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應對暴風雪災害的應急預案優秀

時間:2023-10-17 09:56:36 應急預案 我要投稿
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應對暴風雪災害的應急預案優秀

  在學習、工作或是生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就不得不需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編收集整理的應對暴風雪災害的應急預案優秀,希望對大家有所幫助。

應對暴風雪災害的應急預案優秀

應對暴風雪災害的應急預案優秀1

  為做好我校冬季安全工作,確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失,結合我校實際情況,特制定本學期防暴雪工作應急預案:

  一、應急機構的組成

  1、領導小組

  組長:xx校長

  副組長:xx副校長

  組員:各班班主任及任課教師

  2、主要職責

 、偶訌婎I導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

 、瞥浞掷眯雀鞣N渠道進行防雪災知識的`宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

 、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

 、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。

 、烧{動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

  二、防雪災的應急行動

  1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執行防雪災任務。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。

  3、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

  4、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  5、按預案落實各項物資準備。

  6、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

 、叛杆侔l出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

  ⑵迅速關閉、切斷電源防止雪災后滋生其它災害。

 、茄杆匍_展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

 、燃訌娦@值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  7、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。

  三、其它

  1、進入防雪災緊急狀態后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3、雪后全體領導班子成員需提前一天到校參加除雪活動

  4、本預案從公布之日起正式施行。

應對暴風雪災害的應急預案優秀2

 。、總則

  1.1編制目的

  保證重大暴雪應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免重大暴雪災害造成的人員傷亡、財產損失、保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全,為構建和諧延壽提供氣象保障。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《黑龍江省人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規,結合我縣實際制定本預案。

  1.3工作原則

  1.3.1堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產安全作為重大暴雪災害應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少重大暴雪災害造成的人員傷亡和危害。

  1.3.2堅持政府統一領導、分級管理、部門分工負責、協調一致的原則。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好暴雪應急工作。

  1.3.3堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高重大暴雪應急工作的現代化水平,做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。

  1.4適用范圍

  1.4.1本預案適用于重大暴雪,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作。

  1.4.2本預案適用于發生在延壽縣內的重大暴雪監測、預報預警、救災等應急工作。

 。、組織機構及職責

  2.1應急指揮機構組成

  重大暴雪應急工作實行行政領導負責制。不再單獨成立重大暴雪應急指揮部,由縣氣象災害應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)統一指揮,下設應急管理辦公室和成員單位。

  2.1.1縣氣象災害應急指揮部

  縣氣象災害應急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關單位負責人組成?h政府分管副縣長任指揮長,縣氣象局局長任副指揮長。

  重大暴雪災害發生后,縣氣象災害應急指揮部可以根據需要,在事發地設立重大暴雪災害現場應急指揮部。

  2.1.2縣氣象災害應急管理辦公室

  縣氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公辦室,負責日常工作。辦公室設在縣氣象局,辦公室主任由縣氣象局主管業務副局長擔任。

  2.1.3成員單位

  縣氣象局、縣發展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣交通局、縣水務局、縣農委、縣林業局、縣衛生局、縣廣播電視局、縣網通公司、縣環境保護局、縣民政局。

  2.2部門主要職責

  2.2.1縣氣象災害應急指揮部職責

  負責對重大暴雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領導、指揮和協調。

  2.2.2應急辦公室職責

  負責傳達縣氣象災害應急指揮部工作指令;具體協調處理在實施重大暴雪災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商重大暴雪災害發生發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定重大暴雪災害防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成縣氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3成員單位職責

  (1)縣氣象局:負責重大暴雪災害性天氣的監測、預報、警報的發布,并及時有效地提供氣象服務信息;為縣氣象災害應急指揮部啟動和終止重大暴雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責重大暴雪災害信息的收集、分析和評估工作。

 。2)縣發展改革局:負責協調災后基礎設施重建工作。

  (3)縣水務局:負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。

 。4)縣農委:負責及時提供和交換農業生產、農田與農戶受災信息;負責組織生產自救與抗災工作。

 。5)縣林業局:負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災信息。

 。6)縣國土資源局:負責及時提供和交換環境地質災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質災害的抗災搶險工作。

 。7)縣環境保護局:負責及時提供和交換環境與污染信息;負責組織環境污染事件的搶險工作。

 。8)縣民政局:負責及時提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

  (9)縣教育局:負責組織做好災害發生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

 。10)縣公安局:負責做好災區社會治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進行。

  (11)縣財政局:負責重大暴雪災害應急資金保障工作。

 。12)縣建設局:負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

 。13)縣交通局:負責保障縣氣象局氣象服務和移動氣象站現場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設施。

  (14)縣衛生局:負責組織調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

 。15)縣廣播電視局:負責組織協調新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發重大暴雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息,遇有突發重大暴雪災害,及時插播預警信息;做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

 。16)縣網通公司:負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種重大暴雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

  2.3應急指揮場所

  2.3.1基本指揮場所

  基本指揮所設在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統,通過氣象通信網通指揮全縣重大暴雪災害應急工作。

  2.3.2機動指揮場所

  機動指揮所設在氣象災害應急指揮車上。在災害發生地,通過車載指揮系統進行現場重大暴雪災害應急工作的指揮。

  3、預警和預防機制

  3.1重大暴雪災害預警信息來源

  3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內的重大暴雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作,其所屬延壽國家氣象觀測站具體承擔重大暴雪災害性天氣監測、預報預警任務。

  3.1.2重大暴雪災害發生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向縣氣象局報告有關重大暴雪災害信息。

  3.2預警預防行動

  3.2.1縣氣象局根據重大暴雪災害監測、預報、警報信息,對可能發生重大暴雪災害的情況,立即進行監測和預警等方面的工作部署,并上報縣氣象災害應急指揮部。

  3.2.2縣氣象災害應急指揮部對重大暴雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發布啟動預警命令或報告上級氣象災害應急指揮部。

  3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

  3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南(見附件)和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免重大暴雪災害可能造成的損失。

