chǎn)廠家或批發(fā)商索取檢驗合格證等相關(guān)證件，未按要求建立食品購銷臺賬，未與食品供應(yīng)商簽定安全責(zé)任協(xié)議書，有的采購、使用“三無”產(chǎn)品及其他不符合衛(wèi)生要求或標(biāo)準(zhǔn)的食品及原材料。
五是學(xué)校食堂沒有統(tǒng)一的檢驗設(shè)備和檢驗措施，當(dāng)出現(xiàn)疑問時，無從就近就地檢驗，食品安全難以有效保證。
六是缺乏專業(yè)知識，缺乏良好衛(wèi)生習(xí)慣，不會營養(yǎng)搭配。學(xué)生正處于長身體，發(fā)育成長的階段，營養(yǎng)需求較高，食堂員工的素質(zhì)對于孩子們的飲食健康起著關(guān)鍵作用。但從學(xué)校食堂員工結(jié)構(gòu)上看，工作人員一般是50-60歲人員，大多來自農(nóng)村，文化水平較低，在上崗前并沒有接受正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn)和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，對于菜品營養(yǎng)搭配知之甚少，同時存在個人衛(wèi)生習(xí)慣欠佳，操作不規(guī)范的問題。
七是學(xué)校食堂臨聘人員勞動關(guān)系管理不規(guī)范留隱患。學(xué)校食堂員工基本屬于臨聘人員，屬于合同短期化管理，且工資待遇相對較低，沒有按《勞動法》繳納五險一金現(xiàn)象普遍，并且因為經(jīng)濟(jì)利益、自身需要等方面緣故，存在較大的.流動性。由于其臨時性，時間久了，要求解決退職費等問題又會接踵而至。
八是財政補(bǔ)貼餐費有“暗箱操作”的嫌疑。學(xué)生的“營養(yǎng)餐”、“貧困餐”都有上級財政補(bǔ)貼的項目經(jīng)費和本級補(bǔ)貼的經(jīng)費。有項目經(jīng)費，就必須進(jìn)行審計，就應(yīng)公開、公平、接受社會的監(jiān)督。部分學(xué)校食堂缺乏有效的監(jiān)控機(jī)制，賬目不規(guī)范，收支不公開，財務(wù)管理混亂。難免存在“暗箱操作”的嫌疑。
九是存在職責(zé)不清的問題。學(xué)校是學(xué)生充實內(nèi)在，提升素養(yǎng)的地方，教育事業(yè)屬于社會公益事業(yè)，學(xué)校的職責(zé)是教書育人，而不是盈利。因此，一切以盈利為目的的活動應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離校園。辦食堂、開商店都是屬于社會服務(wù)，不應(yīng)由學(xué)校來承擔(dān)，而應(yīng)購買社會服務(wù)。但是現(xiàn)實是，一些以盈利為目的的餐飲、商店（超市）開在學(xué)校內(nèi)，甚至有的學(xué)校以封閉式管理和安全衛(wèi)生為名，禁止學(xué)生在校外購買，形成實質(zhì)上的壟斷。
十是環(huán)境污染不可避免。由于學(xué)校食堂離教室很近，上午11時左右開始炒菜，油煙對學(xué)生的學(xué)習(xí)有影響；食堂的廢棄物處理也很困難，沒有集中統(tǒng)一的處理，很難保證環(huán)境不受污染。
歸結(jié)起來，是衛(wèi)生安全意識不足、衛(wèi)生法制觀念淡薄、衛(wèi)生管理措施有限等問題。為此，我們建議：
一是對學(xué)校學(xué)生用餐實行公開競標(biāo)。統(tǒng)一向社會購買服務(wù)，集聚監(jiān)管的優(yōu)勢，確保食品安全。成立由教委、發(fā)改委、衛(wèi)計委、工商局、食藥監(jiān)局參加的學(xué)生食品供應(yīng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生食品供應(yīng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、審批檢查工作。必要時，引進(jìn)有資質(zhì)的社會餐飲企業(yè)參與經(jīng)營。餐飲企業(yè)進(jìn)入學(xué)校學(xué)生用餐經(jīng)營實行公開招標(biāo)。接受社會的監(jiān)督。能解決目前出現(xiàn)的諸多問題。
二是便于從源頭和產(chǎn)品兩個方面對食品進(jìn)行監(jiān)管。如果對學(xué)生用餐引進(jìn)企業(yè)提供服務(wù)，那么食藥監(jiān)局只要對企業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)管就能免除食品安全的危害。采用互聯(lián)網(wǎng)+、企業(yè)聯(lián)農(nóng)戶等優(yōu)質(zhì)優(yōu)選方案：農(nóng)戶在田間地頭的種植到提供給餐桌上學(xué)生的蔬菜、食品都會一一記錄在案。通過企業(yè)的訂單供應(yīng)，同時可以解決如：農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的訂單、飲水源保護(hù)區(qū)農(nóng)戶的收益等問題。
三是學(xué)生用餐的企業(yè)化管理，可以解決目前學(xué)校辦食堂帶來的很多問題。對學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費有一定的補(bǔ)充（招投標(biāo)后獲得的利益）。對政府能夠產(chǎn)生一定的稅收。同時能夠減少環(huán)境污染，防止食品安全追責(zé)，更重要的是還可以防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
學(xué)校管理調(diào)研報告3
近年來，隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的全面貫徹實施，農(nóng)村中小學(xué)校的經(jīng)費管理已成為社會普遍關(guān)心的熱點話題，已愈來愈引起各級政府的高度重視。如何完善教育經(jīng)費管理模式，管好用好教育經(jīng)費?xx市各級財政部門為此進(jìn)行了積極的探索。
