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2016造價(jià)工程師《案例分析》全真模擬試題及答案
案例分析題一、某工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工承包合同。合同約定：工期6個(gè)月;A、B工作所用的材料由建設(shè)單位采購;施工期間若遇物價(jià)上漲，只對(duì)鋼材、水泥和石子的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整依據(jù)為工程造價(jià)管理部門公布的材料價(jià)格指數(shù)。該工程的各項(xiàng)工作按最早開始時(shí)間安排，按月勻速施工，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖6-1所示。
招標(biāo)文件中工程量清單所列各項(xiàng)工作的估算工程量和施工單位的報(bào)價(jià)如表6—1所示
工程有關(guān)付款條款如下：
(1)開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價(jià)20%的工程預(yù)付款。
(2)業(yè)主自第一個(gè)月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留質(zhì)量保證金。規(guī)費(fèi)、稅金的綜合費(fèi)率取l0%。
(3)當(dāng)累計(jì)實(shí)際完成工程量超過(或低于)估算工程量的15%時(shí)，可進(jìn)行調(diào)價(jià)，調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9(或1.1)。
(4)工程預(yù)付款從承包人獲得累計(jì)工程款(含預(yù)付款)超過估算合同價(jià)的60%以后的下個(gè)月起，分三個(gè)月均勻扣除。 施工過程中，發(fā)生如下事件：
事件1：施工單位有兩臺(tái)大型機(jī)械設(shè)備需要進(jìn)場(chǎng)，施工單位提出應(yīng)由建設(shè)單位支付其進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，但建設(shè)單位不同意另行支付。
事件2：建設(shè)單位提供的材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位及時(shí)送檢，但施工單位稱：施工合同專用條款并未對(duì)此作出約定，因此，建設(shè)單位提供的材料，施工單位沒有送檢的義務(wù)，若一定要施工單位送檢，則由建設(shè)單位支付材料檢測(cè)費(fèi)用。
事件3：由于施工機(jī)械故障，G工作的開始時(shí)間推遲了1個(gè)月。第6個(gè)月恰遇建筑材料價(jià)格大幅上漲，造成F、G工作的造價(jià)提高，造價(jià)管理部門公布的價(jià)格指數(shù)見表6—2。
施工單位隨即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整F、G工作結(jié)算單價(jià)的要求。經(jīng)測(cè)算，F(xiàn)、G工作的單價(jià)中，鋼材、水泥和骨料的價(jià)格所占比例均分別為25%、35%和10%。
問題：
1.工程預(yù)付款是多少?工程預(yù)付款從哪個(gè)月起扣回?
2.工程的四月份完成工程量?jī)r(jià)款是多少?四月份應(yīng)簽發(fā)的工程款是多少?
3.事件1中，建設(shè)單位的做法是否正確?說明理由。
4.事件2中，施工單位說法是否正確?說明理由。
5.事件3中，施工單位提出調(diào)整F和G工作單價(jià)的要求是否合理?說明理由。如果可以調(diào)整，請(qǐng)列式計(jì)算調(diào)整后的單價(jià)。
參考解析：
1.簽約合同價(jià)
=(2500×100+3000×150+4500×120+2200×180+2300×100+2500×150+2000×200)×(1+10%)=290.51萬元
工程預(yù)付款=290.51×20%=58.102萬元 前三個(gè)月承包人獲得累計(jì)工程款(含預(yù)付
款)=581020+(2500×100+3000×150+4500×120÷3+2200×180÷2+2300×100÷2)×(1+10%)×0.95=182.771>174.306(估算合同價(jià)的60%)，所以工程預(yù)付款應(yīng)從四月份起扣回。
2.四月份完成的工程量?jī)r(jià)款=(4500×120÷3+2200×180÷2+2300×100÷2)×(1+10%)=54.23萬元 四月份應(yīng)扣回預(yù)付款=58.102/3=19.367萬元
四月份應(yīng)簽發(fā)的工程款=54.23×0.95-19.367=32.152萬元
3.事件1中，建設(shè)單位的做法正確。
理由：大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)費(fèi)屬于建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成中的措施費(fèi)，已包括在合同價(jià)款中，施工單位沒有理由提出由建設(shè)單位支付其進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的要求。
4.事件2中施工單位要求建設(shè)單位支付材料檢測(cè)費(fèi)用的說法正確。 理由：發(fā)包人供應(yīng)的材料，其檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)。
事件2中施工單位說沒有送檢的義務(wù)的說法錯(cuò)誤。
理由：不論是發(fā)包人供應(yīng)的材料，還是承包人負(fù)責(zé)采購的材料，承包人均有送檢的義務(wù)。
5.施工單位提出調(diào)整G工作的單價(jià)不合理。
因施工單位施工機(jī)械故障的原因致使該工作拖延，因此，G工作價(jià)格上漲屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 施工單位提出調(diào)整F工作的單價(jià)合理。
因?yàn)榉虾贤s定：施工期間若遇物價(jià)上漲，只對(duì)鋼材、水泥和骨料的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整依據(jù)為工程造價(jià)管理部門公布的材料價(jià)格指數(shù)。
F工作調(diào)整后的單價(jià)=150×(30%+25%×130/105+35%×140/110+10%×120/100)=176.25元/m3。
案例分析題二、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位;同時(shí)指示專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考核。同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理過程中有如下事件：
事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會(huì)后就組織開工。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對(duì)此，建設(shè)單位代表很不滿意，會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。
事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。 事件3：設(shè)備調(diào)試時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對(duì)此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請(qǐng)，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準(zhǔn)。 問題：
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)?總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說明理由。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?