  3.2.5縣氣象災害應急指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。

  3.3預警支持系統

  3.3.1各鄉鎮、各部門要加強重大暴雪災害預警支持系統建設,保證重大暴雪災害應急工作順利進行。

 。1)建立和完善以重大暴雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和重大暴雪災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統,提高重大暴雪災害預警能力。

  (2)建立重大暴雪災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學依據。

 。3)建立和完善重大暴雪災害防災減災綜合信息平臺,實現重大暴雪災害信息資源共享。

  3.3.2相關部門按照職責分工和縣人民政府的統一部署,建立和完善本部門重大暴雪災害應急處置系統。

  3.4預警級別及發布

  3.4.1本預案中預警啟動級別按照重大暴雪災害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  3.4.2 Ⅳ級預警?h氣象局預報預警即將發生或可能發生重大(見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”)以上的重大暴雪災害性天氣過程;或已經(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅳ級預警時,對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警,并隨時向市級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

  3.4.3 Ⅲ級預警?h氣象局預報預警即將發生或可能發生特大(見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”)以上的重大暴雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的特別重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部上報市氣象災害應急指揮部,由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅲ級預警,縣氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。

  3.4.4Ⅱ級預警?h氣象局預報警報即將發生或可能發生極大(見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”)的重大暴雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下,或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅱ級預警時,可能發生極大的重大暴雪災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由縣氣象災害應急指揮部上報省、市氣象災害應急指揮部,由省氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警?h氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。

  3.4.5Ⅰ級預警?h氣象局預報預警已經(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數100人以上,或者直接經濟損失1億元以上的重大暴雪災害性天氣過程;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅰ級預警時,可能特別重大危害的重大暴雪災害性天氣過程,縣氣象局將重大暴雪災害預警情況報告省、市氣象災害應急指揮部。由省氣象災害應急指揮部上報國務院突發公共事件辦公室,由國務院突發公共事件辦公室決定啟動Ⅰ級預警后,縣氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。

  4應急響應

  4.1縣氣象局的應急響應

  各級氣象災害應急指揮部啟動預警后,縣氣象部門應當按照以下程序做好應急響應;

  4.1.1 Ⅳ級響應

  縣氣象災害應急指揮部發布Ⅳ級預警后,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

  業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;

  縣氣象局應當主動加強與市氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據省和市氣象臺發布的指導產品,做好重大暴雪災害的跟蹤服務工作;

  根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

  縣氣象局應當及時向縣氣象災害應急指揮部和市氣象局報告重大暴雪災害的發生、發展及其預報服務情況;

  縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

  4.1.2 Ⅲ級響應

  市氣象災害應急指揮部發布Ⅲ級預警后,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

  縣氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的'發展、變化情況;

  縣氣象局應當主動加強與省、市氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據省、市氣象臺發布的指導產品,做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警服務工作;

  災害發生后,縣氣象局應急配合市氣象局迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;

  縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

  4.1.3Ⅱ級響應

  省氣象災害應急指揮部發布Ⅱ級預警后,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

  縣氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤重大暴雪天氣的發展、變化情況;

  縣氣象局應當主動加強與省、市氣象局所屬業務單位的天氣會商,并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。

  災害發生后,縣氣象局應當配合省、市氣象局迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;

  縣氣象局根據應急工作需要,縣氣象局各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

  縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

  4.1.4 Ⅰ級響應

  國務院應急辦公室發布Ⅰ級預警后,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

  縣氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發展變化情況。

  縣氣象局所屬氣象業務單位應當加強與省、市氣象局各直屬業務單位的天氣會商,并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。

  災害發生后,縣氣象局應當積極配合上級氣象部門迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場服務等工作;

  根據應急工作需要,縣氣象局所屬各業務單位各業務崗位應當按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

  縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

  4.1.5縣氣象局應當按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發布重大暴雪災害性天氣預報預警信息。

  4.2成員單位的應急響應

  4.2.1 Ⅳ級響應

  縣氣象災害應急指揮部成員單位按照縣氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

  4.2.2 Ⅲ級響應

  按照市氣象災害應急指揮部的要求,縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統一部署,做好相應的應急響應工作。

  4.2.3 Ⅱ級響應

  按照省、市氣象災害應急指揮部的要求,縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統一部署,做好相應的應急響應工作。

  4.2.4Ⅰ級響應

  按照上級氣象災害應急指揮部的要求,縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統一部署,做好相應的應急響應工作。

  4.3信息共享和處理

  4.3.1重大暴雪災害的監測、預報、服務、災情等信息,由縣氣象局歸口管理,實現共享。

  4.3.2重大暴雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  4.4應急通信方式

  縣氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災害應急指揮部報告。

  4.5災害評估

  4.5.1縣氣象局或上級氣象部門指定單位負責組織本縣內的重大暴雪災害評估。

  4.5.2重大暴雪災害評估結果及時上報縣人民政府和市氣象局。

  4.5.3重大暴雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

  4.6新聞發布

  4.6.1縣氣象災害應急指揮部要建立新聞發言人制度,按照有關規定和要求,及時將重大暴雪災害及其衍生、次生災害監測預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。

  4.6.2廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,應當根據縣氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發布的重大暴雪災害預警信息,必須是來源于統一發布的信息。

  4.7應急終止

  啟動預警的氣象災害應急指揮部決定應急響應終止后,縣氣象災害應急指揮部應發布結束應急狀態的公告。

  5、后期處置

  5.1后期處置

  5.1.1重大暴雪災害發生后,縣人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

  5.1.2衛生部門應當做好重大暴雪災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。

  5.1.3縣氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統計重大暴雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實重大暴雪災害事件所造成的損失情況,報告上級氣象災害應急指揮部和相關部門,并按規定向社會公布。

  5.1.4縣氣象局組織相關人員對重大暴雪災害成因進行分析總結,并報告縣氣象災害應急指揮部。

  5.2災害保險

  5.2.1縣氣象局應當為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。

  5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關保險理賠和給付的監管工作。

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  6.1指揮系統保障

  6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統實現指揮和調度。

  6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統、無線通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實現現場指揮。

