公司內部審計工作計劃
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,現在的你想必不是在做計劃,就是在準備做計劃吧。那么你真正懂得怎么寫好計劃嗎?下面是小編收集整理的公司內部審計工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
公司內部審計工作計劃1
一、指導思想
牢固樹立“以審計促進公司治理”的審計理念,堅持“服務大局、圍繞中心、突出重點”的工作方針,寓服務于監督,寓幫助于促進,充分發揮內部審計對經濟安全、健康運行的“免疫”功能,促進集團經濟的平穩、高效發展。
二、工作目標
緊緊圍繞集團黨委、董事局提出的集團20xx年經濟工作目標,認真履行集團董事局賦予的職責,全面監督財務收支的真實、合法和效益,突出重點領域、重點項目、重點資金和重點環節,更新觀念,創新機制,加大力度,在審查重大違法違規問題的同時,更加注重將內部審計的工作重心從事后查處轉向過程控制,“以監督促進過程”,從治理、機制和制度層面揭示問題,提出建議,改善企業經營管理,提高企業可持續發展能力。
三、工作措施
(一)深化監督,進一步強化審計評價職能,揭示資源配置和使用的合規性和效益性。
審計的根本使命在于協同保證各企業的業務戰略與集團的總體戰略保持一致性,并能夠按照集團發展戰略的要求制訂規劃和分配資源,以保證在集團戰略框架下的資源的化配置。在其中,審計應充分發揮監督職能,并在監督的深度和廣度上下功夫,有效評價企業戰略制訂的一致性和資源利用的合規性和效益性,以發現是否存在游離于集團戰略之外的經營行為,是否存在不合規的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費等,諸如此類,均應該通過合法的審計監督予以揭示,促進集團資源的更優化分配。
(二)突出重點,進一步加大專項審計力度。
20xx年,集團審計部將在常規審計工作開展的基礎上,有針對性的、有重點的開展以下幾方面的專項審計工作,并希望達到兩方面目標:一是通過審計發現問題、分析問題、解決問題,提高企業管理水平,促進企業的自我完善;二是總結實踐,以便有效推廣利用。
1、管理流程審計。管理流程的合理、科學、健全和規范,決定了一個企業的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規避企業的各種風險。比如,完善的財務操作管理流程能夠規避一定的金融風險,完善的投資決策流程能夠規避一定的投資失誤風險,完善的生產管理流程得以規避一定的產品質量風險。對管理流程進行審計,重點是要檢查各企業管理流程是否健全規范,特別是要檢查各項重大決策是否經過了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規則,只有守規則,才能限度地控制風險的發生。
2、投資效益審計。投資擴張是企業發展的普遍模式,也是集團目前快速發展的重要途徑。但同時,投資失誤也有可能給企業帶來x性危機,因而也是企業經營管理中的風險所在。對投資效益進行審計,就是要對投資活動進行全方位的事后跟蹤,從投資并購項目的發現和選擇,到評估論證,審批決策、建設投產、或者重組整合,以及產出效益與預期效益的比較差異,差異發生的原因等等。投資效益審計的著眼點不僅在于發現投資管理中的問題,還要重視總結和推廣實踐,使集團投資管理的豐富實踐可以成為共享的無形資產。
3、采購供應鏈審計。采購供應鏈管理既是企業價值創造的重要環節,也是企業成本控制的重要環節,還是企業利益攸關的重要環節。采購供應鏈管理水平高低,會直接影響企業經營的成本效益。而采購管理的缺失,則會給企業帶來重大損失,甚至導致企業發生重大經營風險。因此,重視和加強采購供應鏈的管理,是企業內部控制的關鍵節點。對采購供應鏈管理進行審計,目的在于推動企業完善采購供應鏈的管理制度,規范采購人員的行為準則,健全采購供應活動的文檔記錄,使采購供應管理更加有效率和效益性。
(三)更新思維,進一步加強審計咨詢和服務職能,寓幫助于監督,切實提高企業運營效率和效益。
集團審計部要求每個審計人員在開展審計過程中,應摒棄傳統審計理念,要與時俱進,加強審計理論研究和審計方法創新,推進內部審計職能從單純監督向監督、服務并重轉變,把服務企業、提高企業管理水平作為一個重要工作內容。一是通過審計發現和審計評價,幫助各企業增強風險意識,及時識別潛在風險,有效防范風險發生,建立健全風險控制機制;二是通過審計測試,幫助各企業增強流程再造意識,及時發現流程制定過程中的冗長和效率低下的問題,提高流程運行效益;三是通過審計總結實踐,幫助各企業在項目運作方面少走彎路,減少機會成本的投入。
(四)建章立制,進一步強化審計工作規范性,提高審計工作質量。