一、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革實施情況
20xx-20xx學(xué)年度，xx市農(nóng)村義務(wù)教育階段共有農(nóng)村中小學(xué)校1671所，其中：農(nóng)村小學(xué)1461所（含389個教學(xué)點，220所中心學(xué)校），初中學(xué)校210所。農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)383831名。在職農(nóng)村中小學(xué)教職工25505名。
20xx年，xx市在1區(qū)9縣進(jìn)行了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，全面貫徹落實了“兩免一補(bǔ)”政策,這項政策惠澤了全市80萬農(nóng)村中小學(xué)生。各級財政部門以實施新機(jī)制為契機(jī)，優(yōu)先保證并不斷加大對農(nóng)村義務(wù)教育的資金保障力度，確保了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入有較大幅度的增長。以20xx年為例，全市10個縣區(qū)全年預(yù)算內(nèi)教育支出56179萬元，加上中、省、市安排的“兩免一補(bǔ)”資金9160.5萬元、危房改造資金7051萬元、教育專款2963萬元、縣區(qū)配套2074萬元，教育資金投入總量達(dá)77967.5萬元，比20xx年增加了18898萬元，增長32%。全市農(nóng)村中小學(xué)校公用運轉(zhuǎn)經(jīng)費4778.2萬元，教職工人均年公用經(jīng)費達(dá)1873.4元，比以前年度有了較大幅度的提高。從而，確保了農(nóng)村中小學(xué)校教職工工資按時、足額發(fā)放和學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革實施以后，農(nóng)村義務(wù)教育投入力度不斷加大，學(xué)校資金量增加，管好用好教育資金已成為各級財政部門必須加強(qiáng)的一項重要工作。我市為切實加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理，于20xx年在全市初步建立起“預(yù)算到校，專戶到校，撥款到校”的農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費管理方式。各縣區(qū)按新的管理方式，設(shè)立了教育資金專戶，以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預(yù)算單位，逐校編制并匯總農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算，按預(yù)算進(jìn)度撥付資金。新的管理方式運行后，對規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校財務(wù)管理，提高資金使用效益起到了積極的促進(jìn)作用。
二、農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費管理方式對比分析
目前，從全市情況看，各縣區(qū)對農(nóng)村中小學(xué)教師工資已全部實行銀行代發(fā)，對學(xué)校公用運轉(zhuǎn)經(jīng)費和專項資金的管理方式各有不同，大體來看，有以下五種管理方式：
第一種是中心學(xué)校集中核算的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費核算與管理集中在中心學(xué)校。如旬陽縣，對于學(xué)校公用運轉(zhuǎn)經(jīng)費，由縣財政部門年初預(yù)算到縣教育部門，教育部門根據(jù)二級預(yù)算分期撥付到校，以中心學(xué)校為獨立核算單位，村組小學(xué)經(jīng)費支出向中心學(xué)校報帳；對于專項資金實行財政、教育部門兩家聯(lián)合下達(dá)資金分配文件，教育部門負(fù)責(zé)項目實施，財政部門負(fù)責(zé)按項目實施進(jìn)度撥付資金。工程完工后，由縣財政、教育部門對工程支出票據(jù)進(jìn)行審核報帳。財政部門不直接對學(xué)校公用運轉(zhuǎn)經(jīng)費實施監(jiān)督，由教育部門、中心學(xué)校實施內(nèi)部監(jiān)管，以學(xué)校自行管理財務(wù)為主。
第二種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算的方式。這種方式是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心對農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費實施集中核算與業(yè)務(wù)管理。如平利、嵐皋縣，對中小學(xué)校公用經(jīng)費支出實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算；對專項資金實行報帳制，即：學(xué)校將項目建設(shè)支出票據(jù)報送縣財政部門審核后，按工程進(jìn)度直接將資金撥付到校。
第三種是會計委派制管理的方式。這種方式是縣財政部門委派會計駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費實施支出審核管理。如白河縣，對于學(xué)校公用運轉(zhuǎn)經(jīng)費由縣財政部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派會計審核把關(guān)后支付；對于專項資金直接撥付到校，由縣教育部門負(fù)責(zé)項目組織實施，財政部門按項目進(jìn)度撥付資金，支出票據(jù)由委派會計和財務(wù)總監(jiān)審核后支付。