3.事件1中建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的作法有哪些不妥?寫出正確的做法。
4.事件2監(jiān)理單位應(yīng)如何處理?
5.在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)?說明理由。
參考解析：
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)文件，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后由監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)建設(shè)單位。總監(jiān)理工程師認(rèn)可施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的設(shè)備管道豎井位移不妥;理由是設(shè)備管道豎井位移屬于設(shè)計(jì)變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考核： (1)法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明; (2)試驗(yàn)室的管理制度; (3)試驗(yàn)人員的資格證書; (4)本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。
3.事件1中，建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議方面的不妥有三點(diǎn)：一是未辦理好施工許可證之前要求開工，二是自行起草會(huì)議紀(jì)要，三是將會(huì)議紀(jì)要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。
因?yàn)椋幢O(jiān)理規(guī)范規(guī)定，開工條件之一是施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)：第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。
4.事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無證人員，安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報(bào)審資格)的同時(shí)，對(duì)已安裝部分的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格者認(rèn)可，檢驗(yàn)不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達(dá)復(fù)工令。
5.事件3中，總監(jiān)理工程師的作法妥當(dāng)。施工單位由于事件3所提出的費(fèi)用索賠和工期延期要求不能被批準(zhǔn)，因?yàn)槭┕挝徊话醇夹g(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患。
案例分析題三、某工程，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件：
事件1：開標(biāo)由公證機(jī)構(gòu)組織并主持，在投標(biāo)單位法人代表或授權(quán)代理人在場(chǎng)的情況下舉行開標(biāo)，并由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。開標(biāo)程序及其他開標(biāo)事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事件2：開標(biāo)前1小時(shí)，設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由招標(biāo)單位法人代表或其授權(quán)的代理人擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任，主持評(píng)標(biāo)會(huì)議，但不參加評(píng)標(biāo)打分。評(píng)委由6人組成，招標(biāo)單位3名，其余3名在該市的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
事件3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本工程招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)束，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。按投標(biāo)單位的得分高低，僅向招標(biāo)單位推薦得分第一名為中標(biāo)單位。 問題：
1.工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件的內(nèi)容有哪些?
2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理應(yīng)滿足什么條件?
