工業園管委會主任會議紀要

　　縣政府縣長、工業園管委會主任楊丹在縣工業園辦主持召開了工業園管委會主任辦公會議。管委會副主任、、出席了會議。管委會成員單位縣工業園辦、財政局、國土資源局、建設局、招商局、環保局、供電公司、自來水公司，鎮政府、鎮政府主要負責人參加了會議。會議聽取了當前工業園區發展建設情況匯報，并就有關問題進行了研究。現紀要如下：

　　一、關于成立項目入園審核工作領導小組的問題。

　　前些年，由于對入園企業缺乏深入了解，隨意性大，導致目前園區各類企業混雜，企業間的關聯度低，對地方財稅貢獻小，為從源頭上嚴把項目準入關，把“高耗能、高污染、低附加值”的項目拒之園外。會議決定成立由工業園辦、招商局、發改委、環保局、財政局、各引資幫扶單位組成的項目入園審核工作領導小組，要求入園企業須提供完整的項目投資計劃書。同時強調招商局、工業園辦要做好入園項目的信息收集、洽談、建檔、實地考察，組織專業人員對項目進行初審等工作，最后由園區管委會討論，確定項目能否入園及項目入園合同的相關條款，如用地規模、建設要求等。項目入園審批實施細則及審批表由園區辦負責組織實施。

　　二、關于園區產業規劃、供水、排污方案確定問題

　　會議在討論園區的項目引入時指出，項目引入必須嚴格把關，主要引入大項目、技術含量高和我縣四大支柱產業的項目為主。為提高園區品位檔次，靠園區主干道的地塊，必須引進有較強經濟實力、固定資產投資上一定規模和廠房規劃建設標準較高企業入駐。

　　就園區企業的供水方案，本著節約、便捷的原則，會議明確同意從市高新區接供水管網，涉及到的建設資金由縣委、縣政府領導出面與市建設局及相關單位協調予以解決。為不影響供水管網的鋪設進度，園區辦負責與城投公司協調好，在大道南延工程施工過程中留好管網的通道。

　　園區的排污處理方案，請縣發改委協助盡快組織專家評估，并拿出具體意見。

　　三、關于啟動片區第二期征地工作的問題

　　根據當前招商引資的形勢和供地的現狀，園區現有的工業用地只能滿足今年內招商引資項目入園的用地需求，盡快啟動片區的第二次征地工作非常必要。會議決定在開展大道南延工程征地的同時，一并組織開展片區第二期征地工作，請鎮政府、國土資源局等部門作好相關工作準備。

　　四、關于加大對工業園閑置用地的清理問題

　　為解決項目在園外候地與園區尚有少部分用地閑置的矛盾，針對園區部分企業“圈而不建”、“多圈少建”、“建而不產”、“產而無效”的問題，以提高土地的利用率，會議決定成立閑置土地清理整頓工作領導小組，組長由兼任，成員單位有園區辦、招商局、國土資源局、環保局、法制局、法院及各相關引資幫扶單位。對工業園企業用地進行全面清理，根據國土資源部關于《閑置土地處置辦法》的規定，對超過合同約定的動工開發日期滿1年未動工建設的企業用地收取相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費，滿2年未使用的由縣人民政府無償收回土地使用者的土地使用權;對已建成投產但用地富余較多的企業，要求企業盡快在延期時限內按規劃完成投資，否則對其未用部分土地進行切割，以引入新的項目入駐;對已建好廠房無法投產的、產而無效的和存在環境污染隱患的企業，要動員其轉產或以“騰籠換鳥”的方式，優先安排效益好的項目入駐。

　　五、關于幫扶好園區重點企業招工的問題

　　隨著入園企業的日漸增多，園區企業不同程度地存在招工難的問題，為幫扶好園區重點企業招工。會議決定成立園區企業招工工作領導小組，組長由擔任，副組長由擔任，成員單位有人勞局、工業園區辦、教育局、公安局、財政局、廣電局、各鄉、鎮人民政府及各相關企業幫扶單位等。領導小組要就招工工作拿出長效管理措施，包括加大招工在重點工作目標考核的權重、招工補貼、農民工培訓等。

　　六、關于撥付工業園區基礎設施建設資金的問題

　　園區基礎設施的建設資金主要是通過財政投入和施工單位帶資。今年以來縣財政撥入資金855.2萬元，其中用于付征地款79.2萬元，設計、評估費84萬元，拆遷補償148萬元，工程款406萬元，桿線遷移98萬元，園區保潔宣傳牌等零星費用40萬元。目前園區資金缺口較大，下一步要完成新征380畝地“六通一平”的基礎設施建設及護坡等零星工程和新區主干道(大道)及三條支路的建設工程款約需4070萬元。為此，會議明確要求園區辦要根據工程完成量及撥付款情況以表格的形式向財政局申報，縣財政局審核后報政府審批撥付。

　　七、關于加強園區辦公室內部管理問題

　　會議要求，園區辦要加強內部管理，嚴格工作紀律，強化責任，相互配合，為入園企業提供高效優質服務。關于辦公場所的問題，擬在片區規劃時予以考慮;工作人員補充很有必要，請園區辦寫出專題報告，提請縣政府常務會議研究決定。

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