第四種是縣教育部門集中管理的方式。這種方式是在縣教育部門內(nèi)部設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校、中心學(xué)校財務(wù)集中核算。如石泉縣今年在縣教育局內(nèi)成立了教育經(jīng)費支出中心，負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校財務(wù)核算與監(jiān)管，實行“集中管理，統(tǒng)一開戶，分校核算，報帳制管理”的辦法，財政部門負(fù)責(zé)按預(yù)算撥付資金，資金監(jiān)管由教育部門教育經(jīng)費支出中心負(fù)責(zé)。
第五種是縣財政部門集中管理的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學(xué)校的財務(wù)核算與財務(wù)管理上收到縣級集中管理。如漢陰縣，在縣財政局會計核算中心設(shè)立教育經(jīng)費核算股，負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校的財務(wù)核算與管理業(yè)務(wù)，直接管理到初中及中心學(xué)校。對學(xué)校公用運轉(zhuǎn)經(jīng)費、專項資金由教育經(jīng)費核算股集中核算，實行報帳制管理，從收支源頭上監(jiān)控財務(wù)活動，增強(qiáng)了資金使用的計劃性、合理性和有效性。
從上述情況可以看出，xx市對農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費的管理方式不統(tǒng)一，有的管理方式停留在舊的“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的辦學(xué)體制下，有的管理方式已與“以縣為主”的新體制相適應(yīng)，還有的管理方式處在新、舊體制的交叉運行中。從各縣區(qū)的實際情況看，存在著四個方面的突出[文秘站:]問題：一是財政監(jiān)管缺位。實行學(xué)校集中核算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算及會計委派管理方式，縣區(qū)財政部門實際上只管了經(jīng)費的預(yù)算與撥付，面對量大面寬的教育經(jīng)費監(jiān)管沒有到位，由學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或委派會計實施監(jiān)管，一些學(xué)校財務(wù)管理出現(xiàn)了漏洞；二是管理關(guān)系不順。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算、學(xué)校獨立核算或會計委派管理，縣區(qū)財政部門未對學(xué)校經(jīng)費進(jìn)行核算和監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接或間接參與了會計核算環(huán)節(jié)中經(jīng)費支出的審簽，影響和制約了學(xué)校的財務(wù)主體地位。教育部門認(rèn)為只參與資金初級分配，對學(xué)校資金監(jiān)管中間隔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，想管而又不便于去管，使本系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)管難以實施。三是運作程序繁雜。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算，學(xué)校整個資金的審批，除工資外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先簽字，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心報帳員審核，之后總會計把關(guān)，送財政所長簽字，重大支出需送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批后報帳，造成審批環(huán)節(jié)多，工作效率低，學(xué)校對此意見較大。四是管理效果不同。實行縣級財政部門集中核算，有利于加強(qiáng)對教育資金、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)的全程監(jiān)管，規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理，促進(jìn)資金使用效益的提高，而其它幾種管理方式在這方面明顯存在缺欠。
通過對比分析，結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革后，農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費來源于省、市、縣各級財政資金，農(nóng)村中小學(xué)校財務(wù)一般不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)生核撥關(guān)系的實際，實行縣級財政部門集中核算管理的方式比較完善、規(guī)范。這種方式體現(xiàn)了“校財縣管”集中核算，統(tǒng)一管理的特點，適應(yīng)“以縣為主”教育管理體制改革的要求，最大的優(yōu)點是融會計核算、財務(wù)監(jiān)督、資金管理為一體，能把財政的基本職能貫穿于資金的預(yù)算、撥付、核算、監(jiān)管之中，有機(jī)地形成了“四位一體”的管理運行機(jī)制，有利于加強(qiáng)對教育資金的監(jiān)督，尤其是財政部門對資金監(jiān)督由過去的事后監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮泻褪潞笕轿槐O(jiān)督，這樣從很大程度上改變了教育資金撥付后，單位隨意開支，財政部門“亡羊補(bǔ)牢”的現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了教育資金的管理和核算。因此，統(tǒng)一實行“校財縣管”模式是規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費管理，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的必然要求。
