冰雪災害應急預案
在現實的學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，總不可避免地需要事先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的冰雪災害應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
冰雪災害應急預案1
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產安全。結合本單位的實際情況，特制定本預案。
一、組織機構
成立xx物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛組、通訊聯絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。
（一）搶險救災組：具體負責現場搶險救災工作。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
（二）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。
組長：xxx
成員：xxx
（三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的.急救工作。
組長：xxx
成員：xxx
（四）安全保衛組：負責抗災救災期間的安全保衛工作。
組長：xxx
成員：xxx
（五）通訊聯絡組：負責向當地有關部門、聯防單位聯絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。
組長：xxx
成員：xxx
二、適用范圍
氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
三、災前準備
及時與當地氣象部門取得聯系，了解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警，做到有備無患。
（一）對庫區、貨場排水系統進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。
（二）檢查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍墻，發現問題要及時整改。
（四）對電力線路、通訊設備進行檢查，發現問題及時解決或采取應急措施。
（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發現問題及時整改。
（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。
（七）加強安全保衛工作和巡邏工作，發現險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。
四、搶險救災
（一）在上班期間，職工或巡邏人員發現災情應及時向應急領導小組報告，領導小組接到報告后，應立即啟動本預案，有關禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。
（二）在下班后、雙休日、節日期間，值班巡邏人員發現災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。
（三）受災現場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協調和指揮搶險救災工作。
（四）對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。
（五）對突發災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。
（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當地有關部門取得聯系，爭取支援。
（七）搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫院救治。
（八）加強日常的治安管理和保衛工作。
五、善后工作
（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。
（二）及時動員全體人員恢復生產，做好受損工程的修復。
（三）做好其它善后處理工作。
六、獎懲
（一）參戰人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節輕重以予經濟、行政處罰，直至追究法律責任。
冰雪災害應急預案2
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的'巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
冰雪災害應急預案3
20xx年春節前夕，一場大范圍的雨雪橫掃半個中國，南方大部分地區和西北地區東部出現了建國以來罕見的持續大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣。面對罕見雪災，黨和最高領導人親赴災區視察和指揮，空軍和幾個大軍區全面“應戰”，大批軍、警出動；同時國務院應急管理辦公室發出緊急通知，要求各地做好強降溫降雪天氣的防范應對工作，最大程度減少災害造成的損失。這次雪災不僅給中國經濟社會造成巨大的損失，也暴露出政府部門在危機管理中存在的一些問題，應該引起高度重視，政府應對突發公共事件的管理能力有待于進一步的提高。
一、突發公共事件及其界定
近年來無論是發達國家，還是發展中國家，各種突發事件層出不窮，不僅給各國人民生命財產和經濟發展造成重大損失，而且有的還危害到國家安全和社會穩定。因此，如何科學應對、妥善處理，是當今世界各國政府必須面對的問題，對政府管理提出了挑戰，考驗著政府應急管理能力。據統計，我國每年因自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件造成的非正常死亡超過20萬人，傷殘超過200萬人，經濟損失超過6000億元人民幣。
所謂突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。突發公共事件對經濟發展和社會穩定具有很大的負面影響，不僅給社會生產和公共利益造成巨大損失，對生態和人類生存環境產生破壞，同時也會嚴重威脅人民的生命財產安全，以致引發社會動亂和公共危機。
從不同的角度，按照不同的依據，突發事件可以分為不同的類型。按照《國家突發公共事件總體應急預案》，根據突發事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件四類。自然災害是由于自然現象的異常變化作用于人類社會，從而造成人員傷亡、財產損失、社會秩序混亂，影響和阻礙社會經濟發展的事件。20xx年1月，我國出現罕見的持續低溫、雨雪、冰凍的自然災害對交通運輸、電力設施、農業生產及人民生活造成嚴重影響，直接經濟損失達1111億元。自然災害作為突發公共事件的一類，常常會給人們帶來生命和財產損失，應當采取措施積極應對，以盡可能降低其造成的危害。
二、雪災暴露存在的問題
（一）當前我國的應急體制并不樂觀
2003年的SARS使我國面臨著一場空前的危機，自此之后中國開始加速突發公共事件的應急機制建設，各級政府制定了有關自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的應急預案。2007年11月1日，國家突發事件應對法正式實施，明確我國要建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。但此次雪災所暴露出的問題表明，目前的應急體制并不樂觀，如果說“九八抗洪”，中國面對單一事件時尚可應付，此次面對復雜事件，我們的應急體制，包括治理模式都有值得反思之處。比如說災情發生后，相關應急預案似乎沒有及時啟動，不少應急管理機構在災情出現幾十個小時后還不能掌握基本情況，災害現場的公共服務十分有限。而五個關于自然災害救助的國家應急專項預案中，又不包括雪災。這次雪災之所以造成如此大的問題，除了雪災超出常規外，還包括遇到春運，兩者疊加就把消極影響擴大了。目前，不論是國家層面還是地方層面或者是部門的各類應急預案，都只針對特定突發事件，而“復合性突發事件”很容易擴大突發事件所造成的消極影響。盡管是低級別的突發事件，如果兩種以上同時發生，可能就會導致預警級別的提高。目前的預案是分級的，部級預案的啟動要涉及兩個以上的省份，地域上劃清楚了，但嚴重性是容易交叉的。比如：是不是省級應急預案到了一級預警狀態，才足以啟動部級四級預警響應機制，這都沒明文規定。
