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財政評審工作總結

一是從實際意義來講,財政是政府“理財之政”。是指國家(或政府)的一個經濟部門,即財政部門,它是國家(或政府)的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集和供給經費和資金,保證實現國家(或政府)的職能。二是從經濟學的意義來理解,財政是一個經濟范疇,財政作為一個經濟范疇,是一種以國家為主體的經濟行為,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達到優化資源配置、公平分配及經濟穩定和發展的目標。

財政評審工作總結1

  本報訊 去年,市財政投資評審中心以服務政府投資項目、提高財政監管水平為目標,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的評審理念,積極開展財政投資評審工作,全年累計完成評審項目309個,同比上年增加109個,評審金額86423.52萬元,同比上年增長112%,審定金額72335.45萬元,審減金額14088.07萬元,平均審減率16.3%。作為市財政支出審核的重要環節,在近年來的工作實踐中,市財政投資評審中心真正做到了為政府指出把好關,捂緊“錢袋子”,當好“管家人”,做到了領導決策可靠、專業評審可信、業務運轉高效、社會評價認同、服務保障有力,形成了富有特色的財政投資評審新模式。

  去年,市財政投資評審中心把握評審重點,狠抓評審質量,及時做好新型城鎮化建設工程、山口巖水利樞紐工程、廉租房工程、市博物館、污水處理廠、白源水廠等市重點工程的評審及服務工作,評審人員經常加班加點全力以赴完成項目招標控制價和重大變更評審任務,從源頭上控制政府工程造價。嚴格監督政府投資項目施工過程,經常深入施工現場了解工程進度,核實工程量,監督工程變更和隱蔽工程簽證,參與工程竣工驗收,防止工程結算虛列多報現象,促進財政

  資金安全有效使用。及時掌握主材市場價格,加大主材價格市場調查力度。以網上詢價、電話詢價和市場詢價等多種方式動態掌握主材市場行情,及時更新主材價格信息庫,確保工程造價公平合理。對項目評審中出現的新情況、新問題,及時召開會審會議,集體討論,集體決策,必要時聘請專家評審,確保評審結論公正準確。

  為確保評審工作高效規范運行,制定出臺了《萍鄉市財政局關于財政評審委托中介機構審核工程項目管理辦法》、草擬了《萍鄉市政府投資項目財政投資評審實施細則》和《萍鄉市財政局關于進一步加強財政投資評審工作的通知》,進一步縮短評審時限,要求200萬元以下的項目10個工作日之內完成;200萬元-1000萬元以下的項目15個工作日之內完成;1000萬元-5000萬元以下的項目20個工作日之內完成;5000萬元以上大宗項目30個工作日之內完成。此外,市財政投資評審中心主動把握財政投資導向,不斷擴大評審范圍,前移評審關口,堅持早介入、早跟蹤,嚴格好把“三關”,即事前預算、清單編制關;事中跟蹤、簽證控制關;事后決算、結算審核關。嚴格評審程序,將評審過程作了明確規定,確立了立項、初審、稽核、征求意見和出具報告五個重要步驟,實行陽光和諧評審,增強評審透明度。四是利用自身資源,指導縣區開展財政投資評審工作,幫助縣區規范財政評審管理,完成財政評審工作任務。

財政評審工作總結2

  在局黨委的正確領導和帶領下,評審中心秉承“客觀公正,科學合理”的工作理念,嚴格遵循不唯減,不唯增,只唯實的執業原則,以規范項目管理,節約財政資金為目標,服務于全縣財政投資項目建設工作,主要做了以下幾個方面的工作:

  一、服務政府與財政,努力完成評審工作任務

  20xx年我們以服務于全縣財政投資項目建設為切入點,積極完成評審工作任務。一年來,按照政府的指示和財政的要求,共計完成各類評審預結算項目X個,送審金額為X元,審定金額為X元,審減金額為X元,綜合審減率為X%。評審內容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農田基本建設工程、新農村建設等項目。此工作成果的取得,為政府和財政節約項目建設資金提供了科學的依據,提高了財政資金的使用效率,保證了財政建設項目資金的科學性和準確性。同時我們按照縣政府的指示,積極參與非財政管理項目的評審。