三、完善農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費管理模式的對策
完善農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費管理模式，強(qiáng)化學(xué)校經(jīng)費管理，提高資金使用效益，直接關(guān)系到教育資源的合理配置和有效利用，關(guān)系到教育的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到新機(jī)制這一德政工程、民心工程、陽光工程在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn)。要按照“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革要求，在堅持單位資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和支出審批權(quán)不變的前提下，將農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費上收縣級統(tǒng)一管理，在縣財政部門或會計核算中心內(nèi)部設(shè)立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費核算管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費的集中核算與管理。切實建立“校財縣管”的管理模式，實行“預(yù)算到校、撥付到校、核算到校、監(jiān)管到校”的管理方式。
首先是預(yù)算到校。一是把所有農(nóng)村中小學(xué)校納入縣級一級預(yù)算單位，建立以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預(yù)算單位。把單設(shè)的初中、九年制學(xué)校從中心學(xué)校剝離出來，以回避中心學(xué)校權(quán)力過度集中。二是統(tǒng)一預(yù)算編制口徑，收入統(tǒng)一按省、市明確的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算，學(xué)校所有收入（指輔助事業(yè)收入，包括勤工儉學(xué)等）納入專戶管理；支出按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)全額預(yù)算。三是對學(xué)校公用經(jīng)費部分作出規(guī)定，合理核定各項支出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保學(xué)校公用運轉(zhuǎn)支出，突發(fā)事件處置和學(xué)校正常維修支出，教學(xué)如教研活動、設(shè)置購置及教師培訓(xùn)支出。學(xué)校根據(jù)縣區(qū)指導(dǎo)意見和原則要求，編制預(yù)算，細(xì)化到具體項目，經(jīng)縣財政、教育部門審核，分校編制并匯總農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算。
其次是撥付到校。按預(yù)算進(jìn)度撥付資金，由縣財政部門預(yù)算下達(dá)指標(biāo)，國庫直接將資金（除工資外）撥入教育經(jīng)費核算機(jī)構(gòu)各校帳戶。對“兩免一補(bǔ)”資金按月?lián)芨丁W(xué)校支出實行“報帳制”管理，由初中、中心學(xué)校報帳員向縣區(qū)教育經(jīng)費核算機(jī)構(gòu)報帳，支出票據(jù)由分管財務(wù)校長一枝筆審簽。小額支出以現(xiàn)金支付，大額支出以轉(zhuǎn)帳支付。同時，對學(xué)校區(qū)分情況，核定備用金，提前借支，用于學(xué)校日常運轉(zhuǎn)。
再次是核算到校。由縣教育經(jīng)費核算機(jī)構(gòu)承擔(dān)縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校的會計核算業(yè)務(wù)和履行財務(wù)監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)管理所有預(yù)算單位。對核算機(jī)構(gòu)人員實行“分校負(fù)責(zé)制”，明確每個人管理的學(xué)校。對學(xué)校的財務(wù)核算實行“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”，撤銷各學(xué)校原有帳戶，只保留工資專戶，將所有預(yù)算單位在縣區(qū)教育經(jīng)費核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)教育經(jīng)費帳戶，實施一校一戶，分戶核算。