（二）地方政府應對雪災這一突發公共事件的經驗不足，缺乏防范意識
地方政府沒能對大雪成災有預期，加上部門分割，在具體的實施和協作中又會出現很多問題。此次雪災突襲南方，而南方只有應對暴雨、臺風的經驗，以致一些地方對百年不遇的大雪有些措手不及，加上雪災適逢春運，使交通和電力的困境倍增。縱觀各個車站的情景，部分地方的局勢可以用高危來形容，廣州等地車站還數度出現幾乎失控的局面，這至少在一定程度上反映出民眾缺乏相對自覺的紀律性，同時也暴露出組織方面的缺陷。由于我國的各級自然災害的預案中，并沒有雪災專項預案，不少南方地區的政府部門，在觀念上認為防寒是北方地區需要考慮的事情，再加上最近幾年“暖冬”之說開始流行，似乎冬天真得不會冷了一樣。在這樣一種指導意識下，在制定當地生產計劃、安排當地群眾生活的時候，自然就很少會考慮“防寒”問題。而近年的冬天，卻一反常態露出了它寒冬的本來面目。這對從防范意識上就準備不足的政府部門來說，更不用說采取具體的防寒措施了。因此，我們可以看到，面對持續十多天的冰雪天氣，各地政府部門采取的都是臨時的“應急措施”，而不是常規措施。
（三）從抗擊雪災來看，突發事件應對法發揮的作用不大
此次雪災中，現行的應急預案制度以及突發事件應對法所確立的應急體制應有的組織、協調和防范作用，并沒有完全發揮出來，真正的應急工作還是依靠目前高度統一和一元化的黨政領導體制來完成。當然，突發性事件發生時，無論是否有預案，都需要依靠強有力的行政管理機制來加以保障。中國現有的一元化的黨政決策體制和中央地方關系，很適合救災。比如這一體制整合力量及時、有效，容易解決矛盾。但是，在此次救災中，法律和預案只起到一些補充細化的作用，給人有點“兩張皮”的感覺。從法律角度看，政府總理到哪里，實際上，具體的法律就可以在那里發揮作用。總理到現場，實際上已經是國家層面的一級響應了。不過，也要總結經驗教訓，能讓省級政府更好地分擔，不要輕易啟動部級預案。
（四）信息建設有待進一步規范在信息的規范上缺乏統一的信息標準，有的地區專業部門按照各自行業的應急機制建立信息系統，但是對該系統平臺技術和業務系統數據格式標準不一，加上各部門之間通訊網絡和數據傳輸網絡缺乏聯動機制，因而加大了實現信息的聯動和技術的共享的難度。和2003年的SARS相比，信息建設上已有長足進步，但也出現一些問題。比如新華社記者到某省某部門采訪被認為是“添亂”，而20xx年1月25日京珠高速公路之所以出現嚴重大堵車，也與各方通車信息混亂有關，致使許多不知情的車輛進入湖南后無法出去。
（五）政府應對突發事件的管理缺乏有效的協調機制
此次發生在南方各省的自然災害表明，我國現行的以部門為龍頭的突發事件應對組織機制存在很大問題。雪災應該由應急辦管，但各級政府下屬的專門應急辦公室只是一種協調性機構，還不能真正具有統一組織、指揮和協調各種突發事件應對工作。在很多情況下，危機的處理需要社會各個部門通力協作，但是社會各部門在面對突發公共事件時還不能進行有機的結合，缺乏有效的內部協調機制，應對工作中存在以部門職能為中心的部門主義傾向，缺少單一的應急指揮組織管理系統。而公共服務部門的垂直管理體系造成政府各職能部門條塊分割、權責不明晰，相互間協調不夠，溝通不暢。氣象部門和電力部門缺乏有效溝通，氣象信息未能對電力設施的建設和運行起到應有的指導作用。在可能對電網運行穩定性造成影響的氣象條件中，風、冰與最高最低氣溫為主要因素。然而，氣象臺沒有覆冰的專門數據——“冰”不是一項獨立的氣象參數。
（六）缺乏明確的問責機制
在中國現行的政府體制下，由于相關單位的職能沒有劃分清楚，許多事務管理上條塊分割嚴重，責權利關系沒能理順。誰負責、對誰負責的問題沒有以法律或制度形式加以明確，激勵機制和懲罰機制錯位。遇到突發公共事件，事發地政府的主管部門需要同時向其所隸屬的本級政府和上級政府主管部門報告。在現有的績效考核體系下，事發地政府的主管部門在上報時不得不再三權衡自己的利弊得失。一些地方政府往往是盡量“捂蓋子”，“報喜不報憂”，“多報喜少報憂”，揣摩領導意圖討領導喜好。遇重大突發性危機事件，往往是有利益各部門拼命搶，有責任卻相互推或往上推，對危機事件處理分析浮皮潦草。
三、提高政府應對突發公共事件能力的對策
突發事件對人民生命健康和財產安全、正常生活生產帶來嚴重威脅。加強對突發公共事件的管理，是關系國家經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全的大事，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是各級政府堅持以人為本、執政為民、全面履行政府職能的.重要體現。
（一）完善對突發事件管理的各級應急預案，明確各級政府權責
我國對突發公共事件應急管理的制度框架基本建成，但還需要進一步細化。要完善各級應急預案關于自然災害的救助體系。鑒于特定突發事件可能遇到其他情況最后演變為復合性突發事件，盡可能考慮到所有可能發生的情況，制定專項的應急管理預案。要把法律規定變成日常制度，該儲備的儲備，該演習的演習，使應急工作常規化，讓政府和公眾坦然應對突發事件。中央政府統一負責各種緊急事務的協調管理，制定應急管理政策規劃，建立預警和信息報告制度。強化政府的統一協調、資源整合能力；省級政府及有關部門的主要職責是對地方政府應急管理提供指導和幫助，組建常設的綜合性的應急協調機構，直接處置全省范圍的重大突發事件；市、縣、鄉鎮各級政府負有直接處置本地突發事件的責任，應明確規定其實施應急處置的權限。由于突發事件應急管理的重點是在大中城市，人口、建筑、交通比較集中，突發事件易發多發。因此，大中城市政府都應當建立一個實戰性的應急管理中心，主要由公安、醫療、民政、市政、新聞等有關部門組成，統一應對本地各類突發事件，直接預防和處置各種緊急事務，以提高城市政府全面應對、快速反應的能力。
（二）改革現行突發事件應對組織體制，各部門協同應對，快速反應
我國目前正在推進的“大部委制改革”思路，很適合改革現行突發事件應對組織體制的要求。可考慮成立集中統一管理突發事件應對工作的具有大部委性質的“應急管理委員會”（或“應急部”），克服目前在突發事件應對組織體制領域過于分散、制度化水平低的弊端。由于機構改革的復雜性，可以將各級應急辦公室或機構改為實體性的應急指揮機構，統一行使各項應急指揮職權，一旦有災，不論發生在何時、何地，依靠統一集中的應急指揮系統立即投入應急救災活動，第一時間內將突發事件控制在萌芽狀態，提高應急工作效率。各地區各部門要樹立大局意識、責任意識，不僅要加強本地區本部門的應急管理，落實好自己負責的專項預案，還要按照總體應急預案的要求，做好縱向和橫向的協同配合工作。健全應對突發公共事件的組織體系，明確各方面職責，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉，臨危不亂。
（三）嚴格政府公共危機管理的責任追究制度
在應對重大突發性公共事件中，各級政府要建立政府官員承擔與職權相應的政治責任、行政責任制度。當政府公務人員不能履行或背棄責任時，必須受到相應的行政懲處，觸犯國家法律的要按照法律規定追究相應的法律責任。對重大公共危機事件瞞報、緩報、謊報的要追究相關主要領導的責任，在應對公共危機過程中出現的玩忽職守、失職、瀆職等行為，要追究相關人員的法律責任。還要不斷健全和完善各級黨委、政府和領導干部在應對危機與處理突發事件中的法律責任，使官員問責制在我國日趨完善。
（四）完善信息應急管理系統，進行信息溝通機制的改革
隨著社會的發展和民眾主體意識的增強，國內民眾乃至國外人士對“知情權”的訴求正迅速提高，良好的信息溝通機制可以保證信息準確、及時地傳遞，以便政府快速制定突發事件應對的政策。突發事件的本身帶有急速和不確定性，只有政府完善信息應急管理系統，才能把信息扭曲的情形大大減少，有助于使盡可能的信息量能夠被社會各方面吸收和利用，彌補某一個部門、地方因為誤判信息而導致的錯誤決策。在突發事件的管理中，信息往往是決定性的因素，對于災情匯集、災情研究、求援指揮都是不可或缺的。事件一旦發生，政府部門應迅速率先事件的過程，以防小道消息滿天飛而混淆視聽，政府要重視和發揮媒體在突發事件管理中的積極作用，與媒體作深入的溝通、協調和合作，使媒體在政府的正確引導下充分介入到突發事件中，保持適度的新聞自由，讓公眾了解事件真相。要運用信息網絡技術，實現各部門信息及時溝通以及整個社會資源的協同運作。
（五）加強突發事件應急管理的素質教育。提高社會公眾的突發事件應對能力
冰雪災害應急預案4
一、工程概況
本標段為杭平申線（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD—6標段，施工內容為K21+540～K27+027的航道護岸、土方等工程施工。采用三級航道建設標準，通航1000噸級船舶，設計最小通航水深3.2m，航道最小底寬45m，標準面寬60m。