  二、服務財政預算管理,客觀公正搞好評審

  評審中心是財政投資項目的監督部門,直接為政府決策,為財政投資項目預算撥款提供依據,為建設單位提供工程結算

  依據。評審既服務,在評審中體現服務,在服務中實現監督。為此,我們深感責任重大。在項目評審上,一是凡沒有經過領導審批程序的項目,我們一律不予評審。這樣做增強了項目管理的統一性和規范性,杜絕了建設單位和施工單位在項目立項、增加,變更的隨意性和人為因素。二是嚴把工程預算關。我們對建設單位編制的工程預算進行認真審核,從項目招投標預算環節控制工程造價,糾正了建設單位送審預算中高估冒算、超規模、超標準等問題,保證了工程標底造價的合理性。凡送審的招投標工程,我們認真審查工程圖紙,工程量清單并到工程項目實地勘查,同時對照國家工程造價定額、標準及市場材料價格,仔細審核復核,編制準確、合理、科學的評審報告,例如:對X工程的審查,施工單位編制的工程預算為X元,我們通過評審審定為X萬元,審減X萬元,審減率為x%。三是嚴把工程變更簽證關。工程施工期間,因各種原因,有時需對原預算部分內容進行變更,為此,x以來,我們對重大工程項目實施跟蹤評審,對所有重大項目變更需要有建設單位、施工單位、監理公司及評審中心四方工作人員的現場簽證確認,否則評審中心將不予結算評審。四是嚴把工程竣工決算關。嚴格按“三審制”的要求進行評審。在結算評審中我們對照工程預算報告、竣工驗收資料、設計圖、合同書,通過施工現場踏勘,對工程質量與工程量進行核實,對施工單位少完成的工程量,據實扣減工程造價,對工程變更簽證等其他增減因素據

  實調整工程造價,最終確定工程結算總價。保證工程最終結算客觀、公平、合理。

  三、搞好評審工作的事前、事中、事后監督,為評審報告的科學性、準確性、公正性提供依據

  評審工作面對的是繁瑣的工程量清單數字,厚厚的圖紙,既有室內的計算工作,更有室外施工現場的測量審核工作,一份評審報告的完成,傾注了評審中心工作人員辛勤的勞動和默默無聞地奉獻,更默默承受著社會上各種輿論的壓力,別人的不理解。我們每接受一個項目工程的評審,必須要有市場材料行情的調查,必須要有項目施工現場的測量、勘查。無論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天,我們必須要深入到項目施工現場,因為只有這樣做,出具的評審報告才能合理、公正,才能得到建設單位、施工單位及社會的認可,否則的話,我們的工作將無法開展。正是基于這種工作要求,我們在日常的評審工作中,一是不斷前移評審“關口”,實現事前管理。每二個月我們聯合建設局造價辦、城建投、審計局進行工程材料的詢價,四家共同簽證,出具工程市場材料價格調查報告,并作為這一時期的工程造價材料價格的底價,同時為更好掌握市場行情,提出合理的標價作為招標的最高控制價,特殊材料價格,我們采取網上詢價、電話實地詢價、產地詢價、市場門店詢價等形式,來獲取市場工程材料價格信息。二是堅持施工現場評審,搞好事中檢查。在施工過程中,我們到施工現場進行跟蹤評審,對

