防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案熱門
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家收集的防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案熱門,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案熱門1
為了快速、高效、有序地做好防汛工作,有力配合我縣、鎮(zhèn)防汛工作順利進(jìn)行,保證學(xué)校汛期安全,確保師生生命安全,最大限度地減少學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)安全穩(wěn)定,根據(jù)縣、鎮(zhèn)20xx年防汛工作應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
南楊樓小學(xué)防汛救災(zāi)工作,在大楊集鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)防汛指揮部各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),有力配合我鎮(zhèn)防汛工作順利進(jìn)行。學(xué)校防汛工作服從教育系統(tǒng)防汛指揮部的指揮,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益、下級服從上級的工作原則,實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保我校防汛工作順利進(jìn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
在虞城縣大楊集鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,建立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮組、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、應(yīng)急物資籌措及供給組、信息宣傳組。
(一)指揮組
1.人員組成
總指揮:李富春校長負(fù)責(zé)全面指揮
副總指揮:王賀敏總務(wù)主任負(fù)責(zé)應(yīng)急物資籌措及供給
李會少先大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)信息宣傳
張修瑞安保負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)突擊
成員:各班班主任
2.工作職責(zé)
(1)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊(duì)、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛責(zé)任。
(2)組織汛情預(yù)警。學(xué)校建立預(yù)警機(jī)制,學(xué)校接到預(yù)警后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。
(3)加大汛前檢查。開展經(jīng)常性的基礎(chǔ)設(shè)施檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時改正及時消除安全隱患,提高防汛設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),確保防汛設(shè)施的正常性能。指導(dǎo)各班級加強(qiáng)對師生防汛抗災(zāi)常識教育,認(rèn)真及時組織防汛抗災(zāi)演練。
(4)組織指揮全校做好防汛搶險(xiǎn)工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
(5)災(zāi)害性天氣發(fā)生時,指揮組按照分工立即進(jìn)入受災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)做好師生撤離等工作。
(6)對學(xué)校進(jìn)行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì),及時動態(tài),上報(bào)縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門。
(7)保持學(xué)校的通訊暢通,及時進(jìn)行工作部署。
。ǘ┬畔⑿麄鹘M
1.人員組成
組長:李會
副組長:劉秋麗
成員:各班班主任
2.工作職責(zé)
。1)在汛期來臨之前做好一次防汛自我保護(hù)安全教育活動,提高師生安全意識和自我保護(hù)能力。
。2)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,搞好宣傳報(bào)道,及時報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人,全面反映搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;完成指揮組交辦的其他工作任務(wù)。
。ㄈ⿷(yīng)急物資籌措及供給組
1.人員組成
組長:王賀敏總務(wù)主任
副組長:孫愛民成員:各班班主任
2.工作職責(zé)
負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成指揮組交辦的其他工作任務(wù)。
三、各階段救災(zāi)工作操作規(guī)程
(一)災(zāi)害預(yù)警時的工作
1.發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后,抓緊做好應(yīng)對災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。防汛指揮組加強(qiáng)值班,信息宣傳組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作,確保與縣、鎮(zhèn)防汛指揮部信息暢通。應(yīng)急物資籌措及供給組配置必需的救災(zāi)物品。全體教師做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
2.接險(xiǎn)情預(yù)報(bào)后,指揮組立即轉(zhuǎn)入24小時值班狀況,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班員、保證24小時在位,全體教師隨時待命。
(二)災(zāi)害發(fā)生時的工作
1.災(zāi)害發(fā)生后,全體教師立即進(jìn)入受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組并緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做好人員轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。如有學(xué)生上課的情況下采取專門的.保護(hù)措施,并將師生有秩序地組織轉(zhuǎn)移至安全場所,避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故的發(fā)生。
2.每1小時向鎮(zhèn)指揮組上報(bào)汛情及工作動態(tài),必要時向所在地有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。收集各方面的信息上報(bào)鎮(zhèn)、縣防汛指揮部,必要向縣有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。
3.妥善安置受災(zāi)師生、組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。根據(jù)上級部門要求和自身?xiàng)l件,開放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
。ㄈ(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1.及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2.立即開展查災(zāi)核損工作,進(jìn)行緊急救助工作。
3.切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)。
4.采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
四、責(zé)任追究
為保障防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行,對因指揮不當(dāng)、消極應(yīng)付和拒不執(zhí)行防汛調(diào)度、命令造成重大防汛事故的,將按照法律法規(guī)規(guī)定,追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。
防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案熱門2
1總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的“十七大”會議精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,按照國家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際,為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的效率,增強(qiáng)廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險(xiǎn)自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高項(xiàng)目部應(yīng)對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)南匯經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項(xiàng)及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,及時修訂并報(bào)上級審定、備案,預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益”的原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2.概況
2.1自然地理與社會經(jīng)濟(jì)
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤,北與浦東新區(qū)毗鄰,東北與浦東國際機(jī)場毗接,西南與奉賢區(qū)相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區(qū),海岸線全長50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。
