銀行基層調研報告
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銀行基層調研報告1
xx行基層黨建工作直接影響支行全局內部改革和業務發展。為深入學習實踐科學發展觀,扎實做好保持黨的純潔性的各項工作,切實搞好xx支行黨建工作,解決黨建工作中存在的突出問題,為支行全局事業發展服務,按照上級行黨委的統一部署和要求,支行黨支部有針對性的開展學習調研活動。通過調研,了解掌握了支行黨建工作的實際狀況和存在的突出問題,對發現的問題分析了原因,提出了建議。
一、支行黨建工作基本情況
目前,xx支行現有部室3個,在職職工24人,黨支部1個,其中在職黨員13人;支行離退休人員7人,其中離退休黨員4人。近年來,xx支行黨建工作呈現以下4個方面的新特點:
(一)支行黨支部特別是主要負責人對黨建工作重視。支行基層黨組織領導班子模范作用較好,解決自身問題的能力較強,主要負責人能夠有效履行“一崗雙責”,黨建工作能夠與業務工作、管理工作、企業文化建設結合起來,通過抓黨建帶動隊伍建設提高凝聚力的意識比較強,支行黨支部能夠充分發揮黨員的主體作用,把及時征求黨員群眾意見作為制度確定下來,支行黨組織的戰斗堡壘作用發揮較好。支行黨組織以黨建工作帶動業務發展有內容有形式,效果明顯。支行黨支部工作思路比較清晰,黨建工作與業務工作結合比較緊密,通過抓黨建帶動隊伍建設,使共產黨員迅速成為業務能手。能夠將創先爭優活動的理念精髓浸透到經營管理的各個層面,提出“五管”,即“制度管人、流程管事、精神管業、機制管績、環節管險”的工作思路。
(二)通過開展創先爭優活動,極大地激發了基層黨組織的活力和黨員的影響力。活動開展以來,支行黨支部按照“四強”黨支部的要求,全行共產黨員按照“四優”共產黨員的標準,積極開展了多種形式的支行黨支部和黨員公開承諾、廣泛征求意見建言獻策、建立黨員示范崗開展讀紅色經典撰寫學習體會活動,以學習楊善洲和先進典型為榜樣,以服務支行業務發展為載體,支行黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到更加充分的發揮,黨支部經營管理水平得到進一步的提升。尤其是當前正在按照上級行黨委的有關要求,開展窗口單位為民服務創先爭優活動,極大地激發了支行黨支部提高金融服務水平的積極性。
(三)黨員教育管理水平得到提升,黨員干部素質得到進一步增強。xx支行黨組織積極創新黨組織活動方式,基本做到了以黨建帶團建帶動業務發展,并圍繞經營管理工作開展形式多樣的黨員教育活動。通過開展學習型黨組織創建活動,努力提高員工隊伍的整體素質,形成積極向上的工作氛圍,進一步增強員工堅定無產階級信念的信心和決心。
(四)建立和采用了黨建新機制、新舉措。扎實開展“踐行雷鋒精神活動,打造xx行良好品牌形象”、“轉方式促發展”作風建設主題活動和“人人爭當業務排頭兵”創先爭優活動,建立“四有一評”工作考核機制,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,支行黨支部工作呈現出新的生機和活力。
二、支行黨建工作存在的問題
經過調研我們也了解到,目前支行黨建工作雖然相對于前幾年普遍得到加強,表現出好的發展趨勢。但總體看,支行黨建的狀況和水平離新時期中央、省市及上級行黨委對金融機構黨建工作的要求、離企業改革發展所賦予的使命還有一定差距。主要表現在:
(一)學習風氣不濃。黨員學習的積極性、主動性和自覺性不足,被動應付的多,主動系統學習的少;學用脫節,不重視知識的更新,不善于理論聯系實際;滿足于已有水平,憑經驗做事,專業化素質提升緩慢。部分黨員認為學習是虛的,不能解決實際問題,致使許多黨員對黨的基本理論、路線、方針、政策和各個階段的工作重點理解不深,把握不準,缺乏解決復雜事務和改革、發展、穩定中的各種新矛盾、新問題的能力;另外,指令性學習使部分黨員產生了厭煩心理,學習的方法陳舊、形式老套、死板,缺乏創新,再加上工作與學習的矛盾,往往導致學習時間難以保證。