最后是監(jiān)管到校。一是縣教育經(jīng)費核算機(jī)構(gòu)每月向?qū)W校提供財務(wù)報表，向財政、教育部門報送學(xué)校財務(wù)分析報告，使其及時掌握財務(wù)活動情況。二是強(qiáng)化制度約束，縣財政部門、教育經(jīng)費核算機(jī)構(gòu)要建立健全農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費管理各項規(guī)章制度，用制度規(guī)范業(yè)務(wù)運行。三是對學(xué)校的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理登記，納入縣教育資金核算機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理范圍，實行動態(tài)管理。四是對學(xué)校收費實行“收支兩條線”管理，通過“票據(jù)統(tǒng)管”約束，確保收入及時足額繳入財政專戶。五是對項目實施，如危房改造、校建、大型購置等實行招、投標(biāo)，由縣教育部門組織實施，相關(guān)學(xué)校參與配合，財政部門撥付資金，形管錢與管事相結(jié)合的機(jī)制。六是學(xué)校采購業(yè)務(wù)，全部進(jìn)入政府采購管理，按采購程序辦理。七是實行民主理財制度，由教職工推選產(chǎn)生學(xué)校民主理財小組，負(fù)責(zé)對學(xué)校每月的財務(wù)收支情況進(jìn)行初審，學(xué)校對本單位原始資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。實行學(xué)校財務(wù)公開制度，堅持每學(xué)期公開一次本單位的財務(wù)活動情況，接受社會各界監(jiān)督。
四、實施“校財縣管”模式應(yīng)注重的工作及措施
一是要切實加強(qiáng)制度建設(shè)。如：中小學(xué)預(yù)算管理制度、專項資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、票據(jù)審批及管理制度、收支兩條線管理制度、財務(wù)公開制度和民主理財制度等。特別要強(qiáng)化實行農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度、陽光采購制度和資產(chǎn)管理制度，突出把好“收、支、購、建、撥”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正使學(xué)校財務(wù)管理做到收有據(jù)，支有度，購有章，建有規(guī)，撥有法。同時，要加強(qiáng)財政部門與教育部門與中小學(xué)校的工作銜接配合，建立工作聯(lián)系制度，定期通報、研究教育經(jīng)費管理情況，為“校財縣管”模式規(guī)范運行提供制度保障。
二是要積極探索教育支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。首先要加強(qiáng)預(yù)算到校編制工作，增強(qiáng)預(yù)算約束力。農(nóng)村中心學(xué)校編制預(yù)算，要按照縣區(qū)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步細(xì)化支出項目，促進(jìn)縣區(qū)財政部門對學(xué)校預(yù)算的編制和控管由總額控制轉(zhuǎn)變?yōu)槎~控制。其次，要科學(xué)合理地制定學(xué)校公用經(jīng)費支出管理辦法，根據(jù)各學(xué)校的情況，對川道、山區(qū)、邊遠(yuǎn)學(xué)校分類別核定支出項目、支出標(biāo)準(zhǔn)，如學(xué)校招待費、購置費等，通過實施項目標(biāo)準(zhǔn)控制，節(jié)約資金，用于改善教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)水平。第三，要強(qiáng)化支出控制，堅持用一種模式，一套審核標(biāo)準(zhǔn)，一個支出口徑對農(nóng)村中小學(xué)校的支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制，將各項支出控制在年度預(yù)算指標(biāo)以內(nèi)，并對資金支出和使用效果進(jìn)行檢查驗收，以控制和減少不合理的開支，使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的使用效益。
三是要加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理。對學(xué)校的資產(chǎn)要進(jìn)行清理、登記，實行動態(tài)管理。對學(xué)校的債務(wù)要逐校進(jìn)行核實登記、鎖定基數(shù)、控制新債、制定化解舊債的計劃，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實工作措施，促進(jìn)學(xué)校債務(wù)化解。要把資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)體現(xiàn)到學(xué)校財務(wù)上來，融入財務(wù)管理之中。
四是要重視財務(wù)分析和結(jié)果應(yīng)用。教育經(jīng)費核算機(jī)構(gòu)要定期向財政、教育部門報送學(xué)校財務(wù)活動情況，提供財務(wù)分析報告和績效評價報告，促進(jìn)教育資金績效考評體系的建立。縣區(qū)財政部門資金撥出后，要以學(xué)校預(yù)算為核心，以資金流向為主線，以集中核算為手段，對農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)管，做好跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要積極配合上級財政部門做好資金監(jiān)管工作。
五是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。搞好培訓(xùn)是強(qiáng)化財務(wù)管理的基礎(chǔ)，而夯實這一基礎(chǔ)的重要手段是業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革后，要對學(xué)校