3.事件1中存在哪些不妥之處，說明正確做法。
4.事件2中存在哪些不妥之處，說明正確做法。
5.事件3中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法是否正確，說明理由。
參考解析：
1.工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請(qǐng)書;投標(biāo)人須知;合同條款及格式;投標(biāo)文件格式;工程量清單;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;圖紙;評(píng)標(biāo)辦法;招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清與修改。
2.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條的規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。
(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量。
(3)有從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平的專家、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>
3.不妥之處：開標(biāo)會(huì)議由公證機(jī)構(gòu)組織并主持不妥。
正確做法：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)會(huì)議應(yīng)該由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
4.不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員組成不合理。
正確做法：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法不正確。根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
案例分析題四、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為專業(yè)工程分包。工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件：
事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查甲施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)于腳手架工程認(rèn)為危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作，遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。
事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改;在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對(duì)該分部工程停工整改。
事件4：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)。 問題：
1.指出事件1中腳手架工程專項(xiàng)施工方案編制和報(bào)審過程中的不妥之處，寫出正確做法。
2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?《監(jiān)理工程師通知單》中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
3.事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。說明理由。
4.事件4中乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)是否妥當(dāng)?說明理由。
參考解析：
1.事件1中：
(1)甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全估算不妥。正確做法：應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)算。
(2)甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作不妥。正確做法：應(yīng)有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。
(3)甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部直接將專項(xiàng)施工方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)先經(jīng)甲單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報(bào)送總監(jiān)理工程師。
2.事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。《監(jiān)理工程師通知單》中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)重新建立施工測(cè)量控制網(wǎng);(2)改進(jìn)保護(hù)措施;(3)重新申報(bào)。
3.事件3中：
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量偏少時(shí)，發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》妥當(dāng)。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患時(shí)，簽發(fā)《工程暫停令》不妥。
理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》，專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后，因?yàn)橐沂┕挝皇欠职鼏挝唬詰?yīng)向甲施工單位發(fā)出《工程暫停令》。
4.事件4中，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工期延長(zhǎng)申請(qǐng)不妥。 因乙單位是分包單位，并且工期延誤是總包的責(zé)任，不是建設(shè)單位的責(zé)任。
案例分析題五、某工程，采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位，合同工期380天，共有A、B、C、D、E、F投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件：
事件1：評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字;B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位;C投標(biāo)單位合同工期按定額工期400天;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。
事件2：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦D、F、E投標(biāo)單位依次為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找D、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低的E單位為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定D投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會(huì)議，并要求D單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。
事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。
事件5：施工開始前，建設(shè)單位提出要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會(huì)議、每周一次的工地例會(huì)以及所有專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，主持整理監(jiān)理資料。 問題：
1.分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。
2.事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?
3.指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。
4.指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。
5.事件5中，建設(shè)單位提出的要求是否合理?說明理由。
參考解析：
1.(1)A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對(duì)此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。
(2)B單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒有限制。
(3)C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。
(4)D單位的投標(biāo)文件有效。總價(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或：明顯的計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正)。
2.(1)確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商;
(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
3.(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會(huì)議。
正確做法：由建設(shè)單位組織召開。
(2)不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。 正確做法：由建設(shè)單位辦理。
(3)不妥之處：要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。 正確做法：由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定。
4.(1)不妥之處：設(shè)計(jì)單位組織召開設(shè)計(jì)交底會(huì)。 正確做法：由建設(shè)單位組織。
(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計(jì)單位提交《設(shè)計(jì)修改建議書》。 正確做法：應(yīng)提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位交給設(shè)計(jì)單位。 5.有以下4處不妥：
(1)總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會(huì)議不妥。 正確做法：由建設(shè)單位主持召開第一次工地會(huì)議。
(2)總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議不妥。
正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議。
(3)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥。
正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(4)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量不妥。 正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量。
案例分析題六、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。
為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。總監(jiān)理工程師要求：(1)六個(gè)職能管理部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理;(2)在施工過程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲施工單位整改，A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改。總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。
在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：
(1)投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)
; (2)合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠;
(3)進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期;
(4)質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
(5)A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 問題：
1.繪制監(jiān)理單位設(shè)置的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)圖，說明其缺點(diǎn)。
2.指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。
3.指出項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處，寫出正確做法。
參考解析：
1.(1)監(jiān)理單位設(shè)置的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)圖如下圖所示。
(2)采用直線職能制的優(yōu)點(diǎn)：直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚和目標(biāo)管理專業(yè)化。缺點(diǎn)：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通情報(bào)。
2.總監(jiān)理工程師在工作中的不妥之處和正確做法如下：
(1)安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制。
(2)要求按A1和A2標(biāo)段分別編制兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃不妥，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)按監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行編制，而非按標(biāo)段進(jìn)行編制。
(3)要求六個(gè)職能管理部門直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理不妥，六個(gè)職能管理部門應(yīng)作為總監(jiān)理工程師的參謀，不能直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理，只能對(duì)A1、A2標(biāo)段監(jiān)理組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由A1、A2標(biāo)段的監(jiān)理組對(duì)施工單位進(jìn)行管理。
(4)A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改不妥，由于乙施工單位是甲施工單位的分包，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)直接通知甲施工單位，由甲施工單位通知乙施工單位的整改。
(5)安排相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》不妥，《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。
(6)總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會(huì)議不妥，第一次工地會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位主持。
(7)監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議后報(bào)建設(shè)單位不妥，應(yīng)在第一次工地會(huì)議前報(bào)建設(shè)單位。
(8)監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)不妥，應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。
3.項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工的不妥之處和正確做法如下：
(1)投資控制組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥，工程款支付證書應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。
(2)合同管理組負(fù)責(zé)處理工程索賠不妥，工程索賠應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。
(3)進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期不妥，工程延期應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。
(4)質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。
(5)項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。
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