本項(xiàng)目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點(diǎn)位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等
本項(xiàng)目總建筑面積60251㎡,現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機(jī)3臺,中小型機(jī)械30臺,另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。
2.2防汛風(fēng)險(xiǎn)分析
影響本項(xiàng)目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況,從建國以來的記載來看,對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下:
2.2.1.11949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長度的58.82%,受災(zāi)面積高達(dá)17.5萬畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.21963年9月12日特大暴雨:大團(tuán)、惠南地區(qū)水位高達(dá)4.52米,造成36萬畝農(nóng)田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬公斤。
2.2.1.31986年7月11日龍卷風(fēng):吹毀民房4361間,1190戶人家受災(zāi),死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟(jì)損失2500余萬元。
2.2.1.41997年8月18日“9711”號臺風(fēng):蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來最高潮位,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10858.5萬元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.12005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng):港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護(hù)腳沖刷嚴(yán)重,拋石外露,大堤護(hù)坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護(hù)林受損樹木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝,水稻1.3萬畝,蔬菜大棚5.6萬畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟(jì)作物1.8萬畝,養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米,死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點(diǎn)、2755戶家中進(jìn)水,家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)(集團(tuán))公司工程損失約908萬元,同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.22007年9月18號“韋帕”臺風(fēng):過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風(fēng)速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施,18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng),無人員傷亡。
2.2.2.32007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達(dá)239毫米,泥城鎮(zhèn)230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設(shè)施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風(fēng)盛行范圍,在海潮和季風(fēng)的影響下,熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害,如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn),更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。
歷史資料顯示:南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區(qū)有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右,臺風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害,對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴(yán)重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區(qū)平均每4~5年有一次龍卷風(fēng)過境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強(qiáng)對流天氣的增多,甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象,且影響南匯的臺風(fēng)強(qiáng)度越來越強(qiáng),局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強(qiáng)降雨也有增多趨勢,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)增大,但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位,呈現(xiàn)下降趨勢。
2.3防汛防臺設(shè)施
項(xiàng)目部配備了潛水泵20臺,擔(dān)架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。
2.4重點(diǎn)防護(hù)對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。
3組織體系
本項(xiàng)目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)(集團(tuán))有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)規(guī)定,項(xiàng)目部成立防汛指揮部,總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理繆建擔(dān)任,副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。
3.2工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì),平時進(jìn)行應(yīng)急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時,參與應(yīng)急處置工作。
3.4工作職責(zé):
3.4.1指揮部各成員職責(zé):
1、xxx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險(xiǎn),保持與當(dāng)?shù)胤捞、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
4.防范與預(yù)警
4.1防汛準(zhǔn)備工作
4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資,按時完成上級下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對應(yīng)急物資定期檢查,確保完好。
4.1.2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預(yù)報(bào)機(jī)制。建立信息的監(jiān)測和通報(bào)系統(tǒng)。
4.2預(yù)警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號,本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4.3.7事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級機(jī)關(guān)。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
5.1.2進(jìn)入汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后,由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報(bào),并同時報(bào)市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險(xiǎn)情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報(bào)告。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重)四個響應(yīng)等級,應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表一)
5.2.1Ⅳ級響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)
5.2.1.1Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng),由區(qū)防汛指揮部處理,并報(bào)市防汛指揮部備案:
(1)發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后,即預(yù)報(bào)局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米;
(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2Ⅳ級響應(yīng)行動
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道,了解最新預(yù)警信息,妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案,做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備;
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門;
(6)各防汛排水泵站加強(qiáng)值守,適時進(jìn)行預(yù)抽空;