(二)支行黨建工作宣傳不夠。支行黨支部在結合實際開展黨建工作的同時,不善于總結,尤其是對黨建工作促進業務發展方面總結不夠。黨建工作一些好的做法、經驗得不到及時宣傳,各企業對黨建工作的宣傳力度還不夠,對先進典型特別是身邊的典型進行學習宣傳的意識還不強,黨建工作內容常更新,但內容單調陳舊。在推動黨建工作交流方面還很欠缺,支行在以開展業務聯動帶動黨建聯動的方式方法研究不夠,支行在充分利用系統黨建資源方面主動意識不強。
(三)在黨員教育上,時間投入不足,內容不夠系統全面。黨的基本理論、基本歷史知識普及還不夠,部分部室黨員經常性教育的計劃性和系統性不夠,組織黨員開展學習活動主要以學習有關文件、領導講話和業務知識為主,黨建理論知識很少涉及,黨的基本理論、基本歷史知識的學習主要還是靠入黨積極分子培訓。
銀行基層調研報告2
目前基層行的經營效益低下的情況十分突出:不良資產比例久高不下;存款結構不合理現象普遍存在;機構臃腫,人浮于事現象嚴重。由于這些情況存在,使一些基層行的地方經營信譽受到一定影響,制約建設銀行各項業務的發展。如何采取相應對策,把握好目前的經營空間,調整經營策略,走出困境,是基層建設銀行面臨的首要任務。
一、基層建設銀行經營效益低下的狀況
1、資產質量低下,不良貸款比例較大。由于國有商業銀行原來都是在計劃經濟體制下經營,缺乏責任約束的粗放經營思想占優,搶項目,爭規模,亂鋪攤子。信貸資金無序投放,無擔保,無抵押、無機構、無法人“四無”貸款占比較大,形成了大量的呆賬和壞賬。由于國內尚缺乏一整套商業銀行良性運作的市場機制和市場環境,雖說國家已出臺了《商業銀行法》,但缺乏其正常運作的配套措施,商業銀行依然無法依照“自主經營、自負盈虧、自求平衡、自擔風險、自我約束、自求發展”的原則正常運作,總是或多或少地受政府的干擾或受不成熟市場的困惑,為完成當年的經營指標,對貸款企業約束軟化,造成許多貸款風險隱患,一旦貸款企業經營不善,形成的風險就轉嫁到銀行身上。粗放型的經營導致應收末收利息逐年增多,且清收較困難,效益低下,虧損嚴重,扭虧為盈的'目標難以實現。
2、存款結構不合理,經營成本偏高。基層建設銀行由于受所處的地理位置、經濟環境等諸多因素影響,大行業、大企業的戶頭很少,所以低成本的對公存款占一般性存款比例較小,而儲蓄存款的比例較大,特別是定期存款的份額占到80%左右,這些存款相對籌資成本較高。尤其是近來連續出臺下調利息,使銀行的利差空間縮小,效益水平提高的難度加大。
3、網點的布局不合理,負效益的機構較多。前幾年在粗放經營的思想指導下營業網點建設缺乏必要的市場調查,和科學的經營遠景測算,不計成本,重復建設,有的網點儲源較少,交通不便,人均存款量,人均效益水平等指標偏低,而運營成本較高,自然經營虧損是正常的。基層行所處的地區經濟情況不好,而由于計劃經濟體制下金融機構按行政區劃設置,致使多家金融機構為有限資金存量大打存款大戰,而大多采取高息攬存的手段,使不少基層行財務情況嚴峻,經營虧損更為嚴重。
4、人浮于事,工作效率低下,經營意識不強。長期以來,基層行是“麻雀雖小,五臟俱全”,機關部室、后勤保障、附屬企業應有盡有。龐大的機構設置,工作效率低下,一線服務保障不力,服務水平不高。缺乏有效考核機制,不能充分體現效率、公平的原則。干部能上不能下,員工能進不能出,大家坐著鐵交椅,捧著金飯碗,缺乏開拓意識和競爭意識,缺乏危機感和使命感。
5、監控體系尚待健全,違規違法案件時有發生。由于基層行處于管理半徑的末稍,稽核監控力度往往不大。加上基層行對建立健全各項內控機制重視不夠,存在著一些跑冒滴漏現象,對經營效益產生負面影響。近年來金融案件屢有發生,特別是基層行更是多發部位。
二、提高基層行的經營效益的對策
1、對不良貸款進行合格分類,分別處理,消化歷史包袱,優化資產結構
對以往經營中由于人為因素形成的呆賬、壞賬,一方面要追究有關責任人的行政、經濟、以至刑事責任,另一方面從國家政策上要允許銀行在一段時間內按較高比例提取呆賬、壞賬特別準備金,使商業銀行能較快地沖銷陳年呆賬壞賬,盡快地步入運營的快車道。對以往經營中形成的逾期呆滯呆賬貸款,應對責任人劃分責任包干,定期限定責任人完成任務,可以采取靈活的獎懲辦法。對因經營不善但可以通過轉制、轉產有發展前途的企業銀行可不急于催收貸款且對其新產品、新工藝給予新的貸款支持,并實行封閉運行,使企業早日擺脫困境,從而也優化銀行的貸款。對賴債戶,銀行只能運用法律武器,依法訴訟,同時為了解決執行難的問題,要加強與地方政府和當地人民銀行的聯合協作,如召開聯席會議辦公,請新聞單位對賴債戶進行曝光。
