2017年甘肅扶貧日記
新發展理念是精準扶貧開發的導向。如下是2017年甘肅扶貧日記，歡迎閱讀!
2017年甘肅扶貧日記(1)
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于全面扎實推進精準扶貧工作的意見》(寧發 [20xx]4號)要求，根據寧辦字[20xx]72號文件精神，結合我鎮實際，特制定如下方案。
一、工作目標
做到“三個確保”，即確保每戶貧困戶都有干部結對幫扶。確保貧困村農民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅，確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)和“五年決戰同步小康”目標實現。
二、工作方式
1、實行鎮班子成員各掛一至二個村的工作責任制，統籌協調指導各村扶貧攻堅工作。
2、實行干部結對幫扶貧困戶全覆蓋。縣級層面采取“853”的對幫扶貧困戶。鄉鎮層面按照托底全覆蓋的原則，根據我鎮貧困戶數量，實行“15+10+15”的方式結對幫扶，即：鎮班子成員結對幫扶15戶，鎮一般干部10戶、村干部15戶。結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村干部對接聯系縣直、駐縣單位結對幫扶干部。
三、工作內容
1、入戶調查。
結對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發展意愿不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的，按程序補錄;對不屬貧困戶的，按程序及時調整出冊。
2、制定規劃。
①各村要結合實際，圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脫貧規劃和年度計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。
②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”：
(一)產業幫扶。
各村應根據洛口鎮精準扶貧產業發展規劃，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意愿，選擇有利增收的特色優勢產業，形成“一村一品”格局，推動精準扶貧。產業發展規劃另文下發。
(二)就業創業幫扶。
加大培訓力度，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業培訓”、“電商培訓”和訂單式技能培訓，讓扶貧對象掌握1-2項職業技能、農村實用技術。積極為扶貧對象提供職業介紹、職業指導、就業信息等就業服務，幫助貧困對象轉移就業。用好創業小額貼息貸款政策，發展農村電子商務、現代物流、家政服務等第三產業，支持貧困對象創業，吸引貧困家庭大中專畢業生回鄉創業。
(三)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優先支持貧困村學校規劃建設，改善辦學條件。幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，落實貧困家庭助學措施，引導社會各界捐資助學，確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確保考錄大中專院校的貧困戶子女學業不受影響，能如期畢業。
2、醫療幫扶。加大醫療扶貧力度，對因病致貧的對象，要按規定實行大病救助、大病保險等醫療精準扶貧，確保看得起病，不因病加重負擔。
3、社會救助幫扶。完善社會救助措施，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關。加大托底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
(四)改善基礎設施幫扶。
通過房、路、電、水、環、搬六個方面來改變貧困戶生產生活條件。房：繼續改善貧困家庭居住條件，爭取繼續開展農村危舊土坯房改造，確保住上“安全房”。路：加快貧困村公路建設，實現所有25戶以上自然村通水泥路。電：開展農村電網改造升級投入，提高電力供應質量。水：開展農村居民飲水工程，確保喝上“放心水”，開展農田水利基礎設施建設，改善農業灌溉條件。環：實施農村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農村人居環境。搬：進行移民搬遷。
(五)提升后勁幫扶。
加強村級領導班子建設，推進村級黨組織規范化建設，提高村級黨組織推進精準扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務”等活動，充分發揮黨員干部在精準扶貧中的先鋒模范作用。加強農村文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所。開展平安創建，強化城鄉社會自治和功能，促進社會管理創新。加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善化解重復訪、非正常訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度，加強基層黨風廉政建設。
四、工作措施
(一)加強組織領導。鎮精準扶貧領導小組負責建立健全工作機制，指導和督促各級各部門有效開展結對幫扶工作，有序推進結對幫扶工作到村到戶。鎮黨委書記、村支部書記為結對幫扶工作第一責任人;分管領導及駐村領導為直接責任人;幫扶干部為具體責任人。
