延遲退休2024年實施
退休政策已經發生變化了,隨著人口老齡化的問題不斷嚴重的,越來越多的退休工人需要領取退休金的,以下是小編整理的延遲退休2024年實施,希望對大家有所幫助。
延遲退休政策
我國現行的退休政策延續的是1978年制定的標準,依照當全國人大常委會通過的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休退職的暫行辦法》,男工人年滿60周歲可以退休,女工人退休年齡為50周歲,女干部則為55周歲。
2024年7月21日新華社受權發布《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》這份重磅文件中明確提出“按照自愿、彈性原則,穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革”。
延遲退休并非突然冒出來的新概念,2013年黨的十八屆三中全會就已經提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”,2021年國家“十四五”規劃更是將其列為具體任務提出要“按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則逐步延遲法定退休年齡”。
從2013年到2024年這項政策醞釀了整整11年終于在這個夏天正式亮相,為什么要推行這項政策?又該如何具體實施?
《決定》中明確:
“積極應對人口老齡化,完善發展養老事業和養老產業政策機制。發展銀發經濟,創造適合老年人的多樣化、個性化就業崗位。按照自愿、彈性原則,穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。優化基本養老服務供給,培育社區養老服務機構,健全公辦養老機構運營機制,鼓勵和引導企業等社會力量積極參與,推進互助性養老服務,促進醫養結合。加快補齊農村養老服務短板。改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務,加快建立長期護理保險制度。”
決定中還指出:到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務。
關于漸進式延遲退休的改革,最遲在2029年之前就會有具體的方案了,大家可以拭目以待。
所謂“小步調整”,是指這項改革不是“一步到位”,而是采取漸進式的方式,每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月,用比較小的幅度逐步實施到位。
改革前期,臨近退休的人,只會延遲1個月或幾個月,對個人工作、生活的影響不會太大。
對于年輕一些的勞動者,延遲的月數會逐漸遞增,但距離退休的時間較長,那時候的社會環境、生活水平和人們的健康狀況、心理狀態等都會發生很多變化,個人會有比較多的時間來調整和適應。
所謂“彈性實施”,是指改革不搞“一刀切”,不是規定每個人必須達到延遲后的法定退休年齡才能退休,而是有一定的彈性,給每一個人以自主選擇提前退休的機會。這也是改革的一個重要特點。
客觀地說,有的人希望多工作,有的人希望早退休。延遲退休的改革過程中,已經充分考慮到勞動者這種多元化的需求。
在統一實施的基礎上,增加彈性因素,允許個人根據自身情況和條件,選擇提前退休的具體時間,這就體現了改革的靈活性和包容性。
所謂“分類推進",是指改革不是“齊步走”,而是與國家現行的法定退休年齡相銜接。
事實上,原先的退休年齡在各類人群之間也有一定的差異,例如男女之間、般工種與特殊工種之間,退休年齡是不同的。
在這次改革中,會注意到原先各類人群退休年齡的差異,適當加以區分,采取適當的節奏,穩步推進,逐步到位。
所謂“統籌兼顧”,是指此項改革不是“單兵突進”。
事實上,延遲退休的改革不僅涉及全社會的各個主體,而且涉及多項制度、多種政策,因而這是一項系統工程,需要統籌謀劃、協同推進。
為什么要延遲退休年齡:
我國法定退休年齡是1953年勞動保險條例規定的,1978年,國務院104號文件再次明確,女工人退休年齡是50歲,女干部55歲,男職工60歲。建國初期,我國人均預期壽命只有40歲左右,而現在人均的預期壽命據第六次全國人口普查的數據是74.8歲。也就是說,建國60多年來,我國經濟社會發展、人口數量、人口結構、人口預期壽命,都發生了巨大的變化。在建國初期制定的退休年齡政策,很顯然和當前經濟社會的發展不相適應,所以有必要作出調整。延遲退休政策是“一舉數得”,但還需要進一步凝聚社會共識。我國是一個人口大國,但是從開始,16歲到59歲勞動年齡人口已經開始下降,未來雖然還有較充足的勞動力資源,但是和過去已不可同日而語。
制約延遲退休的因素有哪些:
第一,我們會根據我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調整的節點和節奏。考慮到這項政策涉及到老百姓的切身利益,在這個方案正式出臺之前,會把這個方案的要點向社會廣泛征求意見,征求意見的過程也是凝聚社會共識的過程,我們會把各個方面的意見吸收了之后,使這個方案制定的更加完善、更加穩妥、更加符合中國的國情。
第二,肯定是“小步徐趨、漸進到位”。就是說每年只會延長幾個月的退休年齡,經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。
第三,會有一個社會預告。就是先把這項方案公布出去,但方案的實施時間至少要在5年以后,給大家一個心理的預期。比如現在公布了這個方案,5年以后才可以實施。比如我是55歲退休,5年以后實施也就是55歲零兩個月退休,明年的人可能就是55歲零6個月退休,就是這樣一個心理預期,漸進式的。所以這個政策就是漸進式延遲退休年齡。當然還有一些其他的配套政策。
第四,漸進式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發達國家普遍采取的政策,有一些發達國家目前的退休年齡已經是65歲甚至67歲,而我國現在已經領取退休待遇的8000萬企業退休職工退休時的平均年齡只有54歲。
對延遲退休的一點看法
延遲退休是適應人均預期壽命延長的需要;是適應教育年限延長、充分利用人力資源的需要;是應對人口老齡化的需要;是緩解未來勞動力不足的需要;是保持社會養老保障基金持續健康發展的需要。延遲退休符合社會經濟發展客觀規律,是社會經濟發展新形勢下的必然選擇。
現在社會上對延遲退休有一些負面評論,如延退會擠占年輕人就業崗位;延退領取養老金的時間短了,養老水平下降了等等。我認為應該理性看待延遲退休,延退是對就業有一定的影響,但影響有限,現在就業最應關注的問題是伴隨經濟結構變化和產業升級進行的結構性調整。延退按照養老保險“多繳多得”的原則,退休后領取的養老金多了,養老水平變高了。
一項新政的推行,一個新事物的出現,總有一些人持懷疑的態度,總有一個慢慢接受的過程,如將“延遲退休”改為“建立高齡職工勞動激勵機制”,這樣公眾會比較容易接受吧。
延遲退休到底好不好?
很多人對延遲退休現目前都是處于悲觀的心態,那延遲退休一定是不好的嗎?其實在一定程度而言,延遲退休對個人而言有一定的好處:
一、增加繳費年限,滿足領取養老保險金的要求。
大家都知道職工基本養老保險已經取消了一次性補繳制度,有些人由于參保時間晚,或者中間有較長時間的中斷繳納的情況,那么可能到了60歲也無法按月領取養老保險金,這些人該怎么辦呢?
一般情況下,繳費年限還不到15年,只有兩種方式:
可這兩種方式都不是最佳選擇,所以,職工養老保險選擇延遲退休,可以滿足一部分繳費年限不足15年的人的需求,更好地保障人們的相關養老權益。
二、提高養老金待遇。
從2005年到2022年,我國保持了養老金連續18年的上漲,這意味著退休時間越晚,享受上漲的次數越多。
同時,個人賬戶養老金和個人賬戶余額以及計發月數有關,個人賬戶余額越多,養老金越多。延遲退休一年,意味著個人繳納的養老金余額會更多。
養老金發放月數與退休年齡掛鉤,50歲退休和60歲退休,養老金計發月數分別為195個月和139個月。
所以延遲退休之后,每個月的養老金數額會更多。
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