本合同段主要工程內容包括：護岸有新建、加固與修復三種形式，各種不同類型護岸結構達15種之多，其中主要有新建護岸長10366.06m，修復護岸447.31m，加固護岸G1B—12有174.61m，5m長φ800mm旋噴樁有385根式，φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m；新建護岸頂標高都為2.66m，基底最大開挖深度到標高—2.29m；G1護岸樁基最深達—18.44m，位于粘土區地層；圍堰工作量大，長度達10889m，根據地質與水位情況，打設鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6—10米間；陸上土方開挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24個月；質量目標為合格工程。
二、編制目的
為有效防范雨雪冰凍災害性天氣帶來的影響，加強對我部防災、抗災、救災工作的統一組織和指揮，做到積極、迅速、有序、高效地處置災害事件，將冰凍雨雪災害性天氣帶來的影響減小到最低程度，特制訂了本應急預案。
三、編制依據
根據有關法律、法規、規章和規定，編制本預案。
（1）《國家突發公共事件總體應急預案》；
（2）《中華人民共和國安全生產法》；
（3）《建設工程重大安全事故應急預案》；
（4）《建設工程安全生產管理條》；
四、適用范圍
本預案適用于我項目所有施工過程，并適用于我項目經理部的突發冰凍雨雪事故應急救援指導工作。
五、工作原則
統一領導原則：防雨雪冰凍及暴風雪等災害性天氣工作由項目部統一領導，實行分級管理和分部門（各有關部門）負責的原則，形成整體合力。
依法規范原則：依法明確各相關部門、班組、個人的責任、權利和義務，規范冰雪天氣工作的.組織、協調和指揮，切實提高工作效率。
分工負責原則：各部門、各班組、個人要根據各自職責，分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，及時收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
協同配合原則：各部門、各班組要積極配合，通力協作。
資源共享原則：冰凍雨雪天氣應急需要動用人力、物力等不同資源，要做到資源共享，避免不必要的浪費。
六、應急組織機構與職責
成立防冰雪抗災應急指揮部，統一領導防雪抗災應急工作。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
指揮部職責：
（1）貫徹執行國家、省、市和縣有關防雪防災工作的相關法律、法規和政策規定。
（2）建立由應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
（3）及時掌握冰雪信息，并將防冰雪情況及時通報各有關班組。
（4）統一組織、協調和指揮防冰雪救災工作。
（5）做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災工作的意識。
（6）災情發生時必須作出的其它決定。
七、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，有效防止事故發生。
預警信息：
氣象信息提供降溫、降雪天氣警報，及時氣象預報，提前做好準備，防患于未然。
預警預防行動：
根據氣象預警信息，指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應急預案，并通知有關班組。各班組應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
（1）指揮部辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
（2）相關單位加強24小時值班、值守，采取相應的防范措施。
（3）應急保障隊伍就位，應急設備和物資準備就緒，隨時可以調動。預警支持系統：
公眾通信網
各成員以應急預案工作小組人員的聯系方式，構成一個較全面的應急預案通訊網絡，保證應急預案的順利實施。
應急聯動機制：
（1）應急指揮部在需要時可在本項目內調動大型設備和人員、物資等。
（2）在處理應急事件中應以管理該設施的部門為主體，其他部門根據事件的不同情況采取相應措施和各種支援，并根據應急事件的程度相應通知相關單位或部門，請求支援和協助配合。
八、應急保障
人員保障：
1、應急預案的具體實施由應急指揮部辦公室負責，并成立相應的工作小組。
2、應急處置預案啟動后實行統一指揮，并成立應急處置現場指揮小組。
3、各有關部門要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應參加業務培訓，有專業技術人員，在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。
物資保障：
各責任單位應按照應急處置預案有關規定準備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫都要有明確位置，以便應急時按照指揮小組要求及時到位，投入使用。其他保障：
在應急處置中，根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣天氣下的應對措施。
九、應急保障措施
1、作業人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；
2、遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現場的積水、積雪，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業；
3、對施工現場腳手架、安全網等防護設施，不得隨意拆除。
4、防止施工場地、運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；腳手架，腳手板有冰雪積留時，施工前應清除干凈。
5、工地臨時水管應埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水，下班前應放盡。
6、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。
7、嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電氣線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
冰雪災害應急預案5
一、工作目的：
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。
組長：
成員：
三、安全監控措施：
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的'不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3、充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應的防凍措施。
5、加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。
6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發性事件的應急預案工作。10。加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。
四、通訊聯系
業主：xxx電話：xxx
項目總監：xxx電話：xxx
項目經理：xxx電話：xxx
副經理：xxx電話：xxx
副經理：xxx電話：xxx
工程部長：xxx電話：xxx
質檢部長：xxx電話：xxx
安全部長：xxx電話：xxx
安全員：xxx電話：xxx
冰雪災害應急預案6
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
二、責任分工
校長：第一責任人，負責抓好全盤工作。
副校長：直接責任人，負責牽頭組織召開會議。
辦公室：負責工作協調。
總務處：負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查和登記，做好與老師、家長的溝通工作，懸掛安全警示牌或標語。
教導處：負責做好特殊時期的.課程調度、安排工作。