隨著一系列審計制度的出臺,集團審計工作已逐步走向“制度化、規范化”的發展道路,通過制度的建立明確預防機制、監督機制和糾錯機制,一是通過制度指導審計執業,提高審計效率,保證審計質量;二是以制度管理審計行為和結果,明確責任,懲前毖后,保證審計結果的落實和審計成果的有效轉化。20xx年,集團審計部將進一步梳理審計業務流程,以控制和風險為導向,在監督環節下力氣,在預防環節下功夫,不斷完善審計在新領域的執行規則,以提高審計效果。
公司內部審計工作計劃2
一、集團公司內部審計工作總體思路:
1、今后5年公司審計工作的總體目標是:由傳統的財務收支審計轉變為經濟效益審計、內部控制審計、經濟合同審計等并重。
2、20xx年審計工作重點是:以內控制度審計為基礎,以經營業績審計為中心,提高審計工作質量,加強審計意見的落實,充分發揮內部審計在防范風險、完善管理和提高經濟效益中的作用,即在實施審計監督同時,提高審計服務職能。
二、20xx年度集團公司內部審計工作計劃如下:
1、完善審計內控制度,促進集團內控管理健全與完善
⑴ 首先完善集團公司內審制度,做到審計工作有據可依,根據審計業務類型,準備建立《集團公司內部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
⑵ 內控制度是指公司為實現經營目標,保障資產完整、保證會計信息真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統,20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上,對其執行情況進行檢查與評價,主要是評價內控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執行,是否有利于公司的經營活動、促進公司的發展等,以便及時發現管理中的薄弱環節,從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業健全和完善內控制度,保證其經營活動正常運行。
⑶ 通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全,部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準),因此,費用開支喪失了計劃性,部分項目突破預算范圍。審計將配合財務等相關部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關費用開支標準,同時使之成為預算編制指引、規范性文件。
2、以經營業績審計為中心,結合經濟責任審計。
內部審計必須以公司經營業績審計為中心,主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計,通過經營業績審計不僅要查錯防弊,及時發現問題并予以糾正,逐步實現由發現型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業績提高的主要因素,分析原因,抓住關鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業加強經營管理,提高經濟效益。
在開展經營業績審計時,內部審計應注意的問題是:經營業績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合,經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應搞好任中審計,注重對下屬企業領導干部任中經營績效的評價。
⑴ 對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計):
通過對下屬企業xx年度經營業績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業考核的依據。
通過對20xx年的半年度預算執行審計,發現預算執行過程與內控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施,圍繞集團年度經營目標提高經營效益。
⑵ 結合經營開展經營專項審計,促進內控制度貫徹與執行
①收入合同審計
集團實行資金集中管理,各企業的收入應全部納入預算管理,并入賬核算,禁設小金庫,因此,對下屬企業的各項收入項目是否納入預算管理,收入金額全部入賬,以及收入內控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計
集團公司與下屬企業簽訂經營責任書,但主營業務成本并不納入業績考核,并在erp中實行預算控制,因此,對下屬企業的主營業務成本的開支范圍、標準、原始票據合法性進行審計,以確定下屬企業各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程項目的竣工結算審計