(7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)電力、通信等管線部門加強(qiáng)搶修力量的配備;
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作,并做好降雨過程中的量放水工作;
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志,落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。
(11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.2Ⅲ級響應(yīng)(黃色預(yù)警)
5.2.2.1Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng),由市防汛指揮部辦公室處理,并報(bào)市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后,即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米;
(3)海塘發(fā)生險(xiǎn)情,可能造成局部地區(qū)危害的;
(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水100~300戶、農(nóng)田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。
5.2.2.2Ⅲ級響應(yīng)行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)市防汛指揮部總指揮;
(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(4)各級搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài),駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài),防汛搶險(xiǎn)物資儲運(yùn)單位做好隨時調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引
(1)市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各級防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對措施;
。4)高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施,必要時可以暫停作業(yè);
(5)防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行;水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位;
(6)一線海塘外作業(yè)施工停止;
。7)消防部門加強(qiáng)備勤力量,做好搶排積水準(zhǔn)備;
(8)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進(jìn)崗到位,確保排水暢通;
(9)綠化管理部門加緊對樹木進(jìn)行綁扎加固和修剪;
。10)水上航運(yùn)部門及時發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;
。11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.3Ⅱ級響應(yīng)(橙色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng),由市防汛指揮部處理,并報(bào)市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場;
5.2.3.1Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
。1)發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后;
。2)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號,即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米;
。3)海塘發(fā)生險(xiǎn)情,可能造成較大危害的;
(4)可能造成重大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水301~1000戶、淹沒農(nóng)田1~5萬畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。
5.2.3.2Ⅱ級響應(yīng)行動
(1)市防汛指揮部總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),提請市政府召開緊急會議,作出應(yīng)急部署,并適時下達(dá)人員撤離指令;
。2)區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位,組織開展防汛搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
。4)各級搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入三級戰(zhàn)備狀態(tài),在指定地點(diǎn)集結(jié)待命;防汛搶險(xiǎn)物資儲運(yùn)單位做好隨時調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
。5)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報(bào)刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引
。1)市民盡可能留在家中,關(guān)門、關(guān)窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內(nèi)進(jìn)水,立即切斷電源,防止觸電;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
。3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施;
。4)各類建設(shè)工地停工,并對塔吊等設(shè)備進(jìn)行鎖定,對腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
(5)一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
(6)所有船只全部進(jìn)港避風(fēng);
。7)消防官兵全部上崗待命;
。8)排水量放水人員堅(jiān)守崗位,市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗;
。9)綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木;
(10)水、陸、等交通航運(yùn)部門及時發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
(11)衛(wèi)生部門落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備;
。12)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.4Ⅰ級響應(yīng)(紅色預(yù)警)
5.2.4.1Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng),必須向市政府報(bào)告,市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場:
(1)發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后,即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米;
(3)主海塘決口;
。4)可能造成特大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水1000戶以上,或農(nóng)田受淹5萬畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。
5.2.4.2Ⅰ級響應(yīng)行動
。1)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加,作出防汛防臺應(yīng)急部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),必要時發(fā)表電視講話,動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險(xiǎn);
。2)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)指揮崗位,迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
。3)各級搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入二級戰(zhàn)備狀態(tài),根據(jù)市防汛指揮部的指令,執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);
。4)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報(bào)刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引
(1)市民根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等;
。3)各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護(hù)措施;
。4)除直接關(guān)乎國計(jì)民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);