(二)加大資金投入。鎮有關部門應認真履行各自職能，按原有渠道籌措安排資金，確保“五幫扶”工作落到實處。各村要充分利用上級的幫扶資金，專項支持有產業發展意愿和一定能力的貧困戶發展產業，沒有發展產業的貧困戶不享受資金補助。產業發展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實。成立駐村工作隊，隊長由上級幫扶單位領導或駐村領導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”：一有工作計劃，有單位結對幫扶五年規劃和年度計劃;二有幫扶記錄，干部結對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;三有幫扶臺賬表冊，根據統一印發的表格，建立完善的幫扶情況臺賬表冊;四有工作制度，建立健全工作、學習和生活制度;五有幫扶聯系牌，干部結對幫扶的對象，在原“三送”聯系牌中增加“結對幫扶對象”的內容。
(四)嚴格督查考核。將結對幫扶工作納入年終目標考評。采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，實行月督查、季通報，年終驗收考核機制。工作不力的要責成限期整改，整改不到位的進行通報批評，連續二次受到通報批評的予以黃牌警告，對工作突出、幫扶成效好、群眾公認度高的給予表彰獎勵，對成績顯著的村干部縣政府優先錄用為事業編。
2017年甘肅扶貧日記(2)
2017年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處。現將2017年工作開展計劃做如下匯報：
一、基本情況
xx鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界，北我縣大烏江鎮接壤，西與我縣構皮灘鎮相鄰，南與黃平縣紙房鄉相接，西南與甕安縣草塘鎮相鄰，東南與我縣小腮鎮相鄰，平均海拔850米。全鎮轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮區域面積2.5平方公里，全鎮總人口3.6萬人，其中集鎮居住人口1.1萬人，城鎮化率30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。2013年，人均純收入2124元。xx鎮距縣城24公里，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁，如今xx牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶xx，工業園區建設面積10平方公里，7家規模企業已建成投產，年產值達1.2億元;產業經濟已具規模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展，以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積16000畝，其中優質稻13400畝，玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、xx村。
一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業發展;
二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網絡覆蓋率低，基礎設施建設滯后。
三是外出務工人員多，生產力水平落后。
2、xx村。
一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后;
二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業發展;
三是自然災害頻發，生存環境惡劣，外出務工人員較多，返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。
1、xx村。
一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結合平場村的規劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產力水平，增加農業產出，促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。
二是基礎設施建設。為改善生產生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。
三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個，在上寨建土雞養殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設推動整村產業結構調整，促進整村經濟發展。
2、xx村。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;
二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600余人次，吸引外出務工的勞動力回鄉創業，讓閑置勞動力就地就近務工。
三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。
另外，在全鎮建設一個中心水果冷藏庫，一個農產品批發市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導，成立以黨委書記xx任組長、鎮黨委領導班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任為成員的'精準扶貧結對幫扶工作領導小組，領導小組下設辦公室在農業服務中心，xx兼任辦公室主任，xx、xx負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度，經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2017年扶貧日記(3)
今天我到三組入戶走訪，感覺三組大部分都是新搬遷戶，一統計，僅去年就搬遷了18戶。原來三組的村民主要分布在山上和山下，大約各占一半，山上的自然條件惡劣，交通不便，村民們強烈要求搬遷。經村委會協調，在山下整理了一些屋基，條件好的都遷下來住進了新房，目前山上大約還有七、八戶，我決定先上山走一趟。