校長、分管財務(wù)的校長和報帳員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要加強(qiáng)對財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識和實際操作能力的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；要加強(qiáng)財經(jīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)守法意識，尤其是加強(qiáng)《會計法》、《審計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)外資金管理和新機(jī)制相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，使財務(wù)人員嚴(yán)格按制度辦理支出，真正做到取之有度，用之有節(jié)，逐步增強(qiáng)法制意識和責(zé)任心，提高理財水平，適應(yīng)財務(wù)管理工作的需要。
六是要加大財政監(jiān)督檢查力度。各級財政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校 經(jīng)費的監(jiān)督檢查工作，將財政監(jiān)督職能延伸到校；要堅持每年組織專項檢查，把檢查的重點應(yīng)放在學(xué)校預(yù)算與執(zhí)行，資金使用與效果，日常監(jiān)督與管理等方面，確保農(nóng)村中小學(xué)校教育資金落實到位，資金使用效益不斷提高。
學(xué)校管理調(diào)研報告4
近段時期，隨著物價指數(shù)的大幅上漲，xx市一些學(xué)校食堂飯菜價格出現(xiàn)了上漲的現(xiàn)象。為了切實加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，規(guī)范辦學(xué)行為，真正把學(xué)校食堂辦成服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)的重要場地，按照xx市領(lǐng)導(dǎo)要求，xx市物價局會同xx市教育局、xx市衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局組成工作組對xx市部分學(xué)校食堂經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取實地檢查、座談、走訪學(xué)生的形式進(jìn)行，涉及大中專院校、市直城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)等各級各類學(xué)校14所，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
xx市現(xiàn)有各級各類學(xué)校790多所，在校學(xué)生45萬余人，90%以上的學(xué)校辦有學(xué)生食堂。現(xiàn)有省A級食堂5個、B級食堂80個。近年來，全市各地各校食堂堅持“以生為本，服務(wù)為先”的工作宗旨，建立健全學(xué)校食堂各項管理機(jī)制，不斷加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)，為服務(wù)教育教學(xué)，服務(wù)師生生活，構(gòu)建和諧平安校園作出了積極貢獻(xiàn)。xx市學(xué)校食堂在經(jīng)營過程中有如下特點：
（一）提高認(rèn)識，維護(hù)學(xué)校食堂的公益性原則。
學(xué)生食堂的主要功能是為師生，提供餐飲服務(wù)，具有明顯的公益性質(zhì)。學(xué)校食堂經(jīng)營管理的好壞，直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康，安全和正常的學(xué)習(xí)，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校的后勤部門應(yīng)加強(qiáng)對食堂的管理，要從維護(hù)廣大師生根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識食堂管理這項工作的重要性。要始終堅持為教育，為師生服務(wù)的方向為原則。食堂提供的飯菜應(yīng)該保質(zhì)保量，價格適當(dāng)，充分考慮大多數(shù)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受能力，對食堂的就餐價格實行最高限制，切實維護(hù)廣大學(xué)生的利益。
（二）科學(xué)統(tǒng)籌，積極化解物價上漲帶來的壓力。
面對物價上漲的壓力，各地各校應(yīng)積極應(yīng)對，不能將物價上漲的壓力一味轉(zhuǎn)移到學(xué)生身上，給學(xué)生家庭增加負(fù)擔(dān)。一是要科學(xué)安排食譜，盡量避開高價，如東寶中學(xué)在物價高峰期，避開漲幅較大的肉類食品，取之以禽蛋、魚類食品，提前讓學(xué)校菜園的蔬菜供應(yīng)食堂，降低了生產(chǎn)成本。二是實行大宗食品原料招標(biāo)采購制，xx市學(xué)校后勤管理中心近年來組織城區(qū)大中型學(xué)校食堂統(tǒng)一招標(biāo)采購大宗食品原料，進(jìn)入學(xué)校的食品原料比市場價低5%左右，既保證了原料質(zhì)量，又有效降低物價上漲風(fēng)險，各地各校要繼續(xù)貫徹這一政策。三是因地制宜發(fā)展校內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)，近年來，xx市學(xué)校“兩個基地”建設(shè)成效顯著，為學(xué)生食堂提供了大量物美價廉的原材料，對物價上漲也有一定的消化能力。特別是農(nóng)村學(xué)校要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，種植蔬菜，圈養(yǎng)家禽，減輕物價壓力。四是合理拉開飯價檔次，至少要保證三個以上盒飯檔次，一方保證貧困學(xué)生和普通消費水平學(xué)生在學(xué)校能吃飽吃好，同時可以滿足家庭條件較好同學(xué)的需求，獲取的利潤用于平衡最低消費。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，理順食堂經(jīng)營秩序。