近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算,工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的咨詢公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則,建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,并定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業,要及時進行回訪,監督審計意見的落實,使企業存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現,從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門,尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關信息及時通報,避免管理、監督、考核脫節。
四、加大宣傳力度,改善內審環境,加強審計人員培訓,進一步提高審計工作質量。
1、xx年審計隊伍人員出現流動,審計崗位配備不足,導致年度工作目標未能全部落實,20xx年,需要領導支持與相關部門配合,按崗位設置配備審計人員,充實審計隊伍力量。
2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度,使管理有制度,審計有依據,處罰有規定,進一步發揮審計事前、事中、事后參與經營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內審,報道一些通過內審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業老總、相關部門進行座談,讓所有員工了解內審在企業中的作用,特別是讓下屬企業領導從了解、重視到全力支持內審工作,為內審工作的進一步開展打下更好的基矗
4、通過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門了解下屬企業訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業經營情況,更好服務企業。
5、要對現有的內審人員進行業務培訓,組織參加國際內審師資格考試等,不斷豐富業務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。
公司內部審計工作計劃3
xxxx年全市審計信息宣傳工作的指導思想是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入學習貫徹黨的精神,緊緊圍繞審計工作中心,突出重點,有計劃、有步驟地加大審計信息宣傳力度,不斷提升審計成果,擴大審計影響,為在更高層面發揮審計的監督作用營造良好的輿論環境。
一、圍繞中心,突出重點,明確審計信息宣傳的內容
(一)圍繞黨和國家的路線、方針、政策和重大部署,大力宣傳全市審計機關在學習貫徹黨的精神,認真履行審計監督職責等方面采取的措施和取得的成效。
1.積極宣傳全市審計機關圍繞經濟社會發展大局,開展各項審計工作動態,以及在維護經濟安全、推進民主法治、維護民生、推動改革、促進發展等方面發揮的建設性作用。
2.及時反映審計在揭露體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞基礎上提出的審計建議及效果,并結合被審計單位對審計發現問題的整改情況,以適當方式加以宣傳。
3.適時報道已審查結案的通過審計查處的重大違法違規問題的典型案件,推動反腐倡廉建設。
(二)圍繞審計署、省、市審計工作會議、重要活動、重大專題及社會關注的審計工作熱點焦點問題,適時開展有針對性的信息宣傳工作。
1.大力宣傳全市各級領導、有關部門和社會各界對審計工作的重視和支持,營造良好的審計工作環境。
2.重點做好各級審計工作會議、座談會、向人大會作審計工作報告、“審計機關成立30周年”相關活動的信息宣傳工作。
3.根據全年審計任務,著力做好財政資金分配和使用管理、權力運行、國有資產保值增值、重大投資項目建設進展、重點民生項目建設進度及資金使用、資源環境保護等方面審計情況的反映。
4.及時總結審計工作中的創新成果和寶貴經驗,推動轉變理念和創新方式,促進提高審計工作的質量和水平。
(三)圍繞審計機關加強內部管理和自身建設,大力宣傳在推進審計權能改革,加強隊伍專業化建設、廉政建設、信息化建設和文化建設等方面的新舉措和新成果。
1.積極宣傳審計機制改革的主要做法和取得的主要成效,以及審計機關自身建設情況。