沿著山路往上爬，大約二十多分鐘才到第一家，叫徐光朝，家里三口人，低矮的三間土坯房，家里很亂，滿院都是剛孵出的小雞。徐光朝的兒子徐斌對我們說，他們家三口本來都在外打工，因為他母親生了病，得了肝硬化，在醫院住了幾個月，醫生說沒有了救治希望，不得已才回來。他母親現在病情雖然沒有惡化，但隨時都有生命危險，他父親身體也不好，患有腰椎間盤突出和甲亢病，他只有放棄打工回家照顧父母。為了掙點錢，他到省農科院學習了蜈蚣養殖技術，在家里養蜈蚣，但才起步，還沒有見收;同時又買回了一批雞苗，準備搞規模養殖。徐斌是我入戶走訪來在農戶家里遇到的第一個年輕人，今年25歲，也是全村唯一一個搞特色養殖的，我很有感觸，年輕人就是不一樣，有文化，有思路，建設新農村就需要年輕人。我對他說，養蜈蚣風險很大，關鍵是技術，所以你一定要多小心，有什么問題一定要及時請人解決，千萬不能讓蜈蚣生病。
再往上走，來到程梅家，她正在林子里放牛，我說我們是“三萬”活動工作組的，想到她家里坐坐，她便把牛拴好，把我們帶到她家。家里條件還不錯，雖然住在山上，但是樓房，而且也收拾得很干凈，她說房子建了好幾年了。程梅今年39歲，是我入戶調查遇到的第二個40歲以下的年輕人，接連遇到兩個年輕人，我便有些興奮，現在年輕人都出門打工，留下來的實在太少了。
程梅家里三口人，丈夫朱朝明開農用車在周邊村從事農產品收購、販賣，每年可以掙一些錢。她在家種莊稼，不僅種了10畝土地，還養了10頭豬、3頭牛、1只羊，我粗略地算一下，她在家種地搞養殖每年的毛收入也有近2萬元。她還有一個女兒，9歲，在洪門鋪讀小學。她家是我在洪門鋪村入戶走訪以來遇到的條件算比較好的一戶了。我問她現在主要有些什么困難，她說主要是她女兒上學比較困難，才9歲，每天要走幾里路到山下讀書，又沒有同伴，中間要穿過好幾個樹林子，現在野豬比較多，很有危險，上學的時候她可以送一下，放學要是太忙就來不及接，希望能夠解決一下。再就是希望村里幫忙在山下協調一個屋基，還是想搬到山下去住。
三組山上的資源其實還是很豐富，森林保護得比較好，山場面積也很大，如果年輕人不出門打工，像程梅一樣，在家發展養殖，也還是可以掙到錢。政府應該在這方面做一些工作，力所能及地把年輕人吸引回來，只有年輕人回來了，村子里才有發展的生機和活力，才可能形成一種良性循環，更好地推動經濟發展和新農村建設。
接著我又到吳玉海、程家錢、吳兆旭、涂原進等幾家，情況大體差不多，都屬于比較勤奮、生活過得去、但生存條件又比較差的一類。他們都反映山上條件太差了，而且野牲畜多，破壞性大，莊稼都種不成，要求村里能夠幫他們遷到山下居住。
從山上往回走，我想村里搞遷移扶貧是正確的，應該把村民從山上遷下來，人雖然住在山下，但山上的地還是可以種，而且還可以利用山場資源發展特色產業，老百姓也有增收的路子。
社會發展的趨勢是城市化，那么農村發展的趨勢應該是集鎮化和村莊化，如何探討一種土地流轉機制和搬遷幫扶機制，把那些生存條件惡劣的村民集中遷移到公路沿線、集鎮周圍，讓他們遷得下、住得穩、能發展，應該是政府認真研究并切實解決的問題。
扶貧日記(4)
長城網張家口7月2日電(李宏 通訊員劉云宵 王英軍 郭偉)“玻璃彩村，重點走訪戶于占峰，家庭人數5口，男，41歲，黨員，文化程度：初中，配偶：高樹紅，身體狀況良好。有一74歲老父親經常鬧病無勞動能力，還有一雙兒女分別上初中和幼兒園。經濟來源是種地，人均年收入2000元，今年在基層建設年活動的帶動下開始種植雙孢菇和白菜。雖目前要照顧年邁的老人和供養上學的孩子，生活較困難，但該同志有一股年輕人的拼勁，敢想敢做。建議作為幫扶對象考慮，只是要注意掌握時間和尺度等問題。”
這是市委書記王曉東在其包聯幫扶村玻璃彩村入戶調查時所記的“民情日記”。在張北縣，不僅每個基層建設年活動的駐村干部有這樣的一本“民情日記”，全縣所有村干部、鄉鎮干部等基層干部都有一本類似的“民情日記”，上面記滿了哪家種了幾畝莜麥、幾畝土豆，養了幾只羊、幾頭牛，哪家莊稼長勢良好，哪家家禽患了病，哪家家庭條件困難……
張北縣油簍溝鄉黨委書記常海說，“民情日記”實行一戶一記，主要是記錄干部到群眾家中了解的情況，給群眾宣傳政策、提供市場信息、指導農民生產和調解民事糾紛、處置突發事件、商議建設村級活動場所等，同時記錄和分析群眾遇到的問題，解決具體困難。
為避免“民情日記”走形走味，成為一些干部自我表揚的“功勞簿”、應付考核的“作秀本”，張北縣舉三措，避免“民情日記”流于形式。明確記錄重點，注重民情、民聲、民意的反映。張北縣規定“民情日記”要重點記錄民之所收、民之所需、民之所期、民之所盼，要重點突出記錄問題的解決，從而使“民情日記”真正實現干群連心作用;強化日常考核，注重量和質的結合。在量上，要求每位村干部和包村干部每個月至少寫10篇“民情日記”。在內容上，既要有事項記錄、情況反饋，又要有解決措施、辦結時限及受訪人簽字，且每月的辦結率必須在80%以上。同時，建立周檢查、月反饋制度，將村干部和包村干部記錄“民情日記”及落實情況納入干部年終考核和述職范圍之內，確保“民情日記”不走形式。引入民意測評，注重百姓對“日記”的評價。在每年年底或某項活動結束時，縣活動領導小組組織群眾對干部活動情況進行滿意度測評，“民情日記”辦結落實情況及群眾滿意度情況將作為一項重點測評內容。對達不到滿意度標準的村干部和鄉鎮干部給予通報批評，并取消年度評優資格。
縣基層建設年活動辦主任、縣委組織部部長劉建平說：“張北比別的經濟發達地區開放得晚，農民生活水平和經濟能力都較低，但是張北的黨員干部都很積極能干，在短短幾年內，張北已經發生了翻天覆地的變化，張北干部把寫好‘民情日記’比作擦亮扶貧攻堅槍的精神，感染了全縣上下的百姓一起投身建設家鄉、改變現狀的事業。”基層建設年活動開展以來，張北共派駐(包)村干部1050名，覆蓋全縣366個行政村開展扶貧工作，召開村民代表大會500余次，征集群眾意見建議1200多條，書寫“民情日記”數萬篇，有針對性地走訪困難群眾1000余戶，梳理出田間路整修、自來水入戶等民生實事800余件，真正摸準了農村發展的癥結，開出了致富良方。
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