發(fā)揮社會輿論監(jiān)督，職能部門行業(yè)監(jiān)督，學(xué)校內(nèi)部民主監(jiān)督的優(yōu)勢，定期評定食堂的飯菜價格和質(zhì)量，聽取學(xué)生代表、工會代表的意見，定期公布食堂帳務(wù)，做到一月一核算，一月一公布，要堅決取消學(xué)校食堂個人承包制，教育、物價行政主管部門要定期不定期地對學(xué)生的飯菜價格、飯菜成本、食堂成本開支范圍進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處種種價格違規(guī)行為。
（四）加大財政投入力度，規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營行為。
在現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費相當(dāng)吃緊的前提下，改善農(nóng)村中小學(xué)校食堂條件是心有余而力不足，政府要通過逐步加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度，緩解公用經(jīng)費的壓力，同時對學(xué)校食堂進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，保障學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。
（五）節(jié)約伙食成本，防范食品衛(wèi)生安全。
廣大學(xué)校要進(jìn)一步完善食堂財務(wù)出納人員工作管理制度、進(jìn)貨驗收出貨管理制度、食堂財經(jīng)管理制度、食堂倉庫保管制度、食品衛(wèi)生安全消毒制度及食堂運行規(guī)程，杜絕浪費行為發(fā)生，杜絕白條肉及防礙人身安全的食品進(jìn)入食堂，真正讓學(xué)生在校就餐吃得飯，吃得好，價格低。
學(xué)校管理調(diào)研報告5
近年來,食品安全問題越來越受到黨和政府以及社會各界的重視,尤其是學(xué)校食品安全工作,教育部門出臺多項措施,加大對學(xué)校食堂的改造和投入, 全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一直以來將學(xué)校食品安全監(jiān)管工作作為食品安全監(jiān)管工作的重中之重, 每年對學(xué)校都要開展2次以上專項檢查，并通過推動 “明廚亮灶”工程、校園食品安全責(zé)任保險、建立快檢室、簽訂目標(biāo)責(zé)任書等多項措施，促進(jìn)學(xué)校食堂的硬軟件條件得到了大幅提高，學(xué)生就餐條件得到明顯改善，食堂食品安全工作成績有目共睹。
今年以來，市食品藥品監(jiān)督管理局組織相關(guān)人員，通過實地查看、隨機(jī)詢問、聽取匯報等形式對市內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況分析如下。
一、基本情況
全市有各級各類學(xué)校食堂836家，其中，托幼機(jī)構(gòu)食堂326家，義務(wù)教育階段學(xué)校食堂466家，高中學(xué)校食堂41家，大中專院校食堂3家，在校學(xué)生387945人，就餐人數(shù)約28萬人。
二、學(xué)校食堂風(fēng)險隱患分析
（一）基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施不完善。一是學(xué)校食堂硬件投入不足。中心城區(qū)中小學(xué)和規(guī)模較大的民辦學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較為完備，但是農(nóng)村學(xué)校民辦幼兒園食堂條件普遍簡陋，餐廚面積狹小，房屋破舊，排煙、排氣、排水等設(shè)施和防鼠、防蠅、防塵等“三防”設(shè)施不到位。二是食堂布局不合理。部分學(xué)校食堂沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。三是設(shè)備普遍落后。部分學(xué)校食堂沒有配置基本的餐具消毒設(shè)備，即使配有簡單的消毒柜，也是為應(yīng)付檢查，平時基本不開啟使用。有的學(xué)校甚至未購置留樣柜，工藝流程也不合理，生熟混雜，冷熱不分，存在較大食品安全隱患。
（二）主體責(zé)任落實不到位。部分學(xué)校主體責(zé)任意識淡薄，對食品安全重視不夠，食堂的從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)流于形式，甚至沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn)，隨機(jī)抽查時部分食堂從業(yè)人員對食品安全知識一問三不知，食品安全意識亟待提高。還有一些從業(yè)人員流動性大，崗前沒有參加健康體檢，存在先上車后補(bǔ)票的現(xiàn)象。部分學(xué)校仍存在無證經(jīng)營現(xiàn)象，還有部分學(xué)校食堂對外承包經(jīng)營，有的甚至層層轉(zhuǎn)包，存在諸多的弊端,增加了食品安全風(fēng)險隱患。
