十二五規劃建議中將文化發展從社會發展中分離出來，“推動文化大發展大繁榮，提升國家文化軟實力”與經濟建設、政治建設、社會建設、生態建設、黨的建設同等提出，是文化發展在整個中國特色社會主義事業發展全局中的地位大幅提升、作用明顯增強、特點更加突出的表現。

　　文化軟實力是國家綜合實力的重要組成部分和重要表現形式，建議中提出的要有重點地繼續實施文化惠民工程，基本建成公共文化服務體系，適應和滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，發展文化事業和文化產業，對于滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求、保證人民群眾過上幸福美滿生活發揮著不可替代的重要作用。文化生產力是社會生產力的一個重要方面，要加快文化體制改革，才能推動文化創新，才能解放和發展文化生產力，才能增強文化發展活力，才能創作生產更多思想深刻、藝術精湛、群眾喜聞樂見的文化精品，才能提高文化產品和文化服務的供給能力。文化產業（文化經濟）是國民經濟新的增長點（或增長極、增長帶）。發展文化產業不僅能夠創造顯著的社會效益，而且能夠創造可觀的經濟效益。所以，要在“十二五”時期推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，這是一個重要的產業政策和產業導向。文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。

　　20**年以來，全國文化產業年均增長速度達22%，比同期gdp增速高3。6個百分點，保持了高速增長的勢頭。文化產業的快速增長，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，也成為各地經濟發展的新亮點，在促進經濟發展方式轉變中的作用日益突出。北京、上海、xx、xx、xx等省市文化產業增加值占gdp的比重已超過5%。xx在發展文化產業方面有著得天獨厚的條件，絲綢古道、大漠雄風、敦煌壁畫、紅色旅游、文物考古等等方面都給我們留下了取之不盡的文化資源，但在兄弟省市文化產業方面大踏步的前進中，xx現在的窘迫情形很是尷尬。