德育室、安管室：負責校大門口、車輛等安全摸排工作，并擬寫應急方案，整理相關資料及學生安全紀律要求等。
團委：協助開好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專題會，做好宣傳工作。
職責：特殊時期，人人有責；盡職盡責，責無旁貸。
三、應急措施
1、召開學校領導組應急工作會議，成立雨雪天氣應對工作領導小組，制定應急預案。領導小組對學校校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議，布置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。
2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。
3、學校召開全體教職員工雨雪天氣應對工作專題會。
4、召開全校雨雪天氣應對工作廣播專題報告會。
5、根據雪情，學校隨時調整課程，采取推遲上學時間、調課、停課等措施。
6、針對排查情況，對存在安全隱患的地方，及時進行整改。
7、雨雪一停，及時組織師生清理校園內主要道路和場所的積雪。
8、加強值守應急工作，學校實行24小時值班（按照日常值班）和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通，及時報告有關情況。
四、具體要求
1、學校領導組成員，應明確責任分工，值班領導需盡職盡責嚴于職守，搞好校內值班巡查工作，做到妥善處理應急事件。
2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防范工作，注意出行安全，盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的安全，防止不安全事故的發生，如有重大事故發生，應及時向學校反映，以求穩妥的解決和處理。同時應及時清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣，一定要迅速深入班級，及時有針對性地教育學生注意安全，并按照學校統一安排進行有序放學，督促學生按時回家。上下午最后一節課的授課老師應在放學時做好安全教育工作，希望學生在途中注意安全。
4、全體學生在雨雪等特殊天氣情況下，應注意：
（1）上、放學途中的交通安全，盡量結伴而行或家長接送，同時應盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，不乘三無車輛，行走時應主動避讓車輛。
（2）不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線桿等易落、易斷的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免發生落物砸傷等不必要的傷害。
（3）在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場所，應小心跌倒摔傷，更不能打鬧推搡，須注意安全。
（4）雨雪寒冷天氣應注意保暖，以防患流感。
（5）協助家長搞好家庭的安全防范工作，特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全，防止不安全事故的發生，如有重大事件發生，應做好自救、求救等工作，以避免發生不必要的損失和傷害。同時應幫助家長清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。
（6）無論是在家里學校，還是上、放學途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸傷、摔折、溺水等。
五、預案實施
本預案自制定之時起開始實行。
未盡事宜，以當天緊急通知為準。
冰雪災害應急預案7
按照市政辦發212號文件精神和縣政府主要領導要求，為預防和消除冰雪災害等極端天氣對群眾生產、生活造成嚴重影響，確保群眾生命財產安全，將災害損失降到最低程度，現就開展預防和應對極端天氣災害工作有關事項通知如下：
一、認真做好極端天氣預測預警工作
縣氣象部門要加強對天氣變化情況的監測，當出現極端天氣有可能造成災害時，須及時預警信息，迅速通知縣政府值班室和鄉鎮政府及縣級有關部門提前做好應對準備，同時，要通過各種方式向社會進行公布。
二、積極開展極端天氣災害應對工作
今年入冬后，若出現冰雪災害天氣，有關部門和鄉鎮要采取如下緊急應對措施：
（一）各鄉鎮政府、縣級各有關部門要及時組織清除轄區及所劃分縣城路段的積雪積冰。
（二）縣市容局要明確劃分各單位清除縣城積雪積冰區域，對縣城道路易結冰重點路段實施監控，采取噴撒融雪劑等融雪措施，防止道路積雪結冰；
縣公安局交巡警大隊要對縣城路況實行全時監控，及時疏導車輛，確保交通安全；縣交通局和公安局交巡警大隊要對縣內公路加強巡查，采取必要的`融雪消冰措施，出現大霧天氣時，要采取各種方式提醒司機，確保交通安全。
（三）縣農業局牽頭、各鄉鎮政府配合，及時組織人力對大棚蔬菜和瓜果等易受冰雪災害影響的農作物采取必要措施進行防范，避免冰雪壓塌大棚現象發生。
（四）縣民政局要深入鄉鎮防災救災，及時了解災情，下撥棉衣、棉被等救災物資。
（五）縣經貿局要及時組織生活必需品等貨源，特別是新鮮蔬菜供應市場，保證群眾生活需要；縣物價局要加強市場管理，防止哄抬物價的現象發生。
三、加強應急值守和信息報送工作
各鄉鎮、各部門要加強值班，嚴格落實主要領導帶班制度，確保通訊暢通。極端天氣災害發生后要在1小時內向縣政府書面報告，緊急情況下可以通過電話口頭報告，隨后書面續報。
四、應急救援隊伍緊急待命
冰雪災害應急預案8
為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的.處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xxx
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xxx
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xxx
組員：醫務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
組長：xx
組員：后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發生。
5、安全教育宣傳組
組長：xx組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具，進行鏟雪防凍工作。
冰雪災害應急預案9
為進一步貫徹落實遼礦安監【20xx】257號文件關于轉發《Xx省極端氣象災害引發生產安全事故預防和應對措施，經廠班子研究結合本廠實際特制定Xx廠預防極端氣象災害引發安全事故預案措施。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想，針對近年來我省我地區多發頻發的強降、強降雪、大風、大霧（陰霾）、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害，以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業或領域安全生產造成的影響和危害，采取必要強制措施，堅決預防和遏制生產事故發生。
二、工作制度
（一）分析評估制度
根據本地區地理條件、環境、氣象和事故規律及特點，對極端天氣可能引發的生產安全事故風險組織評估，制度可行的`預防防范措施，并做好防災搶險的必要物資準備。
（二）預警預告制度
廠成立預防極端氣象災害引發安全事故領導小組，并設立辦公室，由廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況，并由領導小組成員負責向職工極端氣象災害預警信息。
（三）預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組織機構
組長：xxx
副組長：xxx
成員：由各分廠領導擔任
（四）、值班帶班制度
在極端氣象災害易發季節，廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定，領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息，并在極端氣象災害易發季節安排好值班關注工作，堅守崗位，重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班，隨時處置可能的突發情況。