  施工方所用材料、隱蔽工程、設計變更等,進行跟蹤檢查,判斷施工單位申報的簽證內容是否包含在合同包干價內,以免重復計算工程造價,同時做到辦理工程結算時有合理準確的依據,這一深入細致的做法,有效控制了施工現場變更簽證的隨意性,遏制了結算中高估冒算及虛假簽證的問題。三是堅持不懼繁瑣做好事后評審。為將“不唯減,不唯增,只唯實”這一工作理念貫徹到評審工作的全過程。我們實行讓數據說話,據實評估的科學評審程序,對每一個結算項目審查,要按照國家及地方的法規、政策和有關規定,結合工程項目的招投標文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核,同時深入到竣工項目現場對照施工記錄及合同進行實地測量、復核,獲取結算評審的第一手資料。四是堅持工作高效化。面對評審范圍逐步擴大,工程項目快速增加的評審任務,特別是今年我縣的市政項目較多,評審工作的效率一定程度上決定項目實施的速度。如何在繁重的任務面前,高速度、高質量完成評審工作,是對評審工作水平的考驗。為此,我們通過創新工作方法,加班加點來完成評審任務。由于現在評審中心只有一名工程技術人員,加班加點工作已成為我們工作的常態,因我們不完成預算評審工程項目,建設單位就不能進行招投標,施工單位就不能施工。總之,成績是過去的,展望發展的形勢和要求,我們深感工作離領導的要求,同事的希望還有差距,在明年我們將在制度建設上,規范評審程序,規范工作作風;在評審機制上,拓寬評

  審領域、創新評審手段,為政府、財政當好工程建設領域的參謀。

財政評審工作總結3

  財政投資評審中心在局黨委的領導下,各項工作得到了不斷的完善和規范,在制度設計上著眼長遠謀發展,工作推進上立足腳下求實效,逐步實現了技術力量從弱到強、評審范圍從窄到寬、評審秩序從探索到規范的轉變。主要做了以下工作:

  一、年度工作任務完成情況

  20xx年共計評審各類工程項目O個,送審金額O萬元,審定金額O萬元,審減金額O萬元,綜合審減率O%。評審內容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、政府廉租房工程、基層財政所建設、國家環境整治工程、公安基礎設施建設、工業基礎設施建設、新農村建設等項目。 二、20xx年工作目標情況

  (一)主要工作成果及辦法

  1、立足長遠搭平臺,夯實工作基礎。物質基礎是評審工作發展的首要前提。我們著力開展平臺建設,逐步走上了快速發展的軌道。一是充實業務力量。單立之前,我縣評審工作主要聘請中介機構進行,自己缺乏主動權,且不能隨時踏勘現場,主要依據圖紙和鑒證資料進行評審,難以保證評審效果。單立之后,人事部門先后組織了三次公開招考,錄

  用了O名注冊造價師、O名助理工程師,有效地打破了人才瓶頸。二是建立內部管理制度。制訂了工作制度、操作規程、檔案管理制度、崗位責任制等7項內部管理制度,同時對評審報告、評審工作底稿、工程竣工結算評審驗證審定表進行了格式上的統一,將評審工作納入了規范化管理軌道。三是注重工作細節,認真做好省廳考核工作。投資評審中心平時注重工作細節的積累,把日常工作的流程、結果、資料、依據,按照省投資評審中心的考核要求進行歸納和匯編,并及時上報,在O年省財政廳組織的O年度工作目標考核中,被評為全省財政投資評審工作先進單位。

  2、注重長效建機制,優化評審流程。好的制度和機制是評審工作的重要保障。在評審實踐中,我們摸索和完善了以下機制:一是價格調查機制。每兩個月聯合建設局、造價辦、城投公司、審計局進行工程材料詢價,五家共同簽證出具報告,作為當期工程造價底價。同時,還根據需要采取了網上詢價、電話詢價、實地詢價、市場門店詢價等形式作為補充,確保充分獲取工程材料價格信息。二是工程量鑒證機制。堅持提前介入,對預算評審、工程變更和驗收結算等三道

  關口,分別采取不同的措施,進行了工程量的把關。預算評審堅持首先進行現場勘測,核實設計圖紙,再進入評審程序;工程變更必須同時向評審中心進行申報,現場勘測認可后,方可繼續施工;驗收結算方面,必須邀請評審中心參加