2.大力宣傳全市審計機關先進集體和先進個人,弘揚正氣,展示風采,樹立良好的審計隊伍形象。
3.結合具體審計項目,有重點地宣傳審計機關在創新審計技術和方法、推動信息化建設及管理規范化方面采取的措施和取得的成效。
二、豐富形式,拓寬途徑,增強審計信息宣傳效應
(一)利用多種渠道擴大審計影響。充分利用審計行業報刊、黨報黨刊、電視臺、廣播電臺、網站等各種平臺,多管齊下,大力宣傳審計工作的新思路、新方法和新成果,推動審計工作的深入開展。
(二)積極組織主題宣傳報道。今年重點做好“審計機關成立30周年”活動的系列宣傳報道,發揮各類新聞媒體的特點優勢,充分展示審計機關成立30周年以來取得的成果。
(三)提煉信息挖掘成果服務宏觀決策。加大對審計情況的全面把握、總體評價和綜合分析力度,及時提煉審計工作中發現的問題,形成有價值的審計建議,為領導宏觀決策提供參考依據。
三、注重質量,嚴格考核,提高信息宣傳工作水平
為切實提升工作水平,xxxx年的信息宣傳工作考核將著重從質量入手,嚴格考核機制。市局辦公室制定具體的考核指標,將工作任務量化分解到各縣市區審計局。同時,為進一步加大考核力度,對未完成采用任務的縣市區審計局將取消年度目標管理考核評比資格。
公司內部審計工作計劃4
20xx 年是公司實施“10年”發展戰略的第二年,也是公司改革創新和加快發展的重要時期。內部審計工作將以公司戰略目標為指引,以適應“償二代”監管體系要求為導向,按照既定的思路、目標、主線、主題開展工作,加大常規審計和專項審計力度,有效促進公司依法合規經營和持續健康發展。
一、工作思路
20xx年內部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個目標,強化兩種職能,抓好三大工程、突出四項重點、落實五點舉措”的總體思路組織開展。
一個目標——降低違法違紀違規行為的發生,防范系統性經營風險,促進公司增收節支和提質增效。
兩種職能——監督職能和服務職能。
三大工程——人才工程、系統工程、質量工程。
四項重點——整改落實、專項審計、成果運用、風險防范。
五點舉措——增強服務意識、加強培訓教育、有效整合資源、
強化責任追究、積極探索創新。
二、工作目標
緊緊圍繞公司發展戰略和年度中心工作,充分發揮內部審計“第三道防線”作用,強化監督和服務功能,有力降低違法違紀違規行為的發生,防范系統性經營風險,促進公司增收節支和提質增效,為實現將公司打造成為國內領先的、專業化的綜合保險金融集團的發展目標而保駕護航。
三、工作主線
進一步清晰年度計劃制定、具體項目實施、發現問題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡。有效發揮內部審計職能和作用,提升公司風險控制能力和經營管理水平,促進公司可持續發展。
四、工作主題
圍繞上述工作思路、目標和主線,確立以下工作主題:
(一)抓好三大工程
20xx 年乃至今后一段時期,將著力和加大“人才、系統、質量”三大工程建設力度,努力提升審計專業能力和整體工作水平。
1.推進人才工程建設
人才是生產力中最有力的要素。當前,人才問題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現狀,為適應內審工作的有力開展和公司發展的需要,從20xx 年起實施“百人計劃”和“721人才梯次”建設工程。
一是實施“百人計劃”,不斷充實人才隊伍。隨著公司集團化發展步伐的加快推進,審計范圍將不斷擴大,審計任務將更加繁重,有必要逐步充實審計人才隊伍。擬通過內部選調、社會公開招聘和高校招收等途徑,力爭經過2-3 年的努力,使公司專職審計人員數量達到100 人左右,并逐步縮小與監管要求的差距。
20xx 年根據公司人力資源整體規劃,擬新增審計人員12 人,其中審計中心新增10 人,配齊15 人的計劃編制;監察審計部增配投資專業和壽險專業各1 人。
二是實施“721 人才梯次”建設,不斷優化人才結構。充分利用系統內外的培訓資源,多渠道、多角度、分層次加強對系統審計從業人員的專業技術培訓;同時,鼓勵審計人員參加各類專業資格及職稱考試,通過以考促學方式,不斷提高專業勝任能力,力爭通過2-3 年的努力,實現操作型、綜合型和專家型人才占比為7:2:1 的人才結構。
2.加快系統工程建設
隨著公司的發展和新技術的廣泛應用,對審計環境、審計對象、審計程序將產生重大影響,迫切需要加快審計信息化建設,20xx 年將加快推進以“AIM”為核心的審計信息系統平臺建設步伐。
一是完善非現場審計系統。20xx 年2 季度末,完成非現場審計系統開發、測試工作,并正式上線運行。通過建立審計模型、設定風險閥值、健全監測機制,實現審計系統與公司其他系統的對接,實現提前介入,為數據分析、實時預警、非現場審計、提高運行效率提供有力支撐。