（五）、停產撤人制度
在遇到極端氣象災害威脅安全生產的情況下（如：雷電、強風、強雨等氣象），極端氣象災害領導小組對氣象可能發生的災害進行評估，并應采取停產撤人，同時做好安全防范措施。
（六）通告報告制度
氣象部門極端氣象災害預警報告后，廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告，由領導小組提出應對措施，并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
三、預案措施規定
當氣象部門“藍色”及以上氣象等級預警預告后，廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防范工作。
（一）、強降雨天氣
廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況，準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發生，做好防汛搶險準備工作。
（二）強降雪天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況，及時清除積雪。
（三）大風天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施，室外焊工作業要備好防火用具，必要時停止作業。
（四）、大霧（霾）天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施，廠工作車輛停止使用，對重點作業場所、地點設燈光警戒。
（五）、雷電天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置，停止高空作業和焊接作業，有雷電時，停止高頻生產設備用電，并切斷電源。
（六）、高溫天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高溫環境通風和室外高溫作業場所防范設施并做好防暑作業人員安全工作，合理安排戶外作業人員作業時間調整，防范機械設備高溫故障。
冰雪災害應急預案10
20xx年2月5日至2月19日期間，湖北連續因出現三輪大范圍低溫雨雪冰凍天氣，致使恩施、宜昌、咸寧、黃岡等地區高海拔山區電力設施嚴重覆冰，局部地區電力設施覆冰厚度超過250mm，導致斷線、倒塔／倒桿等嚴重事件頻繁、反復發生，多條骨干輸電線路被迫停運，低壓配網受損嚴重，給工農業和人民的生活帶來嚴重影響，電網穩定運行和電力可靠供應面臨巨大挑戰。針對湖北局部微氣象區，對電網抗災預防體制、電網穩定運行與控制、電網的發展和規劃、輸電走廊布置和規劃等提出了相關建議，共同探討快速、高效開展應急處置及防止大面積停電的措施與方法。
1湖北電網概況及雨雪冰凍災害事件簡介
1．1湖北電網概況
湖北電網位于華中電網的中心，周邊與川渝、河南、湖南電網相通，同時通過直流與華東及南方電網聯絡，在華中電網乃至全國聯網中處于重要地位，是三峽外送的起點、西電東送的通道、南北互供的樞紐、全國聯網的中心。
近幾年，湖北公司先后新建、擴建多座500kV、220kV變電站，電網結構及負荷分配更趨合理，湖北電網已形成以500kV為骨干、220kV為主體的網絡格局，110kV及以下電網覆蓋全省城鄉、供電人口達到6 100多萬的現代化大電網。但是，還存在部分縣市供電可靠性不高、局部電網供電卡口現象，一旦發生電網故障，易造成不良社會影響。
1．2雨雪冰凍災情事件簡介
1．2．1天氣情況
20xx年2月5日22：00，第一輪雨雪冰凍災害天氣如期而至，造成公司經營區域內電力設施出現不同程度受損；2月8日至11日，鄂東南、鄂西南地區再次受到雨雪冰凍天氣襲擊；2月16日至18日，湖北大部分地區普降大雪，局部地區暴雪。
由于連續三輪低溫雨雪冰凍天氣形成疊加，影響范圍大，持續時間長，導致恩施、宜昌等高海拔山區農村配網電力設施受損嚴重，部分山區積雪達50cm，導線最大覆冰超過250mm，部分區域受災程度超過20xx年冰災。
1．2．2冰災情況
20xx年2月5日至19日，湖北連續出現三輪大范圍低溫雨雪冰凍天氣，致使恩施、宜昌、咸寧、黃岡等地區高海拔山區電力設施嚴重覆冰，局部地區電力設施覆冰厚度超過250mm。湖北電網8條500kV線路因覆冰、舞動先后19次跳閘，6條220kV線路、12條110kV線路、25條35kV線路、18座35kV變電站、635條10kV線路、10 928條0．4kV線路停運；17 928基桿塔受損，19 402處線路斷線；10 704個配電臺區、812 996個用戶停電，占湖北電網用戶總數的4．46％；最大損失負荷71．52萬kV，占湖北電網總負荷的0．0361％。
2電網應急處置經驗與體會
在整個冰災期間，輸電線路跳閘、倒塔（桿）斷線等電網事件不斷發生，湖北公司高度重視，快速召開應急會商，啟動應急響應機制，高效開展應急處置，投入全力搶修受損電網，恢復居民生活供電，湖北電網保持了穩定運行，最大程度上減輕了線路停運對有序供電的影響。值得總結的電網雨雪冰凍災害突發事件應急處置經驗如下。
2．1省公司預防預警過程
20xx年1月7日，根據氣象部門關于春節前后湖北將迎來雨雪冰凍天氣的預報，湖北公司召開專題會議分析研判災害天氣發展趨勢以及對湖北電網影響程度，及時督促各部門、各單位從應急物資、隊伍、車輛等方面有針對性地做好雨雪冰凍災害的各項應對準備工作。
20xx年2月5日12：00，經過對天氣發展趨勢的進一步分析研判，公司應急辦首次低溫雨雪冰凍“黃色”預警通知；2月8日，公司應急辦接到氣象部門預警通知，公司應急辦雨雪冰凍“橙色”預警通知；2月14日，公司應急辦再次接到氣象預警通知，公司應急辦再次緊急雨雪冰凍“橙色”預警通知，要求各單位在2月8日“橙色”預警防范措施落實的基礎上，進一步結合最新氣象預警，全力做好雨雪冰凍災害天氣下電網防范應對措施，并嚴格督促落實，保障電網安全和用戶供電可靠。
公司各單位應急辦收到省公司應急辦的預警通知后，迅速將預警信息和有關要求轉發到各個基層單位，結合實際實時了各單位預警通知，及時將預警信息和相關要求傳達落實到基層單位。并迅速各單位風險預控通知單，要求各部門、單位做好雨雪冰凍災害應對準備工作。
2．2應急響應過程
2．2．1公司領導應急指揮
災害發生后，公司黨委立即對抗冰搶險保供電工作做出總體部署，公司及所轄各基層單位迅速啟動應急響應，全力開展應急處置工作。公司領導根據天氣變化，在搶修一線組織召開緊急電視電話會議，研究部署新一輪雨雪冰凍惡劣天氣下的安全生產工作，建立應急會商機制，組織各相關部門召開應急會商會議，安排部署救災工作。
2．2．2公司應急辦開展應急處置
公司應急辦充分發揮統籌指揮和核心協調作用，組織人員在應急指揮中心集中辦公，密切關注天氣變化、設備運行情況和電力供需變化，及時調整運行方式，降低事故風險。指導制定搶修方案，全面指揮部署搶修工作，并做好調集應急搶修物資、增加95598坐席人員及值班、開展輿情處置，動態統計分析災情發展及搶修恢復進展信息，編發災情日報和快報，建立應急會商和信息溝通機制，各相關部門實現信息共享和同步聯動。針對恩施災情特別嚴重的實際情況，在恩施搶修一線組織成立了抗冰搶險保供電省公司現場指揮部。
2．2．3開展抗災搶險
災情發生后，各相關單位領導班子成員全部投入抗冰搶險工作，深入偏遠山區一線，靠前指揮，組織搶修人員對災區供電設施進行全面巡視檢查，迅速組織搶修人員趕赴現場對受損設備進行搶修恢復。此次部分受災區域海拔較高，道路結冰，部分區域車輛無法行駛，給搶修工作帶來極大困難。公司搶修隊員克服山高路險、天氣寒冷等困難，采用人挑肩扛等方式，以最快的速度將搶修物資運抵搶修現場，創造條件開展搶修。抗冰搶險期間，公司系統累計出動搶修人員56 700人次，搶修車輛7 500臺次。迅速跨區調派6支、合計674人的應急搶修隊伍，支援宜昌、恩施重災區搶修工作，在最短的時間內恢復用戶供電。
2．2．4應急物資調配
針對各災區情況，公司優化應急物資調配方式，簡化審核流程，開辟“綠色通道”保障應急物資供應。對于路遠的小件，采取特快專遞；對于大件采取空運、專車直運；對于跨地市調撥的物資，直接派車專程送到指定地點，確保應急物資及時到達受災現場。
2．2．5湖北公司電網恢復
20xx年2月11日17：00，公司因災停電用戶恢復75．2％；20xx年2月15日17：00，公司因災停電用戶恢復84．1％；20xx年2月18日17：00，公司因災停電用戶恢復95．1％。
截至20xx年2月20日18：00，三輪雨雪天氣結束的第二天，所有因災停電用戶全部恢復供電。2月25日，所有因災受損的電力設施全部恢復運行。
2．2．6客戶溝通