(5)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.5等級調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實(shí)際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān),但可能有所不同,根據(jù)實(shí)際情況確定,響應(yīng)等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進(jìn),出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時也可直接躍進(jìn)。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規(guī)定程序來決定或報(bào)請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別,對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施,情況特殊時,根據(jù)加強(qiáng)預(yù)防的需要,可提高響應(yīng)等級。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準(zhǔn)備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗(yàn),首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì),根據(jù)實(shí)際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn),落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊,同時根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風(fēng)影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
5.3.3撤離點(diǎn)保障
撤離點(diǎn)的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé),由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報(bào)送
5.4.1迅速報(bào)告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報(bào)警、特服電話和其它途徑迅速報(bào)告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報(bào),一小時內(nèi)書面報(bào)告)。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速,處置時報(bào)告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
5.4.5跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。
6后期處置
6.1災(zāi)后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)職能部門,要積極穩(wěn)妥,深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作,慰問災(zāi)民,幫助他們解決吃穿住的問題,使他們有一個安定的環(huán)境,恢復(fù)生產(chǎn)工作,穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用個人的物資,要按照規(guī)定給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報(bào)告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
6.1.3保險(xiǎn)
鼓勵參加保險(xiǎn),減少損失。及時向有關(guān)保險(xiǎn)公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的,單位和個人應(yīng)積極配合。
6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
搶險(xiǎn)物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時補(bǔ)充,同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量,達(dá)到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復(fù)
在發(fā)生災(zāi)情后,項(xiàng)目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作,以確保防汛工程設(shè)施的完整性。
6.4調(diào)查與總結(jié)
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項(xiàng)目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查,并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
6.4.3對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高管理水平和相應(yīng)能力,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
7.應(yīng)急保障
建立應(yīng)急救援小分隊(duì),對暴雨后易積水點(diǎn),采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理謝三義,聯(lián)系電話:13502120991。
7.2搶險(xiǎn)與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.3專業(yè)保障
7.3.1對供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向南匯供電分公司報(bào)告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災(zāi)情,項(xiàng)目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項(xiàng)目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資,作為現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資;由項(xiàng)目部提供資金保障。防汛搶險(xiǎn)儲備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé),定點(diǎn)儲存,嚴(yán)禁隨意動用,隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補(bǔ)足。
7.6社會動員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令,立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應(yīng)采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業(yè)隊(duì)伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,則需要向上級部門報(bào)告,請求支援,全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)
8.1.1公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報(bào)警電話等。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、開會學(xué)習(xí)等,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識的宣傳教育,增強(qiáng)公民風(fēng)險(xiǎn)防備意識和應(yīng)急基本技能。
8.1.2培訓(xùn)
根據(jù)實(shí)際情況,不定期組織防汛知識培訓(xùn),提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習(xí)
8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí),明確演習(xí)的隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項(xiàng)演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,制定獎懲制度,對預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
8.4預(yù)案管理
8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進(jìn)行一次修繕,必要時可作隨時調(diào)整。
8.4.2預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
9.附則
9.1數(shù)量概念
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預(yù)案:對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署,包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
9.2.2防汛設(shè)施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。
防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案熱門3
為了確實(shí)抓好我園汛期安全工作,做到有備無患,根據(jù)上級相關(guān)精神,特制定我校汛期安全預(yù)案。
一、加強(qiáng)汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)
為確保汛期師生安全,在發(fā)生汛期安全事故時能采取應(yīng)急措施,特成立汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長:__
副組長:___
成員:……
二、工作要求
1、各班保教人員必須對本班幼兒進(jìn)行防汛、防雷等知識的教育,引導(dǎo)幼兒學(xué)會簡單的自我保護(hù)常識。
2、若雷雨影響較大,幼兒大部分未能按時到校,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向教育局請示是否停課,待雨停后安排上課。
3、汛期間:
(1)、每天堅(jiān)持收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào),如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知保教人員,及時通知幼兒家長,提前做好友情提示工作。
(2)、在遇雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,教師必須留家長、幼兒待雨過后,沒有安全隱患才能回家。
(3)、保教人員要教育幼兒,禁止在沒有家長的陪同下下河洗澡、戲水或在沒有欄桿的河邊玩耍。特別是汛期間,要注意幼兒的'安全,堅(jiān)決杜絕安全事故。
三、事故報(bào)告
1、若汛期間出現(xiàn)溺水傷亡或雷電事故,2小時立即向當(dāng)?shù)卣敖逃謪R報(bào)。
2、雷雨、汛期如發(fā)現(xiàn)存在影響幼兒人身安全危險(xiǎn),組長需向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請求解決辦法。