  6.2資金保障

  縣財政根據重大暴雪災害應急工作的需要安排專項資金,為重大暴雪災害應急處置工作提供資金保障。

  6.3通信保障

  6.3.1以國家氣象通信網為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

  6.3.2應急救援現場應與氣象災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現場緊急通信系統,為現場重大暴雪災害應急救援工作提供保障。

  6.4裝備保障

  6.4.1各鄉鎮、各部門要加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象站。

  6.4.2縣氣象局應當加強重大暴雪災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。

  6.5應急隊伍保障

  縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。

  6.6技術儲備與保障

  縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構,為重大暴雪災害應急工作提供技術支持,并指導對社會公眾開展重大暴雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

  縣氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展重大暴雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。

  6.7宣傳、培訓和演習

  6.7.1各鄉鎮、各部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識。

  6.7.2縣氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。

  7、附則

  7.1術語說明

  氣象災害預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。

  氣象災害預警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色、對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個級別發布預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。

  7.2獎勵與責任追究

  7.2.1獎勵

 。1)對在重大暴雪災害防災、減災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

  (2)對在重大暴雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規定,追認烈士。

 。3)對因參與重大暴雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

  7.2.2責任追究

  (1)縣氣象部門及有關氣象工人作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。

 。2)發生重大暴雪災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合,阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由縣人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

  7.3預案管理

  7.3.1本預案將根據重大暴雪災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報哈爾濱市人民政府備案。

  7.3.2實施人工影響天氣作業按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業應急預案》實施。

  7.4制定與解釋

  7.4.1本預案由縣氣象局會同縣政府有關部門制定,并負責解釋。

  7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,縣氣象局依據中國氣象局《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》,并結合我縣實際情況,制定延壽縣災害性天氣強度標準,分為重大、特大、極大三級。

  縣氣象局發布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;縣氣象局發布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。

  7.5預案實施時間

  本預案自發布之日起實施。

應對暴風雪災害的應急預案優秀3

  根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。

  一、指導思想

  積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節,及時查災、報災并及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

  二、救災應急領導機構

  為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的`救災應急工作。

  三、加強災害預警預防工作

  民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的。準備工作,把工作做在災害發生前,最大限度地降低災害損失。

  四、及時安排救物資

  提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

  五、嚴格執行值班制度

  要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

  六、加強領導,果斷處置災害事故

  一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。

應對暴風雪災害的應急預案優秀4

  針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。

  (一)各校門口家長進出方向安排

  1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。

  2、西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。

  3、北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。

 。ǘ└髂昙夊e時放學安排

  1、各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排。不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

  2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

  3、校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。

  4、如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。

 。ㄈ┢渌⒁馐马

  1、雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

  2、對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘。二是持傘時,傘尖要朝下。三是嚴禁用雨具打鬧。

  3、如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。

應對暴風雪災害的應急預案優秀5

  一、總則

  為了應對冬季降雪,減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結合實際,制定本預案。

  二、清雪原則

  要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。

  三、組織機構

  總指揮:

  成員:

  四、職責

  (一)公司的清雪領導小組,指揮協調公司責任范圍的清雪工作

  (二)公司綜管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。

 。ㄈ└鞑块T針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

  五、雪情標準

  降雪量在75px以下為小雪,降雪量達到3—10為中雪,降雪量超過10為大雪。

  六、清雪工作程序

 。ㄒ唬┬⊙

  1、晝間降雪的.,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。

  2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

 。ǘ┲醒

  1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過125px時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

  2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

 。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰

  1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備。

  2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。

  3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結冰路面進行處理。

  4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。

  七、工作要求

  2小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。

 。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內,被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內。

  (三)周六周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

  八、責任區域及負責人

  1、xx公館坡道及1.2號樓區域以及車庫出入口責任區域由秩序部負責。責任人:xxx

  2、xx公館9號樓、噴泉處責任區域由客服中心負責。責任人:xxx

  3、xx公館16號樓區域工程維修部負責。責任人:xx

  4、xx公館3.5.6.7.8.9.10號樓責任區域由客服環境部負責。責任人:xxx

應對暴風雪災害的應急預案優秀6

  一、編制目的

  為有效防范和應對極寒暴雪災害天氣,提升我市極寒暴雪災害天氣的防災減災水平,統籌協調極寒暴雪災害天氣防范與應急處置工作,建立健全應急體系和運行機制,提高綜合管理水平和應急處置能力,最大限度減少和降低災害損失,保障公共安全,制定本預案。

  二、編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《氣象災害預警信息發布與傳播辦法》《國家氣象災害應急預案》《內蒙古自治區氣象條例》《內蒙古自治區氣象災害防御條例》《內蒙古自治區氣象災害應急預案》《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》《呼倫貝爾市突發事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,編制《牙克石市防范應對極寒暴雪災害天氣應急預案》,并建立牙克石市極寒暴雪災害天氣應急聯動機制。

  三、執行原則及適用范圍

 。ㄒ唬┱鲗В鐣䥇⑴c。堅持和發揮各級政府的主導作用,按照災害造成的影響大小由政府的各個層級分別管理,組織和動員社會力量,充分利用各種社會資源,共同參與和支持極寒暴雪災害天氣防范應對工作。

 。ǘ┮匀藶楸,依靠科學。將人民群眾的生命財產安全放在首位,將最大限度地減少災害造成的人員傷亡作為首要目標,科學地開展防范應對各項工作。

 。ㄈ╊A防為主,突出重點。及時發布預警信息,堅持把預防極寒暴雪災害天氣的各項措施落實到位。從戰略高度統籌規劃和協調防范應對工作,著眼于全面提高綜合防災減災能力,重點解決突出問題。