2、加強內控制度建設,防范內部經營各環節可能帶來的風險
首先要加強內部規章制度的建設,完善各業務部門的制度體系,增強自我約束能力;加強職工的經營理念教育,和職業道德教育,不斷提高職工的思想境界;強化內部稽審工作,雖然這次全行的稽審隊伍垂直領導到市級行,作為基層行也要安排業務精良、年富力強、作風正派、品性優良的干部兼職內部稽審工作,并積極配合上級行稽審工作,保證其獨立性和充分性,最終將風險防范于末然;加強對法律法規的學習,無論是領導干部還是普通職工,都要加強法律知識學習。可通過集中培訓和重點培養原則形成各層次的法律人才,保證依法經營、穩健經營;此外要加強對新業務的學習和對新的金融工具的熟練掌握,加強對計算機要害部門的管理,規范操作,建立崗位制約機制,嚴格防范因高科技的發展可能帶來的新的金融風險。
3、樹立營銷意識,提高服務質量,擴大市場占有份額,壯大資金實力
市場份額是銀行生存和發展的的資本,是實現良好效益的基礎。商業銀行是經營貨幣的特殊企業,流動性是至關重要的,東南亞的金融危機就是在流動性上出了問題,如果我們不大擴大市場占有率,不良資產的問題就表現更為突出。道理很簡單,海里的水淺了,自然礁石就露了來了。因此我們必須有強勁的資金增量作支撐。具體措施:
(1)變服務意識,密切銀企關系。在重新確立銀企關系過程中認識到在市場經濟條件下銀行和企業是相互平等的兩個市場主體之間的合作,從表層服務向深層服務轉化。銀行充分發揮在資金、信息、結算等方面的優勢,向企業提供全方位的服務。確立“以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標”的銀行發展體系。充分了解客戶的新需求,在辦理已有的各項業務的同時,順應客戶消費多樣化、高層次的特點,在提高服務質量的同時拓展市場向客戶提供全方位的金融服務,應及時了解客戶的各種現實和潛在的金融需求,以企業的經營為例,對銀行的需求是多方面的,如存款、貸款、結算、資產保值、理財、證券,這些需求貫穿于企業的日常的業務中。現在推行的“客戶經理制”就是一個較好的一種形式,通過和重點客戶在原有銀企關系基礎上進行豐富和擴容,包括優先對企業的生產經營所需資金支持,以方便快捷的資金結算服務于企業,對企業進行資本運營、資本擴張,企業購并戰略協助策劃,為其提供信息。
(2)加強對金融市場和宏觀環境的研究分析,結合基層行所所處的經營環境,因地制宜,積極培育中小企業客戶和私營企業客戶。同業競爭的加劇,各國有商業銀行都把大企業客戶,當作公關對象,全方位提供金融服務,使他們的胃口變得很大,從而使得銀行在與大企業洽談業務過程中成本不斷增加,建立起穩定的銀企協作關系越來越難。相反,中小企業和私營企業由于知名度不高,比較難于通過直接融資,對銀行的依賴性較強。在這種情況下,基層應重新調整客戶定位,積極支持中小企業和民營企業的發展新增貸款要向這些企業傾斜,服務要向這些企業轉移,這樣做的結果,對銀行增加低成本存款、活化貸款、提高收息水平,促進經濟效益提高都大有好處。
(3)加強基層行內部各部門之間的協調,規范服務,不斷提高服務質量,這是爭取客戶贏得市場競爭的前提。“二線為一線服務,全行為客戶服務”,應是全行內部協調的一個基本準則。全行動員、全力以赴、上下聯動、相互配合,共同做好服務這個文章,形成一把手親自抓、主管部門主管領導具體抓、各個環節各個部門發揮自身優勢對口協調抓的“大服務”的格局。規范服務要求和員工的行為規范的要求按崗位進行量化細化,聘請社會監督員進行定期不定期的檢查,及時糾正,違反規范服務要求的行為,用無情的管理帶來有情的服務,用必要的“他律”逐步引導到“自律”。開展達標升級活動,按職工考評獲得的等級,拉開工資檔次,評選表彰先進個人和服務明星,使大家學有方向趕有目標,形成比學趕超創的良好氛圍。
