公車管理情況調研報告
近年來,特別是黨的十八大召開以來,中央和地方各級政府對“三公消費”問題進行了嚴格管理,取得了很大的成效,維護了黨和政府在人民群眾中的形象。但也有少數人無視中央的三令五申,“三公消費”問題依然突出。下面本人就“三公消費”中的公務用車方面存在的問題及應采取的對策談談自已的一些看法。
一、公務用車方面存在的問題。
1、公車私用現象還較普遍。目前還有少數單位的公務用車實際上是變成了私家車,無論吃一碗早點、還是上街買一小點東西,接送小孩上學、家屬上下班都是開著公車,有的甚至在雙休日、節假日開著公車游山逛水看風景、釣魚,無論路有多濫,反正是公家的車輛,壞了有公家的費用維修。有些領導不但自己想怎么用就怎么用外,還經常將車輛借給親戚朋友用。
2、單位租車的現象正在增多。隨著各級黨委政府對單位公車管理的加強,有些單位領導因公車私用上報紙和接受紀委處理的事也并不鮮見。因此不少單位領導開始租用社會或企業的車輛來使用逃避了相關部門的監督,此舉不僅增加了單位的開支也嚴重破壞了黨和政府的形象。
3、擠占借用下級單位車輛的情況時有發生。有些單位因車輛編制不夠,無法購買公務用車時就借用下屬單位的車輛,有的時間竟長達幾年。下屬單位的車輛被借出,嚴重影響了下屬單位工作的開展,但由于是上級,又不敢對此提出異議,只好再去借或租用車輛,造成了新的問題。
4、公車上民牌的事也有所顯露。隨著公務用車管理的加強,有些單位通過各種關系和手段,將單位車輛改成民用牌,想怎么開就怎么開,反正相關部門也沒辦法知道我這是公車。此類現象不僅影響惡劣,更有可能造成國有資產的流失。
二、加強公車管理的幾點對策
那么如何加強公車管理呢,下面談談本人的一些想法。
1、印制統一的公車標志。凡是公務用車全部印制統一的標志并注明單位名稱,讓老百姓一看就知道是公車還是私車,接受人民群眾的監督。對于不印制統一標志者,嚴格追究單位領導的責任。從而讓想用公車辦私事者不敢用,不能用,不想用。
2、加大監管的力度。廣播新聞媒體要大力宣傳公車管理制度,紀檢監察部門要在節假日和雙休日,定期不定期對景點、酒店、魚塘和各種娛樂場所等進行抽查。如果確認是用公車辦私事,開著公車游山逛水看風景休閑,釣魚,打麻將,接送子女上學的要嚴肅處理,決不姑息,只有這樣才能有效遏制公車私用的現象。
3嚴格清查單位車輛。對各單位車輛進行排查,看是否存在租車或借車的情況,是否存在公車上民牌的情況。如發現有上述現象根據實際情況追究單位一把手的責任。
4.強化預算管理
解決公車問題的根本措施在于強化預算管理。從車輛購置、配備,到使用、維修、處理,要形成一整套統一嚴格的預算管理機制,將公車的`購買和使用行為納入嚴格剛性的政府預算管理之內。預算編制環節,制定實施科學、合理的公車消費定額;預算審批環節,將各單位的公車購置費、交通費作為重點控制事項;預算執行環節,強化預算執行力度;預算評估和考核環節,要對預算執行單位花費、履行職責與花費的關系、公車消費是否保證了公共職責的實現等進行全面考核;預算公開上,人民有權提出質疑和建議。
5.引進外國先進管理經驗
對于公車管理,我們還可以借鑒發達國家的一些舉措,如在每輛公車裝上GPS系統,監督部門不定期地從GPS記錄檔案里抽查,如果發現公車駛向商業區、娛樂場所等非工作場所,便進行調查,發現屬公用私用追究使用者的責任。
總之, 高效快捷的工作節奏沒有車輛不行,領導干部需要到基層指導檢查工作,與各個單位協調公共事議,處理解決各種突發事件等等,沒有車輛也不行。領導干部配車有利于工作,相信群眾也可以理解,但如果領導干部把單位所配的車輛當成私家車,以車來顯示身份,擺闊氣、耍威風,那就失去了公車的真正作用。如果領導干部如果能放下面子,擺正位子,與群眾打成一遍,同甘共苦,不但不會丟面子,反而更加深得人民群眾的信任和尊敬,有利于充分調動廣大人民群眾的工作積極性,更有利于單位的和諧建設和整體工作的全面推進。
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