二是開發現場審計系統。20xx 年2 季度啟動系統招投標工作,10 月底前完成系統開發、測試工作,并上線運行。通過現場審計信息系統的開發與應用,實現審計過程信息化。
三是建立審計管理系統。20xx 年4 季度啟動審計管理系統建設工作,力爭20xx 年底前完成,實現審計管理信息化,提升審計管理水平。
3.加強質量工程建設
質量是審計工作的生命,是促進審計成果運用的'關鍵。20xx年將進一步健全以“三維一體四級把關”為主架構的質量控制體系,繼續推進精品項目建設。
一是健全審計質量控制體系。在現有制度基礎上,進一步健全完善“三維一體四級把關”即“方案審核——過程管控——質量評估的三維一體”;“主審復核——組長復核——主任復核——監審部復核的四級把關”的質量控制體系,實施對審計項目全方位、多角度控制。
二是完善審計復核審理制度。適時推行審計“職能分離”模式,支持復核和審理人員嚴格把好復核審理關。
三是開展審計項目考核評估。對已經完成的審計項目,實施后評估機制。進一步加強審計業務質量考核,確保和提升審計效果。
四是引入外部監督評價機制。適時聘請外部中介機構,對公司內部審計體系的健全性和有效性,內部審計工作質量進行監督與評價。
(二)突出四個重點
20xx 年內部審計工作,將堅持“圍繞中心、服務全局、統籌兼顧、突出重點”原則,著力以下四個重點:
1.督促整改落實
將20xx 年定為“審計整改落實年”,落實“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發現的問題及風險隱患進行梳理與分類,形成《審計整改意見書》,進一步強化整改落實力度。
一是完善后續跟蹤。通過建立審計發現問題的整改臺賬,重點關注是否存在未整改到位的情況;同時,針對審計發現問題較多且對整改不力的機構開展后續審計,監督、促進被審計單位將整改工作落到實處。
二是加強歸因分析。針對審計發現的問題,特別是帶有普遍性、傾向性的問題,從體制機制、制度流程上分析研究問題產生的原因,提出解決和預防的建議,并及時和相關職能部門進行交流反饋,推動審計整改取得成效。
三是推行結果披露。適時對審計發現問題及整改情況進行通報,通過在季度內部審計工作簡等途徑,適時披露審計發現問題及整改情況,形成輿論監督壓力,督促被審計單位主動整改。
2.加強專項審計
一是組織開展專項檢查工作。根據中國保監會統一部署安排,組織開展全系統“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。對各級機構自查工作開展情況進行督導和檢查。通過自查自糾,全面梳理公司內控管理存在的薄弱環節,在深入分析問題成因的基礎上,不斷完善內控體系建設,切實提升公司內控管理水平。
二是深入開展經濟責任審計。20xx 年,將繼續堅持“有離必審”的原則,對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20xx 年離任的負責人,開展離任審計,審計覆蓋率100%。同時,重點選擇審計時間超過2 年,且業務發展不力、經營指標波動異常、管理薄弱、監管評價較低、易出現重大風險機構的部分分支機構,對負責人開展任中審計。
三是加大專項審計力度。在確保完成經濟責任審計和常規審計任務的基礎上,將緊密結合經營管理中的“重點、熱點、難點”問題,著重選擇影響效益與發展的突出問題、管理薄弱環節以及監管重點,確立十大專項審計。
(1)內部控制評估審計
根據財政部等五部委《企業內部控制基本規范》和保監會《保險公司內部控制基本準則》有關規定,對控股公司內部控制的健全性、合理性和有效性進行審計和評估。編制和提交內部控制自我評估報告,督促內控缺陷整改,確保評價結果客觀準確、全面連續。
(2)農業保險審計
根據保監會《關于做好20xx 年農業保險工作的通知》和公司《農業保險專項審計管理辦法(試行)》,在總結以前年度農險業務專項審計的基礎上,對財險公司八家省級分公司農險業務進行專項審計。 中心支公司審計覆蓋面不低于20%。重點對農險業務主要經營指標完成情況及真實性、完整性實施審計和評價。檢查是否存在違規執行條款、套取國家資金、侵害農民利益等嚴重違法違規行為,是否存在“五個嚴禁”行為。對業務管理、財務管理及綜合管理相關內部控制的健全性、恰當性和有效性進行審計和評價。
(3)關聯交易審計
根據《保險公司關聯交易管理暫行辦法》規定,對控股公司和財險公司開展關聯交易審計。檢查控股公司和財險公司20xx年度關聯交易是否按照《企業會計準則》及保險公司信息披露的相關規定進行披露;是否按照公司管理制度進行審查;是否按規定向保監會備案或報告等。
(4)資金運用審計
根據保監會《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關制度,對控股公司及財險公司資金運用業務進行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關內部控制的健全性和有效性,實際運作的合規性、真實性和完整性,以及效率效果等方面進行審計和評價。