(4)注重資產負債管理,提高資金利用率,不斷提高經營效益。商業銀行正常經營模式,是以資產負債比例管理為前提,它不但有利于基層行轉換經營機制,增強自我約束、自我發展的能力,而且通過資產結構的合理化,求得盈利性、安全性、流動性的統一。
(5)注重自身的經營情況,嚴格按商業銀行經營原則運作徹底改變粗放型經營帶來的資產負債比例失調,資產投資過大的情況,將資產負債比例調整到適合自身發展的范圍內。要調整壓縮資產運用總量,避免超負荷經營。在目前情況下,如果存款增量較大,可以選擇一些信譽好效益高的“雙優”企業,以確保新增量的效益性。
(6)進一步加強對資金清算及調度工作的管理。想方設法提高資金的利用率,增加盈利性資產的比例,減少非盈利資產的分額,提高資金的收益率。基層行要;加強資金頭寸的高度管理,嚴格控制各營業網點的現金庫存,合理安排資金的使用空間,及時清算匯差資金、盡量避免清算資金賬戶透支,特別是對于節假日,和雙休日,更要靈活調度資金,科學安排庫存,加強和客戶的聯系與溝通,如建立大戶聯系卡制度,這樣在保障不影響對客戶服務質量的前提下,合格安排資金。
(7)強成本管理,建立責任會計制度。基層行要從傳統的算賬型成本管理向經營型成本管理轉變,對各環節、各部門成本進行全面詳細核算,從而有效地控制成本的增加降低消耗,提高經營效益。一要在籌資工作中要注重優化存款結構,加大企業存款和活期儲蓄存款的比例,降低籌資成本,特別是當前利率水平處于最低水平,籌資的邊際成本相對較低,更應加強吸存攬儲工作。二是加快集約化經營的步伐,按照效益優先的原則,結合地區的不同情況重新審視各營業網點的布局,以提高網點單產和人均利潤為中心進一步壓縮和調整低產、低效的網點,減少經營成本。三是精簡機關工作人員,將機關富裕人員充實到一線,按照精干高效、優質的原則核定崗位。四是建立科學的固定費用標準,實行嚴格的費用包干制度,如電話費、車輛運行費、差旅費、招待費等,并對費用的管理實行有透明度的集體審核,從而全方位地降低經營成本。五是建立責任會計制度規范全行員工的經營行為,從各個環節加強財務控制。通過推行責任會計制度,建立起明確的目標和責任,形成考核嚴格、獎懲分明的內部管理機制,將各營為網點各部室劃分為不同的責任組織,根據各單位的目標和責任建立責任會計制度,對其完成情況進行考評,反映其真實業績,從而調動全行員工增收節支的積極性和效益意識。在貫徹責任制度時要從領導方面給予充分重視,成立專門的考核機構,定期公開考核結果,真正建立起激勵機制。
銀行基層調研報告3
隨著我國金融體制改革的不斷深化,特別是加入WTO以后,我國中央銀行會計工作面臨著嚴峻的挑戰,給中央銀行會計工作的職能也提出了新的更高要求,這就是中央銀行會計部門要從自身單純的內部核算向會計監管的深層次方向發展,要樹立全新的會計監管理念和思想。強化基層中央銀行會計監管職能,對于保障金融機構會計信息的真實完整,防范和化解金融風險,確保金融機構財產和資金的安全具有重要的作用。但是在基層中央銀行會計監管中目前存在著一些問題,一定程度上影響了中央銀行會計監管工作的正常進行。
一、基層人民銀行會計監管中存在的主要問題有:
1、基層人民銀行會計監管制度不完善,會計監管機制沒有真正建立。會計監管是中央銀行會計部門一項非常重要的工作,但由于受重核算,輕監管的觀念的影響和束縛,會計管理機制沒有跟上會計工作發展的步伐和要求,造成會計監管約束機制不完善,會計監管的任務,目標和制度不明確,沒有一個獨立的會計監管機構,監管人員崗位設置不合理,各項會計管理法規不健全,監管的對象、范圍、權限以及標準缺乏科學、系統的制度規定。會計監管的操作性規程、日常性的檢查、非現場監管以及各項監管報告制度沒有真正完善地建立起來,從而會計監管往往流于形式。
2、金融機構會計科目與會計報表編制方法不統一,給中央銀行會計監管工作造成一定難度。會計科目是各家銀行信息來源的主要反映,是其業務活動根據資金性質、核算內容等來進行分類的,然而由于目前沒有統一的會計科目編制規定,各銀行機構中同一科目在不同的金融機構報表中代表的科目代號不一樣。而同一科目代號,在不同的機構中代表的資金性質也不同。另外各家銀行會計報表的編制方法也不統一,有的是按科目大小號排列,有的是按資金性質來進行分類編制,這樣就給中央銀行會計監管工作帶來很大的困難。