災害發生后，公司95598客戶服務熱線迅速啟動應急響應機制，增加坐席人員，并及時在95598系統中語音播報信息，同時加強與受災單位遠程工作站溝通，及時了解故障處理進程，向用戶做好宣傳解釋工作，組織員工進村入戶耐心解釋說明災情，贏得廣泛理解支持。
2．2．7信息報告與對外披露
從第一次雨雪冰凍災害天氣以來，各地市公司及時了解掌握災情信息，迅速向省公司應急辦等部門匯報災情信息，保持與省公司應急辦的溝通聯系。在全力開展電網搶修恢復工作的同時，公司加強信息報送和品牌傳播工作，積極展現公司抗冰搶險保供電所做的工作和取得的成效，得到了各級領導的充分肯定和大眾的理解支持。
2．2．8后續處置情況
災情結束后，公司組織運維單位深入查找冰災期間輸變電設備存在的薄弱環節，加強輸電線路檢查，重點查看桿塔基礎破損、塔材損傷、螺栓松動、拉線松弛、金具磨損、導地線斷股、絕緣子損壞等情況，制定專項消缺計劃，結合停電檢修或采用帶電作業的方式對已發現的設備缺陷進行處理，及時消除導地線斷股、螺栓松動、拉線松弛、塔材損傷等缺陷670余處，確保設備安全穩定運行。
公司優先安排覆冰故障段、受損段設備恢復改造，突出保重要通道、重要用戶供電安全，強化對運行線路覆冰超設計線段以及微地形、微氣象區線段的改造，加大覆冰在線監測裝置及建設和應用及推廣交直流融冰等新設備、新技術，適當補充冰災電網恢復搶修工器具及裝備配置，全省冰災搶修恢復及抗冰改造項目審查后確定項目總共2 924項。
2．3應急處置綜合評估
公司本次雨雪冰凍災害應對工作安全有序高效、社會效益顯著，反映出公司應急管理體系及應急響應機制的不斷完善，主要體現在以下幾個方面：
2．3．1預警響應機制
保持對持續干旱、氣溫嚴重偏高急轉為雨雪冰凍天氣的警覺，密切跟蹤天氣趨勢，及時三次雨雪冰凍災害預警，提前儲備電桿、導線、金具和車輛防滑鏈等物資裝備。災情后發生后，各單位響應快速、處置高效；6支跨區支援隊伍在接到通知后3小時即出發、24小時內到達搶修現場投入工作。
2．3．2應急會商機制
充分發揮應急辦綜合協調功能，各級應急辦集中辦公，及時溝通災情信息；每日進行一次應急會商，加強橫向協同，為應急搶修指揮順暢、高效、有序提供了有效保障。綜合各方信息分析會商后調派，6支隊伍跨區支援重災區。
2．3．3現場管控機制
本部先后派出260人次，進駐各重點受災地區，及時組織、協調抗冰搶險人員、物資、裝備及后勤保障；針對重災區山高、路險、安全風險大，調配專職安監人員駐點跟班監督，抗冰搶險專項人身安全風險防范措施得以有效落實。
2．3．4信息溝通機制
公司應急辦歸口災情及搶修進展信息歸集、匯總、編發抗冰搶險工作日報，各相關部門實現信息共享、同步聯動，有效保證了信息報告及時、準確，信息規范、全面。
2．3．5新聞應對機制
主動聯系主流媒體，帶領媒體記者深入災區、深入一線，以媒體的視角和鏡頭記錄抗冰搶險的艱辛勞動和感人場景，大量的正面宣傳報道有效傳播了國家電網品牌，贏得廣大群眾的理解和贊譽，得到各級領導的肯定和表揚。
3事件反思
此次雨雪冰凍災害天氣造成的電網事件表明，當前電網運行仍存在很多不足之處。事件暴漏出的各種問題將對今后電網的抗災預防體制、電網穩定運行與控制、電網的發展和規劃、輸電走廊布置和規劃等產生深遠的影響。
3．1應急管理體系
（1）修訂專項應急預案并開展有針對性演練。組織人員對公司現有的雨雪冰凍災害處置應急預案以及配套和現場處置方案進行修訂和完善，細化應急響應啟動條件，明晰應急處置流程，明確各級各部門職責，補充應急處置措施，編制管用、好用、實用的應急處置卡，并加強有針對性的演練，推進跨區協同演練，促進各級人員對相關預案的熟練掌握。
（2）加大應急信息報送及披露制度落實力度。在突發事件的應對處置工作中，一級抓一級，層層抓落實，逐級加大應急信息報送工作時效和質量的考核力度。根據事態嚴重程度，及時通過各種媒體，向社會公眾告知災害情況和電網運行情況，消除受災區域群眾的恐慌心理。及時向社會公眾通告救援及搶險救災的措施、工作進展等動態情況。在輿論引導過程中，既要開放合作，又要主動設置議題，把握宣傳的主導方向和話語權，為救災工作營造良好外部環境。
（3）健全完善應急物資儲備及供應機制。加強應急物資庫存科學化、信息化管理，逐步淘汰以人工調配為主的管理模式；建設以省公司應急物資倉庫為中心庫、地市公司應急物資倉庫為區域中心庫，縣市公司為基礎補充庫的應急物資儲備體系，結合應急工作實際調整年度應急物資儲備定額；健全省、市、縣三級聯動的應急物資調撥、配送機制，逐級開展平衡利庫。發生自然災害等突發事件時，優化應急物資調配方式，確保大型搶險救災工作及時、高效、順利的開展。
3．2電網抗冰能力
（1）動態修訂完善湖北電網冰區分布圖。根據本次災害積累的數據，對輸電線路覆冰設防水平進行校核，結合各單位實際運行經驗，篩選出抗冰能力薄弱的'輸電線路，提出差異化改造方案，做好改造項目儲備，并在下一個冬季到來之前完成重點線路的抗冰差異化改造工作。加強線路走廊區域微氣象微地形資料的調查、收集，以運行經驗收集的微地形微氣象區域為依據，對湖北電網冰區分布圖進行完善和補充。
（2）開展輸電線路抗冰能力評估，落實差異化改造方案。結合線路隱患排查和抗冰能力評估結果，從冰區劃分、耐張段設置、桿塔結構、導地線型式、絕緣子串型、金具強度等方面入手，開展設計復核和抗冰改造，落實防振、防松、防扭、防冰閃等措施。對曾經發生過覆冰故障受損的線路區段，實際覆冰超過原設計水平的線路區段，經校核不滿足要求的輕、中、重冰區分界段及大檔距、大高差、連續上下山、風口、埡口等微地形微氣象區線路區段加強抗冰改造，提高輸電線路抗冰能力。
3．3抗冰技術手段
（1）加強覆冰觀測站和在線監測裝置的建設與應用。在重要輸電走廊地區設立長期覆冰觀測站點，微地形微氣象等特殊區段安裝在線監測裝置，實現對輸電線路覆冰風險的短、中、長期預警，真正實現輸電線路覆冰狀況的“可知”和“預知”，使輸電線路防冰工作從被動搶險轉換為主動防御，從事后分析到事前預測的跨越。進一步提高冰情在線監測和收集特殊區域氣象參數的能力，有針對性地進行導地線覆冰觀測，積累覆冰資料，量化分析覆冰情況，為新建線路設計、在運線路抗冰改造和直流融冰工作提供依據。
（2）加大新技術手段應用力度。按照融冰規劃，完善直流融冰裝置的布點與配置，積極推廣交、直流融冰技術的應用，在恩施、咸寧、荊門、十堰、宜昌、襄陽等地區建設2臺低壓（10／35kV）交流融冰裝置、5套220kV（兼110 kV）線路移動式直流融冰裝置和6套500kV線路固定式直流融冰裝置，在線路覆冰初期根據實際情況有選擇性、順序性的開展融冰工作，降低線路冰災故障風險，并全方位建立湖北電網抗冰災體系，提高湖北電網的抗冰災能力。積極開展直升機、無人機巡檢應用，提高科技創新和運維效率。
4結語
近年來，雨雪冰凍、龍卷風等極端氣候條件在全省呈多發態勢，且具有突發性，公司在做好防災準備的基礎上，不斷加強預警響應機制、應急會商機制、信息溝通機制、新聞應對機制流程管控，高度重視應急處置一體化運作。同時堅持科技創新，進一步完善應急管理組織管理措施和體系建設，穩步推進堅強智能電網建設，從而保障電網在應對極端氣候時更加安全可靠。
參考文獻
1張成福．應急管理概論［M］．北京：中國人民大學出版社，2011
冰雪災害應急預案11
為切實有效應對這次暴雪災害，防范、處置今后因災害性天氣帶來的各種自然災害，最大限度地減少損失，保障師生生命及學校財產的安全，維護教育教學秩序的穩定，我局制訂了《xx區學校氣象災害防御應急預案》，現印發給你們，請認真學習貫徹，參照制訂本單位工作預案，做好學校氣象災害防御工作。
一、總則
（一）制定目的
為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害，最大限度地減少各類損失，切實保障師生生命及學校財產的安全，維護教育教學秩序的穩定，確保教育事業的可持續發展，根據省、市關于加強氣象災害防御工作的精神，結合我系統實際，制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于全區各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。
（三）工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位，把氣象災害的預防放在突出環節，密切監視災害性天氣，認真做好各項防范工作。
2、落實責任，加強監督。各校在當地政府統一領導下開展氣象災害的防范和處置工作，學校主要領導負總責。區教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，并開展督查。
3、快速反應，果斷處置。一旦發生險情，應迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并在當地政府的領導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