(5)再保險審計
根據保監會《財產保險公司再保險管理規范》規定,對財險公司再保業務經營情況和管理情況進行審計。整體掌握財險公司再保險業務經營活動的真實性、合法性、效益性,促進公司加強經營管理,實現預期經營目標。
(6)大病保險審計
根據保監會《保險公司城鄉居民大病保險業務管理暫行辦法》(保監發〔20xx〕19 號)和公司《大病保險業務審計制度》的要求,組織對財險公司經營大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內蒙古、四川、浙江等8 家分公司進行審計。
(7)印章和有價單證審計
對印章和有價單證管理情況進行審計。印章管理方面重點關注:是否存在私刻公章(含財務專用章、業務專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規范、個人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信簽紙等。有價單證管理方面重點關注:有價單證征訂、印制是否規范,是否存在私印有價單證的現象;單證出入庫管理是否規范,交接手續是否完善;單證使用是否規范,是否違規手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統外出單;作廢單證管理是否規范等。
(8)經營績效審計
根據財險公司20xx 年工作重點,對2-3 家分公司進行經營績效專項審計。對被審計單位經營管理活動的效率和效果進行獨立檢查和評價。通過解剖分析,查找經營管理活動實際效果與預期目標的差距,揭示影響效益的關鍵因素和業務環節,從體制機制上提出改進意見和建議。
(9)電網銷業務審計
對財險公司電網銷業務進行專項審計,重點關注歷年業務質量、經營效益情況,操作流程是否合規,業務渠道及客戶信息是否真實等。
(10)固定資產購建審計
對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場進行專項審計。重點關注固定資產購置的程序及運作是否合規,財險總公司批復固定資產計劃執行情況,是否建立了固定資產定期盤點制度,賬務處理是否及時、規范等。
(11)其他專項審計根據監管及公司要求,適時安排和開展其他專項審計工作。
3.強化成果運用
審計成果是審計工作的核心,是提升內部審計地位的重要載體,是審計項目從立項到調查乃至審計實施過程的最終結果的體現。根據公司當前現狀,必須進一步強化審計成果運用。
一是完善成果運用制度。從運用原則、程序及內容上明確相關部門的權限與職責,對審計成果運用的方式、要求、反饋、責任追究等方面做出明確統一的規定,使審計成果運用有章可循、有規可依。
二是建立信息傳導機制。建立健全“向上報送、橫向交流、向下反饋”審計信息傳導機制,明確各級管理層和主管部門管理責任。適時對審計發現的問題和日常審計咨詢時積累的疑點進行風險分析,并向公司管理層揭示風險;對重復發現的審計問題進行綜合數據分析,從制度設計上、制度執行上查找問題產生的原因,并形成專題報告和管理建議書,使審計成果得到有效轉化。
三是強化考核掛鉤力度。把審計結果納入到分支機構經營績效考核指標中以及領導干部業績檔案和廉政檔案,提升審計剛性約束力。協調及建議人事部門將審計結果作為干部教育培訓、日常監管和考察任用的重要依據,將審計發現問題作為與被審計單位領導干部談話的重要內容,審計結果報告歸入干部人事和廉政檔案,根據審計結果劃分領導干部履行經濟責任情況等次,做到紀檢監督、組織監督與審計監督的有機結合。
4.抓好風險防范
通過履行日常監督和專項審計職能,發揮內部審計在完善內部控制環境、提高操作風險及案件風險評估能力、改善操作風險及案件風險控制措施和手段的作用,增強公司風險防控能力。
一是加大內部控制健全性、合規性和有效性的力度。切實發揮內審在監督及規范業務操作和業務管理、防范案件風險、加強內部管控、提升案件防控內生動力建設水平等方面的重要作用。
二是加強“高風險”人員排查監督。密切關注存在不正常行為或不正常經濟活動工作人員,尤其是重要崗位工作人員,應及時排查與摸清隱患,防范風險的轉移與擴散。
三是加強風險點和案件檢查評估。定期檢查評估被審計單位操作風險及案件風險管理體系的運作情況,監督管理政策、監管要求的落實情況,重點對高風險機構、高風險業務、高風險環節、高風險崗位的操作規范和業務程序進行評估與監測。
五、工作舉措
為有力推進整體和階段工作,確保全面實現年度工作目標,
全年將采取以下主要工作舉措:
(一)增強服務意識
內部審計的監督和服務職能是辯證統一的,要堅持監督與服務并重,監督寓于服務之中。進一步加強作風建設,增強審計條線上下主動服務和自覺服務意識。