3、基層人民銀行會計監管缺乏應有的力度。目前基層人民銀行會計監管工作常常處于被動狀態,往往只是應付上級行布置的檢查任務而已,檢查的次數少,缺乏力度,沒有真正起到監管的作用,而且在實際工作中,缺少會計監管的主動性和針對性。由于會計監管沒有統一的監管措施和方法,使一些銀行長期存在的會計違規違紀現象,不能得到根本的解決,從而失去了中央銀行會計監管的應有作用。
4、基層人民銀行會計監管職責不明確,監管方式和手段落后,不適應形勢發展的需要。目前基層人民銀行會計監督管理的目標和職責沒有一個完整的制度性規定,也沒有一個適應不同層次的規范化會計監管內容,由于缺乏可操作性和針對性,基層央行的會計監管人員在實際工作中往往無從下手,沒有明確的目標。另外基層中央銀行的會計監管方式和手段比較落后,大部分還停留在手工操作階段,沒有一套規范化、科學化的會計信息采集的電子化應用程序,極大地影響了會計監管的效果。
5、基層人民銀行會計監管人員少,素質低,不適應監管工作的需要。目前基層人民銀行會計人員不僅要負責本系統內會計的檢查工作,還要對轄內金融機構進行各項會計監管、結算管理,同時還要進行日常的會計核算,工作量相當大,常常是顧了這里,顧不上那里,真正用在會計監管的力量明顯不足,其人員少的情況相當突出。再加上會計人員流動性小,學習培訓時間幾乎沒有,普遍存在人員素質低,文化結構層次不合理的現象,直接影響了會計監管工作的效果發揮。
二、基層人民銀行會計監管工作應采取的對策。
1、加強領導,提高認識,強化對會計監管工作的重視。各級領導要加強對會計監管工作的認識和重視,既要保證會計核算質量,又要履行好會計監管職能,真正樹立身兼兩職的觀念,把會計監管工作納入支行監管總體目標中。強化會計監管是對金融機構會計管理的重要職責,進一步完善會計監管措施,提高監管水平,依法執行金融、會計法規,規范金融機構會計業務操作,實現會計部門由單純核算型向核算管理型的轉變。
2、統一金融機構會計科目及會計報表的編制方法。統一的會計科目有利于中央銀行會計監管和信息的提取收集,也有利于規范會計核算,因此要設置一套基本能反映會計科目各項要素、內容的會計科目,以達到科目代號統一、科目名稱統一、核算內容統一,既方便了會計核算,也方便了監管信息的提取,為會計監管的非現場收集、整理和分析打下良好基礎。
3、強化中央銀行會計監管的規章制度建設,統一會計監管標準。當前要加強和完善會計監管的法規建設,盡快制定和頒布有關會計監管的各類制度和法規,明確各金融機構所享有的權利,以及應承擔的責任和義務,做到中央銀行的會計監管有章可循,有法可依。以現行的《會計法》、《票據法》、《支付結算辦法》等為基礎,加強現行法規、法律的監管執法力度,充分體現中央銀行會計監管的嚴肅性和權威性,保證中央銀行會計監管的效果。
4、提高基層中央銀行會計監管的科技手段,實現會計監管的科學化。基層人民銀行在實施會計監管時,要積極拓寬監管思路,大膽創新,要將當今先進的科學技術引入監管工作中,提高監管工作的科技含量。要加強中央銀行會計監管系統建設,借助先進的計算機技術和網絡技術,研制開發統一的、科學規范的會計監管軟件,以改善現行的中央銀行會計監管的手段和方式,提高中央銀行會計監管水平,適應形勢發展的要求。
5、加強會計監管隊伍的建設,提高會計監管人員的綜合素質。要加強基層人民銀行會計人員的新業務、新知識、新法規的學習培訓力度,要把隊伍培訓和人員素質的提高納入會計監管工作中,長期來抓。要認識會計隊伍建設的重要性,它關系制約著會計監管職能的進一步發揮,要采取多種形式進行崗位培訓,要定期組織到金融機構進行學習,以提高中央銀行會計監管人員的業務素質。同時要加強會計人員的職業道德建設,繼承和發揚“三鐵”精神,提倡愛崗敬業,團結奉獻,勤學好練,務求實效的良好工作作風。
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