 。ㄋ模┓旨壒芾,屬地為主。根據極寒暴雪災害天氣造成或可能造成的危害程度,實行分級管理。災害發生地人民政府、街道辦事處負責本行政區域內的應急處置工作。

  四、組織機構及職責分工

  (一)組織機構

  成立牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部,市長任總指揮、分管副市長任常務副總指揮、其他各副市長任副總指揮,成員由市政府辦、市委宣傳部、應急局、氣象局、發改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執法局、財政局、民政局、交通局、水利局、衛健委、農牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊、大興安嶺森林消防支隊、牙克石火車站以及國網牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設辦公室在市應急局,辦公室主任由市應急局分管領導擔任。

 。ǘ┞氊煼止

  市氣象局負責極寒暴雪災害天氣的監測、預警、預報和災害評估,及時發布低溫、寒潮、暴雪、道路結冰等預警信號及相關防御指引,并向政府和應急管理等相關部門報告(通報)最新氣象決策服務信息,通過各種手段向社會公眾做好預警信息發布工作。

  市委宣傳部負責組織、協調、監督和指導極端天氣搶險救災的宣傳報道;協助落實極端天氣信息的播發、刊登;加強極端天氣避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

  市應急局負責災害應急救援的組織指導協調,及時向礦山、危險化學品生產儲存等企業通報預警信息,會同氣象等部門按照有關規定進行災情調查、收集、分析和評估工作,了解救災工作情況,指導受災地區政府做好緊急轉移安置受災群眾工作,為受災群眾提供基本生活救助,根據災情和受災群眾需要做好應急救災資金、物資的調配和發放工作,必要時組織協調消防救援和森林消防隊伍做好搶險救援工作。

  市交通局協調組織國省干線公路除冰除雪并做好公路救援、搶險工作;加強與公安交警部門協作聯動,保障搶險救災人員和物資設備運輸;指導各鎮督促企業適時調整客運計劃,及時疏導滯留旅客。

  市公安局加強對城市道路的實時監控,加強對事故多發路段的巡邏管控,通過媒體發布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息,引導合理出行。

  市教科局及時向中小學和幼兒園通報預警信息,加強安全防范。

  市住建局加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內人員;加強戶外施工企業監管,適時發布停工通知;加強對供暖、供水、供氣企業的檢查,督促企業加強對各類管線的巡查,保障供暖系統正常運行。

  市城管執法局要督促戶外廣告牌和經營門市負責人,及時清掃牌匾積雪,嚴防積雪引發坍塌。做好城市除冰清雪工作,加強對市政及環衛作業人員的安全管理。

  市發改委做好應急物資的儲運保障協調工作。

  市農牧局指導農業種植戶和畜牧養殖戶做好各類農牧業及養殖設施的除冰雪及技術管理工作,做好牲畜疫病防治工作,指導農牧民恢復災后生產。

  市衛健委做好醫療衛生應急隊伍的準備,做好醫療救治和衛生防疫工作。

  市財政局負責經費保障工作。

  市工信局負責組織協調工業領域信息化作。啟動受災地區生活必需品日監測、日報告制度,指導大型商貿流通企業備足貨源。必要時,協調糧食和物資儲備部門啟用生活必需品(肉、糖)等物資投放市場,保障市場供應。

  市文旅局根據氣象、應急管理部門的`通報,及時報道氣象災害預警和災害應對的動態信息,負責做好文化活動場所及旅游景點游客安全工作。

  市民政局引導社會力量參與搶險救災和救災捐贈等工作,督促指導各地及時將符合條件的受災人員納入臨時救助和最低生活保障范圍。

  市水利局負責加強水利工程設施監管,并做好災害防范應對和緊急處置工作。

  市林草局負責加強林業基礎設施監管,并做好災害防范應對和緊急處置工作。

  消防救援、森林消防以及其他應急救援力量隨時準備啟動搶險應急預案,參與搶險救援。

  鐵路部門加強對鐵路沿線巡查,及時向旅客通報預警信息,發布停運信息,妥善疏導安置滯留旅客。

  國網牙克石供電公司做好管線設備巡查維護和故障搶修工作。

  各級機關、企事業單位、社會團體、沿街單位應當做好本單位衛生責任區的積雪清掃工作。

  各鎮要調集清雪車、裝載車等大型機械和融雪劑等物資,組織專業隊伍、群眾力量,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設施正常運轉、居民生活正常。

  各基層組織(社區、村屯等)、各類人員密集場所應當迅速做好災害先期處置工作。

  五、極寒暴雪災害天氣的預防與預警

 。ㄒ唬╊A警分級

  極寒暴雪災害天氣預警根據災害影響程度及發展態勢,對可能發生的災害風險進行預警。預警級別劃分為IV級、III級、II級、I級,依次為藍色、黃色、橙色和紅色,紅色為最高級。

  1、IV級:預計未來24小時2個及以上鎮街大部分地區將出現5毫米以上降雪,且有成片超過10毫米的降雪。

  2、III級:過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現5毫米以上降雪,預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來24小時其他2個及以上鎮街大部地區將出現10毫米以上降雪。

  3、II級:過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現10毫米以上降雪,預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來24小時其他2個及以上鎮街大部地區將出現15毫米以上降雪。

  4、I級:過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現25毫米以上降雪,預計未來24小時上述地區仍將出現10毫米以上降雪。

  (二)預防與預警

  極寒暴雪災害天氣應對堅持以人為本、以防為主,防抗救相結合、常態救災和非常態救災相統一的原則,形成政府主導、部門聯動、社會參與的防治格局。

  極寒暴雪災害預警信息遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則,由氣象部門負責制作并按預警級別分級發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。

  指揮部成員單位要按照職責分工,充分利用雷達、衛星、自動站、實景攝像等現代化觀測設備,建立廣覆蓋、全天候災害立體監測網絡,根據災害的發生發展,適時啟動加密觀測,為災害防御提供高時空分辨率的監測信息。

  氣象部門要建立和完善極寒暴雪災害天氣預測預報體系,加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。歸口管理本行政區域內的氣象災害監測、信息收集和預測評估工作,獲取的最新氣象災害監測、預警信息應及時向市指揮部辦公室報告。

  各鎮街道、各部門要認真研究災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,有關責任人員應立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。