四、具體措施
一是嚴(yán)格“查體”,抓好校舍安全排查工作。組織專門人員對屋頂漏水、地面排水、墻體裂縫、門窗玻璃、車棚、體育器材等設(shè)施情況,進(jìn)行無縫隙覆蓋性徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、立即整改。
二是實(shí)戰(zhàn)“演練”,提高自身防護(hù)能力。進(jìn)行緊急情況師幼安全疏散演練,提高師幼自護(hù)自救能力。
三是反復(fù)“說教”,抓好學(xué)生安全教育。各班通過安全教育活動的設(shè)計(jì)組織、區(qū)角游戲活動的開展、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,集中對幼兒進(jìn)行防洪水、防溺水、防雷電等安全知識教育。同時增進(jìn)幼兒園與家長的溝通交流,齊抓共管、形成合力,積極預(yù)防幼兒汛期安全事故的發(fā)生。
四是“人員”到位,認(rèn)真落實(shí)安全制度,實(shí)行安全無縫隙管理,形成“時時處處事事”講安全的濃厚氛圍。
五是遇有狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣,學(xué)校靈活把握入園、離園時間,保證師幼人身安全。
五、責(zé)任追究
1、發(fā)生事故,隱瞞不報(bào)的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、重大安全責(zé)任事故,將依照法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案熱門4
為了切實(shí)做好防汛、防臺工作,確保我校全體師生安全防臺、防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本工防汛、防臺作預(yù)案:
一、成立領(lǐng)防汛、防臺導(dǎo)小組
組長:XXX
組員:XXX
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,的方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風(fēng),抗臺風(fēng),確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛、防臺搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長:XXX
組員:XXX及全體班主任
三、報(bào)警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)?购榭古_領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級部門
四、防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作,提高全體師生的防臺、防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅(jiān)持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5.防汛、防臺搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的'學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
7.及時掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預(yù)案,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力保護(hù)師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項(xiàng)
1.防汛、防臺首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案熱門5
按照上海市教育委員要求,結(jié)合本校的實(shí)際,有效應(yīng)對防汛防臺突發(fā)事件的發(fā)生,并在《上海工商外國語職業(yè)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,編制本專項(xiàng)預(yù)案。
一、防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各系(部)總支書記及主要負(fù)責(zé)人
常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處(50101室)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全院防汛防臺突發(fā)時間的應(yīng)急處置,成立由院長任組長,主管后勤保衛(wèi)工作副院長、院辦主任任副組長的學(xué)校防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會議制度和常設(shè)工作辦公室,各系、部為聯(lián)席會議成員單位,各系黨總支書記、各職能部門主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處,牽頭負(fù)責(zé)全校自然災(zāi)害防范的日常工作事務(wù)。各系、部相應(yīng)建立起在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作班子,一旦需要立即啟動工作。
三、具體措施
主要從思想、組織、物資和防范等方面做好防災(zāi)、減災(zāi)的充分準(zhǔn)備,以確保面臨防汛防臺緊急狀況時的有序應(yīng)急。
(一)切實(shí)做好“以防為主”的汛期防災(zāi)減損工作
1、每年六月上旬召開學(xué)院防汛年度專題工作會議,布置當(dāng)年防汛防臺工作,并檢查全院防汛、防臺工作的準(zhǔn)備狀況,此時應(yīng)完成防臺防汛設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
2、每年五月底和十二月應(yīng)對全院下水管道進(jìn)行全面疏通,平時發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立即清除;六月前完成對全院樹木的修剪和樹基的加固,并對全校建筑物門窗進(jìn)行全面檢修。
3、定期對校園建筑屋頂天溝進(jìn)行清理,遇雨季還應(yīng)及時消除堵塞。
4、每年汛期來臨,院防汛辦統(tǒng)一安排值班,并做好值班記錄,遇高潮、暴雨、臺風(fēng)影響時應(yīng)確保24小時值班,搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)確保應(yīng)急。
5、切實(shí)做好學(xué)院低洼地塊的`排水和防護(hù)工作,減少積水造成的損失。
6、切實(shí)做好汛期防高空墜物的宣傳和排查整治工作。
。ǘ┗ú块T應(yīng)切實(shí)做好全院建筑安全完好的日常檢查,按規(guī)范做好院內(nèi)建筑物的防雷安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時消除,配合主管部門做好各項(xiàng)防范工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)防災(zāi)知識與安全保護(hù)常識的宣傳教育工作,利用各種載體進(jìn)行宣傳和及時發(fā)布災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息,提醒師生員工注意安全防范。
(四)組建一支隨時能調(diào)用的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍,搶險(xiǎn)時遇突擊隊(duì)力量不足時可動用在院的工程隊(duì)參與搶險(xiǎn)。
四、應(yīng)急啟動
學(xué)院后勤管理部門在應(yīng)急程序啟動時應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置,各系、部主要負(fù)責(zé)人和應(yīng)急工作班子成員應(yīng)積極配合組織協(xié)調(diào)工作,保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)學(xué)校秩序維護(hù)工作,保健室負(fù)責(zé)傷員應(yīng)急搶救和送治工作,院財(cái)務(wù)及時落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急專用經(jīng)費(fèi)用于處置突發(fā)災(zāi)害事件。遇搶險(xiǎn)需要,時間緊迫的危急情況,經(jīng)現(xiàn)場指揮人員決定可應(yīng)急動用對搶險(xiǎn)有效的物資和資金,事后再補(bǔ)辦必要的報(bào)批手續(xù)。
五、應(yīng)急處置程序
1、控制、救災(zāi)、搶險(xiǎn)
發(fā)生防汛防臺突發(fā)應(yīng)急時,學(xué)院后勤、基建、保衛(wèi)部門應(yīng)在第一時間組織人力、物力參與事件的控制、救災(zāi)和搶險(xiǎn)。
2、報(bào)告決策
在處置事件的同時,必須及時向?qū)W院防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮應(yīng)對突發(fā)提供依據(jù)。
3、后勤處置
事件處置完成后應(yīng)及時補(bǔ)充消耗的搶險(xiǎn)物資,并盡快整治校園環(huán)境、修復(fù)損毀設(shè)施等。
4、信息上報(bào)
由學(xué)院根據(jù)事件的性質(zhì),及時向有關(guān)部門上報(bào)情況。
防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案熱門6
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅(jiān)決封閉,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的'一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì),打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告,敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì),各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊,落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險(xiǎn)時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認(rèn)識防汛搶險(xiǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí),對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案熱門7
