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延遲退休養(yǎng)老金提高
延遲退休養(yǎng)老金提高
“中國(guó)正面臨迅速而來(lái)的老齡社會(huì),十幾年前一直講“狼來(lái)了”,現(xiàn)在才是真的“狼來(lái)了”,10年間比重增加了6個(gè)百分點(diǎn)。”據(jù)中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武預(yù)計(jì),從2022年開始,中國(guó)老年人口每年幾乎要翻倍至2500萬(wàn),一直要延續(xù)到2040年,屆時(shí)老年人口占比將達(dá)33%。 中金網(wǎng)3月7日
不過(guò),不同地區(qū)、不同類型養(yǎng)老金之間的標(biāo)準(zhǔn)差異明顯。中國(guó)人民大學(xué)基于全國(guó)28省、134個(gè)縣區(qū),462個(gè)村居所做的調(diào)查顯示,從養(yǎng)老金的中位數(shù)看,從高到低依次是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休老年人的養(yǎng)老金(3000元),城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金(2300)元,城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老金(1070.9)元,而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金中位數(shù)僅為 60 元。老有所養(yǎng)是我國(guó)2.2億老年人的期待。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)60歲以上人口升至2.2億,占比16.1%。也就是說(shuō),中國(guó)每6個(gè)人中,就有1個(gè)人是老年人。
上述《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查》建議,政府應(yīng)通過(guò)多種措施,切實(shí)提高農(nóng)村老年人的養(yǎng)老金水平;鼓勵(lì)各地區(qū)建立高齡津貼制度和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,拓寬農(nóng)村老年人的收入來(lái)源,提高老年人養(yǎng)老的物質(zhì)基礎(chǔ)。
延遲退休還交養(yǎng)老金嗎?
尹成基說(shuō):“資本市場(chǎng)只是養(yǎng)老金投資的一個(gè)方面,對(duì)于養(yǎng)老金的保值增值,我們一直強(qiáng)調(diào)安全第一,資金的安全是第一位的。通過(guò)投資既要規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),又要實(shí)現(xiàn)保值增值,這是最終的目標(biāo)。”
據(jù)介紹,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在去年 實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,這樣就出現(xiàn)了這些制度之間怎樣銜接的問題,也就是要保障勞動(dòng)者在不同制度之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn),使他們的權(quán)益能夠得到保障。
延遲退休是糾正制度的漏洞
在人口老齡化的壓力下,延遲退休是必行措施,那么早點(diǎn)延遲就比晚點(diǎn)延遲要好。至于為什么有很多人反對(duì)或者抵觸,其實(shí)很正常,因?yàn)楸砻嫔峡此苯訐p害了未退休人的利益。要更好地接受延遲退休制度,我們可以換個(gè)角度來(lái)看待延遲退休的問題。
養(yǎng)老保險(xiǎn)天然和法定退休年齡緊密聯(lián)系。而 在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定初期,法定退休年齡是參考當(dāng)時(shí)的平均壽命制定的。一般平均壽命比法定退休年齡長(zhǎng)10年左右。隨著近幾十年中國(guó)人均壽命的不斷增長(zhǎng),法定退休年齡卻并沒有調(diào)整。
無(wú)論如何延遲退休都與緩解養(yǎng)老金收支平衡壓力脫不開關(guān)系。此前有專家曾預(yù)測(cè),2023年城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)將出現(xiàn)收不抵支,2029年累計(jì)結(jié)余將耗盡。
數(shù)據(jù)顯示,截至去年末,城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存量約為3.6萬(wàn)億元,除了我國(guó)老齡化愈發(fā)嚴(yán)重,大幅增加未來(lái)養(yǎng)老金支出矛盾外,養(yǎng)老金“明賬”之外還存在隱性債務(wù)的問題。中國(guó)社科院去年曾發(fā)布的《現(xiàn)行統(tǒng)賬結(jié)合模式下隱形債務(wù)預(yù)測(cè)與測(cè)算》報(bào)告顯示,以2012年為基準(zhǔn),社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的隱形債務(wù)為83.6萬(wàn)億元,個(gè)人賬戶的隱形債務(wù)為2.6萬(wàn)億元,合計(jì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)賬結(jié)合制度下的隱形債務(wù)為86.2萬(wàn)億元,占2012年GDP的比率為166%。
此前,有社保領(lǐng)域權(quán)威學(xué)者測(cè)算稱,我國(guó)退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。但日前還有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,假設(shè)中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)在各個(gè)年齡段是均衡的,每年可減輕的養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)為30.8萬(wàn)億元/全國(guó)平均壽命,以目前中國(guó)男性平均壽命75歲計(jì)算,則每年可以減輕養(yǎng)老基金支付壓力為4106.7億元。
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