  各鎮街道和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  六、應急處置

  (一)應急預案啟動條件

  1、I級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣紅色預警條件,或災害已經給我市造成特別重大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案I級響應涉及我市時,市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區和范圍啟動I級應急響應,由市政府發布緊急動員令,向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令,并統一指揮調度,進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局,并通報呼倫貝爾市氣象局。

  2、II級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣橙色預警條件,或者災害已經給我市造成重大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案II級響應涉及我市后,市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區和范圍啟動II級應急響應,由市政府發布緊急動員令,向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令,并統一指揮調度,進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局,并通報呼倫貝爾市氣象局。

  3、III級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣黃色預警條件,或氣象災害已經給我市造成較大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案III級或IV級響應涉及我市,市指揮部辦公室組織專家分析研判,對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。由市指部副總指揮決定啟動III級應急響應,向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令,并統一指揮調度,進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局,并通報呼倫貝爾市氣象局。

  4、IV級應急響應。達到本預案規定的氣象災害藍色預警條件,或氣象災害已給我市造成一般影響,市指揮部辦公室組織專家分析研判,對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。由市指揮部副總指揮決定啟動IV級應急響應,向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令,并統一指揮調度,進行應急處置。

 。ǘ┬畔蟾

  氣象部門及時發布并向市指揮部成員單位通報監測預警信息,并與相關災害應對聯動部門實現災情、險情信息實時共享。各有關單位按照職責收集和提供災害發生、發展、損失以及防御等情況,及時向市政府或指揮部辦公室報告。各鎮街道、各有關單位要按照有關規定逐級向上報告,特別重大、重大突發事件信息要按照規定及時向市政府報告,緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報告。

 。ㄈ﹩恿鞒

  根據極寒暴雪災害天氣應急啟動條件,指揮部辦公室組織會商會議進行研判,提出應急響應建議并報指揮部研究決定,市指揮部決定是否啟動應急響應。I級或II級應急響應由總指揮決定啟動,III級或IV級由副總指揮決定啟動。如同意啟動,則正式簽發應急響應啟動文件,下發市指揮部成員單位及相關各鎮政府、街道辦事處,相關鎮政府、街道辦事處采取應急措施和落實應急方案,做好極寒暴雪災害天氣的應急處置工作。指揮部辦公室負責應急工作的匯總,相關情況及時報告指揮部并向各成員單位通報。

 。ㄋ模┓旨墑e響應

  1、I級響應

  指揮部相關成員單位進入I級應急響應狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,主要負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部召開各部門主要負責人參加的極寒暴雪災害天氣防御聯席會議,組織聯防聯控,加強對災害影響及其發展趨勢的研判,綜合部署災害防御工作,向災害影響重點區域的鎮派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

  指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作,主要負責人及相關負責人到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。組織專家和技術人員及時趕赴災害點,加強監測,及時采取必要的應急處置措施,防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

  災害可能影響地區的鎮、街道相關負責人應立即上崗到位,組織當地公共媒體,多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施,統籌安排各部門資源,部署各項防御工作。派出工作組深入第一線,落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員,組織人員轉移。

  2、II級響應

  指揮部相關成員單位進入II級應急響應狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,分管負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部組織召開指揮部成員會議,對極寒暴雪災害天氣影響及其發展趨勢進行評估,綜合部署災害防御工作,視情況向災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

  市指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作,相關負責人要到分工的。責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。根據情況組織專家和技術人員及時趕赴災害點,加強監測,及時采取必要的應急處置措施,防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

  災害可能影響地區的鎮、街道相關負責人應上崗到位,根據情況組織當地公共媒體,多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。統籌安排各部門資源,部署各項防御工作。出工作組深入第一線,落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員,組織人員轉移。

  3、III級響應

  市氣象局進入III級應急響應狀態,指揮部其他相關成員單位視情況進入III級應急響應狀態,按照各自職責組織災害應對工作,并視情況向災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

  災害可能影響地區的鎮、街道統籌安排各部門資源,各部門負責人上崗到位,根據本地本部門災害防御方案部署各項防御工作。派出工作組深入第一線,落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體及時發布災害預警信息,充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員,組織人員轉移。

  4、IV級響應

  市氣象局進入IV級應急響應狀態,指揮部其他相關成員單位視情況進入IV級應急響應狀態,按照各自職責組織災害應對工作,指導和督促災害影響重點區域的災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。災害可能影響地區的鎮、街道統籌安排各部門資源,根據本地本部門災害防御方案,部署各項防御工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體及時發布災害預警信息,充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員。

 。ㄎ澹⿷甭搫

  要建立健全“政府、部門分級協調,部門、企業分級聯動”的應急聯動機制。市極寒暴雪災害天氣應急指揮機構成員單位,特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農牧、林草、醫療衛生等重要行業主管部門要建立部門間應急聯動機制,并積極協調、推動相關重點企業之間建立應急聯動機制。發生災害時,相關重點單位按照應急聯動機制及時啟動應急響應。必要時,由相關行業主管部門按照部門間應急聯動機制協調處置,或報請市政府重大氣象災害應急指揮機構協調解決。

  (六)現場處置

  極寒暴雪災害天氣現場應急處置由災害發生地政府或牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部統一組織,必要時設立現場指揮部。具體負責組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員,上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍,組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配等。

  災害應急處置過程中,市指揮部要及時組織成員單位、專家組專家對極寒暴雪災害天氣的影響范圍、影響程度、發展趨勢及應急處置進度進行評估,為進一步做好應急處置工作提供依據。

 。ㄆ撸┥鐣α縿訂T與參與

  災害發生地人民政府、街道辦事處可根據災害事件危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與災害事件的處置,緊急情況下可依法征用、調車輛、物資、人員等。災害事件發生后,災害發生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

  (八)信息公布

  市指揮部按照分級響應原則,分別負責相應級別應急處置的信息發布工作,市指揮部及相應的成員單位按照職責,加強輿情收集分析,及時回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論,穩定公眾情緒。

  災害信息發布要統一口徑,按照突發事件新聞發布的有關規定執行,必要時,報市政府批準。信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