（一）領導小組
區教育局設立防御氣象災害工作領導小組（以下簡稱為防災工作領導小組），負責指導組織全區學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作，組長由區教育局局長擔任，副組長由區教育局副局長擔任，領導小組成員由各科室負責人組成；區教育局防災工作領導小組下設辦公室，辦公室成員由區教育局各科室負責人組成；各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。
（二）主要職責
1、區教育局防災工作領導小組職責
組織制訂完善學校防災預案；組織開展學校防災檢查，督促各校及時處理影響防災安全的有關問題；貫徹執行上級防災指揮命令；遇重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令；指導學校搶險自救和災后處置工作；組織開展學校災情調查統計，并向上級部門報告；指導并開展學校災后救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進行。
2、區教育局防災工作領導小組成員單位（專業工作小組）職責
（1）協調組：會同區教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施，并向領導小組提出建議，為領導小組提供決策依據；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況；協調全區學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題，協調和參與區教育局防災工作領導小組有關專業工作小組涉及防災的相關工作；承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動，做好相關會議材料和會議紀要的整理；全面掌握了解、報告及事態發展的各類相關信息；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（2）巡查組：負責全區各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結；指導災區學校衛生防疫工作，預防疾病流行；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（3）搶險組：組織維持事故現場秩序、穩定事故現場事態；組織現場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（4）后勤組：指導和監督學校危破舊校舍的維修管理；指導和監督學校各類災害隱患點的觀測和處置；指導開展災情統計上報和災后救助工作，負責全區學校災害事故應急救援的后勤保障；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（5）調查組：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領導小組交辦的其他工作任務。
3、區教育局防災工作領導小組辦公室職責
處理日常防災的指導、協調、聯系等工作。負責防災期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉發；通知、督促、檢查各校防災工作；做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯系；做好防災信息通報、宣傳總結等工作。
4、學校防災工作領導小組職責
（1）日常工作職責
①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災害性天氣通告。
②加強對學校師生防災知識的宣傳，通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。
③加強檢查和做好防范工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，及時整改，對出現的險情及時報告當地政府及有關部門。堅決查封學校危房，防止安全事故發生。
④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
（2）應急救援職責
在上級防災指揮機構和當地政府的領導下，規范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。
三、災害分級和預警機制及應急響應
（一）災害分級
氣象災害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。
按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災害（ⅰ級）、重大災害（ⅱ級）、較大災害（ⅲ級）、一般災害（ⅳ級）四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準。
（二）預防和預警機制
1、有危破舊校舍或地處易發生山體滑坡等災害隱患點的學校，應當確定預警員，落實預警職責。
2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查，發現有安全問題的，及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的，區教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯系，了解災害情況，針對可能出現的災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向學校和師生及社會信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。
（三）應急響應
1、一般氣象災害（ⅳ級）
（1）接到災情消息時，區教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，研究防御重點和對策，部署有關防災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息。
（2）學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害（ⅲ級）
（1）接到災情警報時，區教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點，組織指揮學校搶險救災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息，根據預案做好危險地區師生轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。
（2）學校防災工作領導小組根據汛情、雪災等情況，及時制訂預防措施，并進行校舍、設施安全檢查，落實相關的加固措施；靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施，做好防御工作。
3、重特大氣象災害（ⅰ、ⅱ級）
（1）接到緊急警報時，區教育局防災工作領導小組啟動相應的等級響應，根據上級要求，動員部署防災工作。區教育局實行24小時值班制度，及時向學校傳達災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區師生，組織人力、物力搶險救災；及時將防災情況報上級防災領導結構。
（2）學校防災工作領導小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作；實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況應及時向區教育局和當地政府匯報，出現重大災情時，立即將災情上報當地政府防災指揮部，請求支援；學校的建筑工地立即停工，加固在建工地的.腳手架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學校工地事故發生；按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作，以確保師生生命和財產安全。
四、應急保障
（一）通信與信息保障
區教育局和學校防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
（二）應急隊伍保障
組織必要的教師員工應急搶險隊伍，落實學校搶險救災工作的人力保障。
（三）治安保障
加強與當地公安部門的聯系，做好學校的治安工作。