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置,最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害,保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全,保證教學(xué)、科研和生活正常秩序,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《上海市城市防洪排水規(guī)劃》、《上海市防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1)堅(jiān)持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災(zāi)害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。
2)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合”的原則。防汛防臺工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導(dǎo),同時接受本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3)堅(jiān)持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。防汛防臺工作堅(jiān)持以防為主,常備不懈,認(rèn)真做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施,科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4)堅(jiān)持“協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)”原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情況,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、迅速到位,職責(zé)明確,正確應(yīng)對,協(xié)調(diào)一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):組長全面負(fù)責(zé),副組長協(xié)助組長進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作,各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對現(xiàn)場防汛防臺的各種情況,做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
按照“有效控制、快速解決”的原則,學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū),各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有責(zé)任配合學(xué)院積極參與防汛防臺的應(yīng)對工作,服從統(tǒng)一指揮,努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作,完成任務(wù),把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺期間根據(jù)情況隨時建立24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班,相關(guān)人員到場,堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息及時通報(bào)傳達(dá),認(rèn)真做好值班記錄,保持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和校園環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現(xiàn),做好排查工作,掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險(xiǎn)隊(duì),對突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助。
4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和校園活動,關(guān)閉危房,對水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù),并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時,各部門建立半小時通報(bào)制,及時將現(xiàn)場防范情況和防范動態(tài)報(bào)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位,不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn),遇險(xiǎn)時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報(bào)解除后,立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資,加固設(shè)備,以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防變能力,完善措施,改進(jìn)工作。
四、防汛防臺不同時期的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1、四級預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的.藍(lán)色預(yù)警信號的響應(yīng)要求,我院防汛防臺機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,執(zhí)行市教委的四級響應(yīng)提示,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情,及時下達(dá)臨時緊急處置指令,并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄,檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情況。
2、三級預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預(yù)警信號的響應(yīng)要求,我院防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及時向全院師生通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置,嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級響應(yīng)提示,并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品,嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄,及時匯報(bào)汛期最新動態(tài)。
3、二級預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預(yù)警信號的響應(yīng)要求,當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時,我院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺緊急會議進(jìn)行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位,高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級響應(yīng)提示,加強(qiáng)24小時值班,加強(qiáng)對重點(diǎn)場所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范,并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)“一個聲音,統(tǒng)一行動”。
4、一級預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預(yù)警信號的響應(yīng)要求,遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級響應(yīng)提示,一級戰(zhàn)備,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,全力投入搶險(xiǎn)工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗,確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情況下,以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時,學(xué)院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),并緊急報(bào)告上級部門。如發(fā)生災(zāi)情,將根據(jù)情況,迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
五、后期處置
汛期過后,認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作:
1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情況和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護(hù)裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作,對在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修,盡快修復(fù)。
3、保險(xiǎn)工作。及時處理各類保險(xiǎn)事務(wù),鼓勵和增加新的保險(xiǎn)。
4、防汛防臺經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。全面分析、評估和總結(jié)汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作,改善措施,提高防搶能力,成文上報(bào),為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、培訓(xùn)和演練工作。積極組織參加各級防汛專業(yè)培訓(xùn),定期舉行各類應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急能力,改善應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
6、信息報(bào)送和通報(bào)工作。按上級部門的要求,對汛期內(nèi)各種工作的信息如實(shí)上報(bào),同時向全院通報(bào)防汛防臺工作情況。
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