 。ň牛⿷苯K止或解除

  終止條件。災害得到有效處置后,經評估短期內災害影響不再擴大或已減輕,氣象部門發布降低災害預警級別或解除預警,市指揮部降低應急響應級別或終止應急響應。

  終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動應急響應的權限和程序提出降低或終止響應狀態建議,市政府視情況及時終止災情險情應急響應,總指揮或副總指揮簽發應急響應終止文件,提出應急響應終止后續處理意見,開放原劃定的災害危險區和搶險救災特別管制區,并報上一級災害應急指揮部辦公室備案。

  跟蹤監測。應急響應終止后,氣象部門應繼續做好氣象跟蹤監測、預報工作,及時掌握氣象要素變化情況。

  七、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  極寒暴雪災害天氣事件應急響應結束后,災害發生地鎮政府、街道辦事處按照有關法律法規要求,做好災后救助、衛生防疫、保險理賠、災后重建等工作,保障災區人民的基本生活。

 。ǘ┲贫ㄒ巹澓徒M織實施

  受災地區人民政府、街道辦事處組織有關部門制訂恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。

 。ㄈ┱{查評估

  災害應急響應結束后,市政府將組織有關單位對災害應對工作進行調查評估,針對災害損失情況、造成災害的原因及災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析災害應對工作成功經驗與教訓,提出改進措施。調查評估工作結束后,市政府或應急指揮機構將調查評估情況報送呼倫貝爾市政府。

  (四)災情核定

  極寒暴雪災害天氣應急處置工作結束后,市政府或應急指揮機構組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關部門進行氣象災害情況調查。市應急局會同有關單位開展災情核定工作。災情評估結果可作為災害救助的依據。

  (五)災害保險

  鼓勵公眾積極參加氣象災害商業保險和互助保險。保險機構要根據災情,主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

  八、應急保障

  相關部門按照職責分工和相關預案規定,做好應對災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置和救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。

 。ㄒ唬┤肆ΡU

  指揮部應當廣泛動員、調動社會團體、企事業單位、志愿者等社會力量,建立橫向到邊、縱向到底的災害預警信息傳播及應急救援隊伍,開展災害預警信息傳播、災害防御及現場應急救援工作;在應對工作中可以根據需要組織民兵、預備役部隊、大中型企事業單位以及志愿者等應急救援隊伍,對災害進行處置。

 。ǘ┵Y金保障

  根據極寒暴雪災害天氣應急工作的需要安排專項資金,為災害應急處置提供經費保障。財政、審計部門加強對資金使用情況的監督檢查,確保?顚S谩X斦块T要根據常年災情和財政能力,編制自然災害生活救助資金年度預算,并配合有關部門加強資金的監督和管理。

 。ㄈ┪镔Y保障

  有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。應急管理會同糧食物資儲備部門加強生活類救災物資儲備,完善應急采購、調運機制。農牧部門做好救災備荒種子和飼草儲備、調運工作,會同相關部門做好農牧業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。氣象災害易發、多發地區的鎮、街道應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的應急儲備基地。

 。ㄋ模┽t療保障

  市衛健委建立疫情應急預案,做好救援應急藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、防護用品等物資的儲備和調撥動用。出現災情后,應組建醫療衛生救援隊伍,及時趕赴災區開展醫療救治與疾病預防控制,開設應急救援“綠色通道”,確保醫療救援工作的順利開展。

 。ㄎ澹┩ㄐ疟U

  市政府及相關部門以公共通信網絡為主體,建立快速、安全、穩定、可靠的災害監測設施、應級指揮設備、應急通信系統和預警信息發布系統,提高對災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導協調全市災害應急工作的通信和廣播電視保障工作,以公用通信網為主體,建立跨部門、跨地區災害應急通信保障系統。災區通信管理部門及時采取措施恢復受損的通信線路和設施,保障監測預警信息的應急傳播。

 。┙煌ㄟ\輸保障

  交通運輸、鐵路、公安等部門應當完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需車輛、火車的調配方案,做好緊急情況下應急交通工具的優先安排、快速放行,確保搶險救災物資運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門、單位和當地政府應迅速組織力量進行搶修。

 。ㄆ撸┲伟脖U

  氣象災害發生后,由公安部門組織警力實施現場治安警戒,災害發生地所在地人民政府協助公安部門做好治安保障。

 。ò耍┘夹g保障

  指揮部織相關機構和單位開展災害監測、預警、預報、應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好災害應急技術儲備;成立專家技術組,建立災害應急專家咨詢機制,為應急工作提供技術支持。

  九、監督管理

 。ㄒ唬╊A案演練

  在指揮部領導下,指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災害天氣應急演練。預案演練應立足于實戰,強化應急責任,熟悉應急程序,檢驗應急機制,鍛煉應急隊伍,提高應急響應水平,并為修訂和完善預案提供依據。

  (二)宣傳培訓

  市政府充分利用各種媒體和手段,加強極寒暴雪災害天氣預警及防御知識的宣傳教育和培訓,建立完善應急隊伍培訓機制,使相關部門和單位及社會公眾熟練掌握氣象災害應急防御知識,增強公眾防災減災意識和自救互救力。

 。ㄈ╊A案實施時間

  本預案自發布之日起施行,由牙克石市應急管理局負責解釋。

應對暴風雪災害的應急預案優秀7

  1、總則

  1.1編制目的和依據

  為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,依據《市應對暴風雪災害應急預案》、《縣人民政府突發公共事件總體應急預案》和《縣除雪規定》,并結合我縣實際,制定本預案。

  1.2適用范圍

  我縣所轄行政區域內發生的暴風雪預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適應本預案。

  1.3工作原則

  暴風雪災害應急工作應遵循以下原則:堅持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失;堅持政府統一領導,實行分級管理,部門分工協作,各司其職;堅持軍地聯動,充分發揮基層自治組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。