（三）學(xué)校管理機(jī)制不健全。學(xué)校食堂管理制度不健全，有的甚至沒有建立相關(guān)制度，有的雖然建立了制度，但也未按規(guī)定很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為進(jìn)貨臺賬不完善，不能夠及時、全面對購進(jìn)食品及原料進(jìn)行登記；食品留樣工作也欠規(guī)范；食堂供學(xué)生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保潔”規(guī)定執(zhí)行。這些情況表明學(xué)校食堂管理仍存在漏洞，存在著許多食品安全隱患。
(四)基層監(jiān)管能力受限。一是監(jiān)管力量不足。目前，雖然建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或片區(qū)食品藥品監(jiān)管所，但監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，監(jiān)管力量與監(jiān)管的對象數(shù)量和頻次要求不匹配，存在可能因監(jiān)管不到位被追責(zé)的風(fēng)險。二是監(jiān)管能力不足。部分監(jiān)管人員對食品安全知識、法律法規(guī)等掌握還尤顯不足，檢查力度不高，對食品安全監(jiān)管究竟應(yīng)該監(jiān)管什么，怎樣監(jiān)管認(rèn)識模糊，處于被動監(jiān)管狀態(tài)，監(jiān)管形式化。
三、措施和建議
（一）高度重視，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識學(xué)校食堂食品安全的重要性、緊迫性，應(yīng)把學(xué)校食堂建設(shè)作為最基礎(chǔ)、最優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加大經(jīng)費投入，對學(xué)生食堂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備購置及維修進(jìn)行必要的投入，全面實施“明廚亮灶”工程。同時，開展學(xué)校食堂“升A滅C”行動，有計劃、有步驟的改造陳舊的的食堂，及早實現(xiàn)“三化”（瓷化、鋼化、亮化），提升學(xué)校食堂的硬件水平。在新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校食堂時，主動與食品藥品監(jiān)督管理部門溝通，從而確保食堂功能齊備，布局合理、設(shè)施完善，從根本上改變學(xué)校食堂布局不合理的狀況。
（二）加強(qiáng)管理，落實學(xué)校主體責(zé)任。一是督促學(xué)校承擔(dān)主體責(zé)任,開展學(xué)校食堂食品安全自查和評價，按照新《食品安全法》的要求建立自查制度，定期對學(xué)校食品安全狀況進(jìn)行檢查評價。二是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理，嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān)，加強(qiáng)食品加工過程控制，建立嚴(yán)格的食品留樣制度，嚴(yán)格落實保潔消毒制度，加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理。三是教體部門要切實強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全行政主管責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作責(zé)任和目標(biāo)考核,有效杜絕無證經(jīng)營和義務(wù)教育階段的學(xué)校食堂對外承包。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高食品安全意識。一是加強(qiáng)對食品安全知識的宣傳，以“全國食品安全宣傳月”為契機(jī)，大力開展食品安全知識“進(jìn)校園”活動，提高學(xué)校和學(xué)生的食品安全意識。二是加強(qiáng)對學(xué)校負(fù)責(zé)人和食品安全管理員的培訓(xùn)，按照新《食品安全法》建立監(jiān)督抽檢考核和公示制度，推進(jìn)食品安全的責(zé)任和制度逐層落實。三是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，全面落實“四有兩責(zé)”，不斷完善應(yīng)急響應(yīng)體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)隊伍能力提升，以便在突發(fā)重大食品安全事件面前，能做到判斷準(zhǔn)確、組織有力、反應(yīng)迅速、處置高效，把損失降到最低限度。
（四）充實力量，提升餐飲執(zhí)法水平。一是要增加投入。要加大對餐飲安全工作的財政投入，解決好監(jiān)管部門執(zhí)法交通工具，快速檢測裝備，取證工具，信息化設(shè)備等。二是要完善隊伍，配齊配強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法人員，特別是要將具備專業(yè)素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的年青人快速補(bǔ)充到執(zhí)法隊伍中，為確保學(xué)校餐飲安全提供強(qiáng)大的后盾。三是強(qiáng)化對監(jiān)管人員的培訓(xùn)。根據(jù)國務(wù)院《食品安全宣傳教育工作綱要》及省里、市相關(guān)要求，有計劃地對監(jiān)管人員在法律法規(guī)、專業(yè)知識等方面進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。
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