一是為領導決策服務。通過綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議;同時,對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤,對決策的水平和效果進行評價,并將審計信息反饋給領導,為完善和優化決策服務。各審計中心應結合審計發現的問題,起草不少于2份的審計分析報告上報監察審計部。
二是為被審單位服務。各審計組在每個大型審計項目結束后,針對審計發現的突出問題,進行專題培訓,讓被審計單位明確如何整改、如何操作才能有效規避風險,避免問題屢查屢犯,切實防范風險,提升經營經營管理水平。
三是為職能部門服務。充分發揮審計資源優勢和作為獨立第三方的有利條件,為解決問題搭建平臺。20xx 年,將繼續結合公司業務流程以及監管部門最新出臺的政策制度要求,制作相應培訓課件,積極傳播審計正能量,擴大審計影響力。
四是建立聯系人制度。審計中心根據管理原則,指定專門骨干人員,定點聯系所轄分公司。重點關注跟蹤外部監管檢查動態,主動協助基層機構有效配合應對檢查;并及時向監察審計部報告工作進展情況。
(二)加強培訓教育
為確保“721 人才梯次”工程順利推進,20xx 年將進一步落實“學習型組織”的建設規劃。
一是健全內部培訓體系。以“理論知識和技能素質”為核心,根據領導干部、業務骨干、普通審計人員等不同的培訓對象,制定目標明確的總體培訓規劃,以保證不同群體都能夠適時接受培訓。重點開展“財務管理、風險管理理論、內部審計發展趨勢、風險導向的審計方法與審計管理、內部控制理論、資金運用理論、再保險理論”等理論知識培訓,以及“財務系統、業務系統、審計系統”等實務操作培訓。組織舉辦一期全體審計人員系統性的綜合培訓。
二是建立學習交流平臺。在監審條線建立“內審學堂”,以監察審計部和區域審計中心為單位,選取熱點、難點、審計工作經驗心得和條線上下關心的問題定期進行研討與交流。
三是逐步培育講師團隊。開展內部培訓講師隊伍選拔工作,選拔業務能力強、語言表達能力強的骨干人員組成15 人左右的內部培訓講師團隊,(每個區域審計中心3 人、監察審計部3 人),并通過問卷調查確定具體培訓宣導的需求和主題。
(三)有效整合資源
整合和優化內外部資源,是降低審計成本和擴大審計成果的有效途徑。
一是加大整合內審資源。進一步完善和細化審計中心考核機制,加大對派人參與監察審計部組織審計項目的考核權重,增強大局意識和團隊協作精神。合理配置和調劑人力資源,積極推進“傳幫帶”機制。繼續實施審計人員跨區域和跨線條作業,落實橫縱向交流,發揮復合功能。
二是橫向協同優化資源。建立職能部門兼職審計聯系人制度,主動加強和職能部門聯系溝通,充分利用其掌握的資源,提高審計工作效率。
三是積極開展對外交流。積極利用外部會計師事務專業性強的特點,聘請其對內部審計人員進行專業培訓,計劃組織1-2 次的專題培訓或講座。適時申請加入內審協會組織。主動向同業先進公司學習借鑒,不斷拓寬工作視野。
(四)強化責任追究
有效的責任追究是確保審計發現問題得到整改的關鍵,20xx年將進一步強化責任追究力度。
一是實施集中問責機制。對內部審計發現的違法違紀違規問題,嚴格按照公司違規行為處罰辦法和案件責任追究暫行辦法,進行責任追究,利用紀律行政經濟手段強化問責到位,形成震懾作用。真正達到“審計一點、規范一片,重罰少數、教育全部”的目的。
二是落實責任掛鉤制度。“正人先正己”,制定下發《內部審計人員行為準則》,明確和規范審計人員行為,對違反行為準則的,要嚴格按照制度規定進行責任追究。
(五)積極探索創新
創新是審計工作發展的不竭動力,只有不斷創新,才能適應形勢的變化和公司發展的需要。
一是豐富內審理念內涵。要進一步轉變觀念,不斷拓寬工作思維。內部審計通過確認活動,幫助公司減少或避免損失,創造直接價值;通過審計關口前移,提供咨詢服務,實現事前、事中控制,為管理層及分支機構提供建議及風險預警等,間接為公司創造價值。
二是創新審計管理機制。積極探索不同種類審計項目之間的有機結合,推行“1+N”的作業模式,避免多次進點、重復審計,努力做到一審多果,一果多用。對項目實行分類管理,利用審計管理系統,建立完善“審計對象檔案庫”、“審計項目數據庫”、“審計評價標準庫”等。
三是健全內部激勵機制。通過制定《審計項目主審津貼》、《優秀項目項目評選辦法》等制度,開展“三個一”評優活動,即評選一個優秀審計項目、一篇優秀審計論文、一名優秀審計主審,進一步調動審計人員的工作積極性。
四是深化審計文化建設。大力弘揚保險業“誠信、責任、價值、創新”的企業精神,進一步推進“公正、奉獻、服務、專業、價值”為核心內容的審計文化建設,并通過開展論文征集活動、舉辦演講比賽等方式,不斷激發審計人員的工作熱情和對中華保險事業孜孜追求。
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