  2、組織指揮機構及職責

  2.1應急指揮部組成

  應對暴風雪災害實行各級人民政府(管委會)行政領導負責制。縣政府成立暴風雪災害應急指揮部,總指揮由縣政府常務副縣長擔任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農業、工業方面的領導擔任,有關部門和單位主要負責人為成員。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室(縣政府應急辦),主任由縣政府辦公室主任擔任。

  成員單位:縣政府辦公室(縣政府應急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農電局、縣教育局、縣民政局、縣經濟局、縣農村經濟局、縣物價局、縣衛生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動物衛生監督管理局、縣廣播電視總站、中國網通公司分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執法大隊、縣自來水公司、縣房產管理處。

  2.2應急指揮部職責

  負責組織領導全縣暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各鄉鎮(開發區)和縣直有關部門的災害防御和救助工作;及時向縣委、縣政府匯報災情并決定請求市政府支援等。

  2.3應急指揮部辦公室職責

  負責傳達縣暴風雪災害應急指揮部指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的接收、匯總,起草災情報告;完成縣暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

  2.4應急指揮部各成員單位職責

  縣政府辦公室(縣政府應急辦):負責綜合協調全縣搶險救災資源,及時傳達縣暴風雪災害應急指揮部的指示和命令,負責災情的收集、匯總和上報工作,承擔應急指揮部辦公室的日常工作。

  縣城建局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責城區除運雪的指揮、協調、監督、檢查工作,及時向縣應急指揮部匯報災情及除雪抗災情況,適時提出抗雪救災建議及啟動相關應急預案;迅速組織專業力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協調保障城市供水、供熱等市政設施正常運行;對臨時建筑物、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。

  縣交通局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責公路除運雪的指揮、協調、監督、檢查工作;負責交通運輸保障工作,組織調配好足夠的客、貨車輛,并根據需要確定運營時間;安排調度好客運公交車輛,確保不因車輛滯留造成除雪阻礙;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。

  各地區除雪指揮部:要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令;負責發動本地區力量,調集足夠的人力、車輛戰勝雪災;遇有緊急情況時,負責對各類事件和事故組織處置工作,并及時向縣除雪指揮部上報;按照縣除雪指揮部的要求,定時反饋所轄區域內的除運雪進展情況。

  縣委宣傳部:負責引導社會輿論,指導協調搶險救災的宣傳報道工作。

  人武部:負責指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作,根據災情和地方政府(管委會)需要,協調駐軍參加除雪救災。

  縣公安局:負責消除災區和除運雪工作中的不穩定因素,參加除雪聯合執法隊伍的檢查處罰工作;負責交通疏導和調流工作;按照縣除雪指揮部要求,對必要的橋梁、街路實施封道除雪。

  縣發展和改革局:負責救災項目的安排,協調有關方面落實項目建設資金。

  縣經濟局:負責救援物資、藥品和醫療器械儲備的綜合管理,負責組織救援物資的生產和調運,組織縣農電局制定電力系統暴風雪應急預案。負責保證災區各類生活必需品的'供應,做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測,及時報告監測情況;會同物價部門做好市場監管和平抑物價,維護市場穩定。負責統計中小企業的受災情況。

  縣財政局:負責救災資金下撥、管理、監督;負責除運雪物資、機械設備資金的籌措,追加除運雪資金投入,并保證及時足額撥付到位;負責向上級財政部門申請救災補助資金。

  縣工商局:負責加強市場管理,維護市場的正常交易秩序,對哄抬物價、強買強賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進行及時查處。

  縣氣象局:負責暴風雪的監測、預警工作;及時向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據和建議;根據指揮部指示及時發布預警信息。

  縣教育局:負責學校險房、危房除雪加固工作,確保學生及學校的安全;根據災情調整學校教學工作;負責協調中、小學校內除雪工作。

  縣民政局:負責災民安置和災后困難群眾的生活救助;核查和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;組織、指導開展救災捐贈工作;參與災后恢復與重建規劃的編制工作。

  縣農村經濟局:負責制定和實施農村雪災應急預案;及時了解和掌握農業受災情況,分析雪災對農業生產的影響,提出措施建議;組織專家對受災農戶給予技術指導和服務;組織農民開展生產自救,統籌安排農業救災資金;負責核實農業災情,及時報縣政府。

  縣物價局:負責災區各類生活必需品的物價監管工作,維護市場物價穩定。

  縣衛生局:負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作。

  縣廣播電視總站:負責廣播、電視等媒體及時發布暴風雪預警信息和宣傳報道救災工作,恢復災區廣播、電視系統設施等工作。

  縣糧食局:負責向災民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。

  縣旅游局:負責協調有關部門實施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作;負責向本行業發布雪災預警信息;負責組織制定旅游系統防御雪災應急預案。

  縣動物衛生監督管理局:負責組織制定和實施畜牧業雪災應急預案;組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點場戶運送飼草、飼料;采取措施預防動物疫病發生,對患病畜禽及時救治,對因災死亡的畜禽及時進行無害化處理。

  網通分公司等通訊部門:負責通信系統的搶險和恢復工作,確保救災指揮系統和重要部門的通信暢通;及時恢復雪災損毀的通信設施。

  縣農電局:負責組織實施電力系統雪災應急預案;負責電網供電設施、設備的搶險搶修工作;保障城市居民及工農業生產安全用電。

  縣城市管理綜合執法大隊:負責做好社會化除雪工作中的執法檢查工作,對拒不除雪和除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。

  縣自來水公司:負責組織實施自來水系統雪災應急預案;負責自來水管網設施、設備的搶險搶修工作,防止跑、漏水事故的發生;保障城市居民的正常用水。

  縣房產管理處:配合城建部門工作,指導住宅小區的除雪工作,對危房進行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發生。

  3、應急準備

  3.1資金準備

  各鄉鎮政府(開發區管委會)及相關部門要建立應急儲備金制度,一旦發生暴風雪,要及時安排和下撥救災資金,確保救災工作順利進行。

  3.2物資儲備

  各鄉鎮政府(開發區管委會)及相關部門應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備,購置和儲備一定數量的除雪機械設備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業除雪物資和設備,保證除雪工作需要。