  隱蔽工程驗收和竣工驗收并鑒證。三是三審終審制。由業主初審、財政復審、審計終審,形成了相互制約、相互監督、分工協作、配合聯動的財政投資評審機制。

  3、堅持原則立規矩,鞏固評審地位。財政投資評審中心成立之初,并不被外界所接受。施工單位不用說,就連縣政府設立的一些指揮部,也認為業主單位已經初審,審計還要終審,財政投資評審沒有必要那么認真,走個過場就行。再加上工程變更等情況要求向評審中心申報,一定程度上影響了指揮部的自主權,更加受到抵制,認為財政投資評審影響效率。面對艱難的工作環境,我們積極爭取縣委縣政府的支持,始終堅持原則和立場不動搖,最終不斷鞏固評審地位,使投資評審成為了強化財政監管的一項重要制度。一是以制度確立地位。在縣政府下發的《O財政性資金基本建設投資管理暫行辦法》和《O人民政府關于加強政府投資項目管理的意見》等規范性文件中,都明確了財政投資評審工作在建設項目管理方面的基礎作用,并嚴格規范了評審工作程序和有關要求。二是以制約機制確立地位。凡財政性投資項目,沒有財政投資評審報告的,不能進入招投標程序,不能開工建設,不能撥付工程款,不能竣工結算。三是以程序規范確立地位。實行評審領導審批制及評審資料報送登記制,所有報送的預結算資料必須完整、準確、真實,不符合評審規定要求的我們一律不予評審。

  4、兢兢業業干實事,樹立評審形象。一是堅持加班評審。近年來,隨著政府性投資項目增多和評審范圍的不斷擴大,評審任務越來越繁重。由于正常工作日的主要精力要用于詢價、實地勘測和與評審對象交換意見,為了完成評審任務,我們的業務骨干不需要特別安排,就自覺堅持長年加班,大量犧牲周末和晚上休息時間開展核算工作。二是堅持公正評審。堅持“三公”原則,對所有評審對象一視同仁,采用同一管理模式,適用同一評審標準,確保了評審結論經得起檢驗,也打消了評審對象的顧慮,贏得了評審對象的尊重。三是堅持廉潔評審。堅持評審工作既不向建設單位,也不向施工單位收取任何費用,避免利益糾葛,確保了評審工作的獨立性和公正性。同時,制定《評審工作廉政規定》,要求工作人員嚴格自我要求,不得接受評審對象的任何好處,不與評審對象同吃、同玩,保持了必要的廉政距離。

  (二)工作中存在的困難和問題及解決的辦法

  1、困難和問題

  ①評審項目多,專業技術人員不夠,不能滿足財政性資金投資基本建設項目的需求;

  ②評審項目涉及專業技術多,而我們的技術人員只涉及O專業;

  ③評審的范圍和力度不夠,對基建財務決算審計的工作還沒有開展,在工程預算方案的優化上,只涉及到了審而未

  涉及到評;

  ④制度建設不夠完善規范,缺乏用制度規范工作流程的機制。

  2、解決的辦法和建議

  ①不斷充實財政投資評審專業隊伍,加強專業技術人員的培訓;

  ②建立各項業務規章制度,真正做到用制度規范流程; ③與業務股室建立聯動的工作機制,使財政投入到建設領域的資金都能納入評審范圍;

  ④盡快出臺O財政投資評審管理實施辦法,使評審工作進入法制化、規范化的管理道路。

  (三)工作思路

  1、出臺O財政投資評審管理實施辦法和業務性規章制度,使評審工作法制化、規范化、程序化。

  2、拓寬評審的范圍和領域,增強財政部門在政府投資領域的話語權。

  3、服務于政府和財政,確立財政投資評審是規范財政投資管理的重要手段。

  4、不斷提高評審的效率和質量,強化專業評審人員的責任感;不斷提高評審人員的專業素養,實行評審終身負責制。

  5、確定財政投資評審在財政資金監管中的重要地位,

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