法院副院長述職報告
法院副院長述職報告
XX年任昌邑區人民法院副院長以來，一直分管民一、二庭的民商事審判工作。2010年1月4日，增加分管立案庭的收案、庭前準備和審判改革等工作。
2010年，在區委的領導和上級法院、人大、政協及社會的廣泛監督下，在院長的帶領下，通過廣大法官和其他干警共同努力以及各機關、部門協力配合幫助下，我所分管的立案和民商事審判工作取得了巨大突破：多元調解機制得到進一步鞏固和完善，訴訟案件及執行案件、上訴發改案件繼續下降，新的上訪明顯減少，迅速推進了法官職業化，積極營造良好司法環境，使昌邑人民法院發生了前所未有的“質變”，絕大部分審判指標已從地區末位越居前茅，為社會穩定、和諧及經濟的發展作出了應有的貢獻。中政委、最高人民法院、省政法委、省高級人民法院、市中級人民法院和區委等，對昌邑多元調解經驗給予高度評價和肯定。
一、工作實績
在履行分管業務庭審判管理、隊伍管理、政務管理和黨組、審委會職責外，拓展性地開展了以下工作：
1、積極探索和實踐多元化解決糾紛機制，取得全國空前的成效，進而帶動全院工作進入了一個嶄新的歷史階段。
2010年3月初，我帶隊應邀參加了最高院舉辦的全國多元調解研討會，并作為唯一地方法院代表和國內專家同臺作了專題講座，受到最高法院領導和國內專家的高度重視并給予高度評價，在全國法院系統引起轟動。
2010年7月，受省法院指派，陪同王玉堂院長參加了最高院舉辦的“多元調解與審判資源”研討會，王玉堂院長應邀主持該專題會議，我在會上發表學術演講并和國內學者展開熱烈辯論，“昌邑經驗”再次引起最高院重視并受到與會代表的高度肯定。
上述工作，得到了中政委、最高人民法院、省委領導、市委領導和區委領導的高度重視，多次來院視察、調研。省政法委書記李申學、省高級人民法院院長張文顯分別批示：推廣昌邑經驗。
經過對其他地區多元調解先進法院的考察、比較和通過各種渠道了解，我們的多元化調解工作在理論指導和作實效方面，在國內遠遠領先于其他法院。
2、推進法官職業化建設取得巨大進展。
首先，通過多元調解和繁簡分流，使審判業務庭的案件難度增大，促使民商事法官的自然優勝劣汰。今年年初，民商事法官從僅一人具有司法考試資格，到目前審判員均具有司法考試資格、法律碩士占50%的審判資源優化。
其次，創立由主管院長、庭長列席的正規合議制度，案件庭前研討制度、當庭宣判制度、判后答疑制度，并加強裁判論理。
第三，成立審判學會，創辦《昌邑審判》會刊（已出三期）和法官論壇。每周三下午召開審判學會。不僅解決了部分疑難案件和一些法律前沿問題，更重要的是在全院范圍內形成了濃厚的學術氣氛和良好的工作氛圍及良好的風氣。
第四，加強管理。首先是審判管理。今年嘗試了合議制度創新、實行庭前會議、審判學會研討、當庭宣判、判后答疑和加強裁判論理等“陽光審判”制度。通過一年的實踐，我院民商事審判工作審判效率和質量指標在地區排位已由下游普遍越進前三，部分指標列居地區首位。第二是隊伍管理。一年來，干警無一人違法違紀。第三是政務管理。在協調相關庭室業務配合及后勤保障的同時，嚴格要求分管庭室的政務管理工作。明令禁止分管庭室拉贊助、私設小金庫等違法、違紀行為。
3、自主優化創新審判環境取得良好效果
首先，在我的建議下，十月份開通了我院法院工作網站，作為法院宣傳、溝通和工作的平臺。
其次，以審判學會為主體，和北華大學建立緊密協作關系，包括建立學生實習基地、互派專業人員作專題講座、共同申請科研項目等，實現法律資源優勢互補。
第三，打造法律人共同體。首先，和北華大學聯手，建立學生實習基地、互邀講座、共同研發科研課題和以審判學會為平臺的學術交流活動。其次，邀請上級法院法官、律師、法律工作者、企業法律顧問等，到院里參觀交流，彼此加強溝通理解，特別是對多元調解改革中，司法資源重新配置和故意利益平衡的打破帶來的各種新問題，獲得了廣泛的理解和支持。
第四，組織法院進企業、軍營、社區、鄉鎮村等，進行法律和改革的宣傳。
4、文化建院硬件工作初見成效
首先，和財務主管院長配合，完成了立案大廳和多元調解大廳的改造。
第二，配合財務主管院長建立國內一流的健身室。
第三，落實院辦公樓的文化改造工程。
第四，設立審判學會研討室。在立案庭馬學顏庭長的落實和辦公室的大力支持下，設立審判學會研討室。同時這里也成為接待貴賓的會議室。
5，以人為本，建立服務設施
在立案大廳和多元調解大廳，我們設立了法律援助窗口（和法律援助中心律師遠程義務法律咨詢等服務）、訴訟流程咨詢窗口、多元調解咨詢窗口、設立訴訟導引服務，并設觸摸屏、訴前提示欄、報刊閱覽、休息席等等服務項目。
6、通過多元調解的改革，使我院在很多審判業務領域刷新了歷史。例如，2010年再次改革以來積案連年不足千件，結案效率創歷史新高，上訪創歷史新低，上訴發改創歷史新低（下降64%），為解決執行難創造優勢，實現專業法官的自然優化等等。
二、問題和未來打算
首先，法官職業化推進過程中的很多措施的落實還有部分沒有到位。原因是：一方面，有些措施本來在設計中就是先務虛后務實的；另一方面，新的法官理論素質、法律素質，職業道德素質都很高，但是法律意識的培養，法律經驗的積累等方面，不可能是一蹴而就的，因此諸如當庭宣判等制度不能馬上全面落實到位。
其次，對多元調解的總結性工作還不到位。主要是總結經驗的親歷性，導致搞總結的人必須了解改革、理解改革的精髓，而目前尚沒有組織成立這樣的寫作團隊。
再次，在對外銜接的很多方面，沒有落實到位。一方面原因是個人精力有限、法院資源有限。另一方面是我本人對務虛性的工作重視不夠。
今后的工作重點是進一步狠抓落實，工作做到虛實結合。
首先對多元調解組織具體指導和調研有待進一步深入探討。在院內民商事審判工作走上正軌后，把便民訴訟和多元化解決糾紛機制進一步完善，并爭取在盡可能短的時間內發揮作用。同時，審判工作向延伸審判服務提高審判工作質量、提高審判工作效率和擴大審判的社會效果方面有所轉移。
其次，對多元化解決糾紛機制的總結探討應當抓緊進行。
再次，加緊對法官的培訓。目前，新的糾紛不斷出現，法律知識也在不斷更新，因此，為適應未來審判工作需要，必須未雨綢繆，加強學習，以適應未來，為法官的進一步獨立創造條件。
今后的工作內容是紛繁復雜的，總之在未來的工作中，必須加強政治業務學習，提高司法能力，積極進取，加倍努力，忠實地履行職責，力爭上游，一定出色地完成黨和人民交給我的各項任務，決不辜負黨和人民的信任。
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