  各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。

  民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾的基本生活需要。

  交通部門要保證緊急情況下優先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達。

  能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設備的儲備工作,確保在雪災中供熱、供電正常運行。

  通信部門要儲備必要的應急通信設備,保障搶險救災行動通信暢通。

  3.3應急聯絡

  各級應急指揮部應建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。

  3.4預警發布

  氣象部門應建立和完善預警信息發布系統,按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息;廣播電視、網通等公共事業運營企業及城管等部門和單位,應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息。

  3.5應急隊伍

  公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛生、農業、動物衛生監管等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動方案,明確任務分工,確保搶險救災工作順利實施。

  4、預警級別

  根據中國氣象局2007年6月發布的《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢,依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

  4.1紅色預警信號

  6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

  4.2橙色預警信號

  6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

  4.3黃色預警信號

  12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

  4.4藍色預警信號

  12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

  5、應急響應

  5.1響應原則

  暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責,條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門密切配合,軍地聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。

  5.2響應條件

  暴風雪預警信息發布后,各級政府(管委會)和各有關部門要做好充分預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

  5.3應急行動

  雪災發生后,縣政府要及時發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。

  各有關部門應按照本預案明確的職責,組織開展除雪救災工作。

  各地區應急管理部門要及時收集和掌握災情信息,傳達指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。

  各地區除雪指揮部要及時發布所在地除運雪預警,全力以赴做好除運雪的指揮、調度、監督、檢查及預警規定的各項工作。

  城建部門要認真落實除雪指揮部的工作部署,快速調集一切除運雪力量和資源,在48小時內打通城市主要交通干道。要迅速組織協調自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設施,保障城市供水、供熱等市政設施正常運行。

  交通部門要認真落實除雪指揮部的工作部署,迅速調集人員和除雪機械設備,清除公路積雪,72小時之內打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。

  宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡,充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。

  公安部門要根據實際需要部署警力,加強災區的治安和交通疏導工作,維護災區正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生。

  氣象部門要加強監測、預報、會商和研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定發布預警和防范信息。

  財政部門要及時收集匯總災害損失情況,根據縣政府決定及時安排和下撥救災資金,根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。

  行政執法部門要按照除雪指揮部的要求,及時開展社會化除雪執法檢查工作,對拒不除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。

  發展和改革局要及時安排救災項目,落實項目建設資金,并做好督促和檢查工作。

  經濟局要制定實施物資保障計劃,協調有關單位按時完成所需保障物資的生產、儲備和調撥。

  教育部門要加大對校園的風險隱患排查,及時對危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據災情調整學校教學工作;組織學校師生參加除雪工作。

  民政部門要迅速核查、匯總和上報災情,及時向重災地區下撥棉帳篷、棉衣等基本生活保障物資,解決因災困難群眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災捐贈活動,對口申請專項救助物資和資金支持。

  旅游部門要及時向旅游經營單位發布災害性天氣預警信息,妥善安置被困游客;組織協調有關專業力量對遇險游客實施緊急救助。

  電力部門要適時監測電網運行動態,組織專業力量對受損電力設施進行搶修和恢復,全力保障電網正常運行,保證居民和企業正常用電。

  通信部門要組織調動通信專業搶修隊伍和電信運營企業,及時恢復雪災損毀的通信設施,確保通信暢通。

  動物衛生監管部門要指導畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發生,及時消除動物疫情隱患。

  經濟局和糧食部門會同有關部門及時啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監測機制,密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好貨源組織和調運,保證市場供應,維護價格穩定,防止出現斷檔、脫銷。

  農業部門要及時了解和掌握設施農業受災和損失情況,組織力量深入農村指導農民開展生產自救。

  衛生部門要組織醫療救護力量,配備必要的藥品和醫療器械及時救治受傷和凍傷人員。

  需駐軍部隊支援的,由人武部協調參加搶險救災行動。

  企事業單位、學校、鄉鎮(開發區)、村屯(社區)等基層組織,要組織、動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風雪行動。

  5.4響應終止

  暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由應急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應,并立即向社會發布。

  6、災情報告和評估

  6.1災情的責任報告和評估單位

  各鄉鎮政府(開發區管委會)是暴風雪災害報告的責任主體,縣發改、公安、經濟、教育、民政、財政、城建、城管、房產、交通、物價、工商、農村經濟、衛生、廣播電視、糧食、旅游、動物衛生監管、氣象、通信、電力、自來水等部門,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

  6.2災情報告時限要求

  雪災發生后,各級政府(管委會)及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解、掌握災情動態,及時續報受災情況。

  災情報告的時間一般不超過2小時。

  6.3災情報告和總結評估

  災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區直接經濟損失情況,當地政府(管委會)組織救災的基本情況。

  救災工作結束后,各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向上一級政府報告。

  7、災后救助與恢復重建

  (一)災區政府(管委會)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產。

  (二)民政、財政部門要全面啟動災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。

  (三)教育部門要采取有效措施,盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。

 。ㄋ模┌l改、城建、房產、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災區供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

 。ㄎ澹┛h經濟局等部門要積極組織工業企業抗災自救,盡快恢復生產。

  (六)經濟、糧食、物價、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測、供應和調控工作,加強市場監督管理,維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。

 。ㄆ撸┺r村經濟、動物衛生監管等部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取措施,有效控制災區重大動物疫情的發生。

 。ò耍┬l生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療場所的恢復工作。

  8、附則

  8.1獎勵

 。ㄒ唬└骷壵ü芪瘯⿲τ行ПO測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

 。ǘ⿲σ騾⑴c雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

  8.2責任追究

  對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

  8.3預案管理、解釋與實施

 。ㄒ唬┍绢A案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。

  (二)各鄉鎮人民政府(開發區管委會)應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報縣政府應急辦備案。

 。ㄈ┯嘘P部門、企事業單位、學校和鄉鎮(開發區)、村屯(社區)應制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。

 。ㄋ模┍绢A案由縣政府辦公室負責解釋。

 。ㄎ澹┍绢A案自發布之日起實施。

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