（四）醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯絡，做好學校的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
（五）加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。
五、善后工作
（一）各級各類學校密切注意災情動向，災情解除后，及早向區教育局和當地政府報告災情損失情況，區教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況，另一方面將在第一時間匯總、整理全區教育系統的災情，并及時向上級報告全系統受災損失情況。
（二）各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園，及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。
（三）各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。
（四）抗災救災后，區教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環節，及時進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經驗，查清災情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。
六、附則
（一）預案制定與完善
本預案由區教育局防災工作領導小組辦公室制定，區教育局防災工作領導小組定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。
（二）獎勵與責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由區教育局防災工作領導小組或報區給予表彰；對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關規定追究當事人的責任。
冰雪災害應急預案12
為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話：xxxxxxx
四、組織實施
（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的.落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。
（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發之日起執行。
六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。
冰雪災害應急預案13
1、適用范圍
市發生冰雪天氣災害進行應急處置工作時，應當遵循本預案。冰雪天氣災害應急工作實行政府領導、統一組織管理、分級負責、相關部門配合的原則。
2、冰雪天氣災害分類和分級
影響xx的冰雪天氣災害，主要有道路結冰和降雪，而道路結冰也是由于降雪、降溫形成。氣象部門將道路結冰預警信號分為三級，分別以黃色、橙色、紅色表示；將暴雪預警信號分為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。
2.1道路結冰預警信號
2.1.1道路結冰黃色預警信號
標準：當路表溫度低于0℃，出現降水，12小時內可能出現對交通有影響的道路結冰。
2.1.2道路結冰橙色預警信號
標準：當路表溫度低于0℃，出現降水，6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
2.1.3道路結冰紅色預警信號
標準：當路表溫度低于0℃，出現降水，2小時內可能出現或者已經出現對交通有很大影響的道路結冰。
2.2暴雪預警信號
2.2.1暴雪藍色預警信號
標準：12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。
2.2.2暴雪黃色預警信號
標準：12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。
2.2.3暴雪橙色預警信號
標準：6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
2.2.4暴雪紅色預警信號
標準：6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
3、組織指揮機構
市政府成立xx市冰雪天氣災害應急工作指揮部。其組成人員如下：
指揮長：xxx（市委常委、市政府副市長）
（市政府副市長）
副指揮長：xxx（市應急辦主任）
（市建設局局長）
成員：人武部，市委宣傳部，市應急辦、發展改革委、建設局、交通局、氣象局、公安局、公用事業局、衛生局、民政局、教育局、安全生產監督管理局、財政局、環保局、農業局、商務局、供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司、鎮、公安交警大隊、鐵路等部門有關負責同志。
指揮部下設辦公室，辦公地點設在市建設局，xx兼任辦公室主任。
4、指揮機構組成單位及其職責分工
市委宣傳部：負責冰雪天氣搶險救援的宣傳發動和思想穩定工作。
市應急辦：負責冰雪災害信息收集、匯總；負責向指揮長報送重要緊急事項；承辦應對雪災的專題會議，督促落實上級決定事項和領導批示、指示精神。
市人武部：按指揮部要求負責組織協調駐xx部隊、武警、民兵分隊參加冰雪災害搶險救援，并協助維護災區社會治安。
市發展改革委：負責把救災工作納入xx市經濟和社會發展計劃；安排特、重大救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金，協調落實城市煤電油運保障工作。
市建設局：負責制定和組織實施城市房屋建筑及市政工程建設工地積雪的清除及搶險工作；組織城市道路、城市廣場、主次干道兩側行道樹、綠化帶的冰雪清理，以及地面斷枝殘葉的及時清理和橋梁路面積雪的清除工作，保障道路暢通；做好災后恢復重建工程設計施工等工作。
市交通局：負責救災應急交通運輸工作；組織轉移災民和財產所需的車輛等交通工具；開展疏導災后公路清雪除冰和滯留車輛、人員的疏通、飲食、防寒等工作；運輸救災物品；做好災后公路恢復重建和公路冰雪清除等工作。
市氣象局：負責組織冰雪天氣預測、預報；及時通報冰雪災害天氣實況，提出應對建議，為應對冰雪災害提供氣象保障服務。
市公安局：負責災區治安防范，加強災區治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動；維護重要目標和要害部位安全；維護城市交通秩序，保證搶險救災工作順利進行。
市公用事業局：負責熱力供應、燃氣、自來水等公用設施的搶修和排險工作，保障生命線通暢；保障城市居民的生活用水、用氣等。
市財政局：負責救災資金籌措撥付，保證救災資金及時到位。
市衛生局：負責冰雪災害天氣衛生防疫工作，及時救助受災群眾，確保受災群眾生命安全。
市民政局：負責救災款物的籌措以及救災款物的安排、使用和管理；組織災民轉移安置工作；指導救災捐贈工作，做好捐贈款物的接收、管理和使用；檢查督促受災地區救災措施落實情況；開展救災救濟知識的宣傳和教育，提高全社會的防災、抗災、救災意識；做好全市救災物資的組織調撥和供應等工作。
市教育局：負責學校及受災學生、教職員工轉移安置工作；組織災后恢復教學工作，做好災后校舍重建工作，確保災區學生不因災輟學。
市安全生產監督管理局：負責城市基礎設施安全等級鑒定工作。
市農業局：負責組織災民開展生產自救；指導災民搞好搶種補種等災后生產；做好災區農用物資供應和災區動植物疫病防治工作。
市環保局：負責相關設施的搶險保障工作。
市商務局：負責協調各類生產企業加大救災物資生產力度，確保救災物資滿足救災需要。
市供電公司：負責組織指揮災區電力設施搶修工作，保障重點部門、部位電力設施完好和線路暢通。
市聯通公司、移動公司、電信公司：負責組織指揮災區通訊設施搶修工作，保障重點部門、部位通訊設施完好和暢通無阻。
市火車站：負責做好冰雪天氣鐵路設施積雪清除工作，保障鐵路設施完好和鐵路安全運行。
xx鎮：負責本行政區域內道路、橋梁積雪清掃工作；組織、指揮、協調轄區廠礦、企業、社區參與本單位以及全市積雪清掃，并動員居民參與全市積雪清掃。
5、救援專家
我市應急救援專家為各有關部門的相關負責人，冰雪應急預案啟動后，應急救援專家負責為應急救援提供專業咨詢，為應急救援決策提供可靠依據。
5.1救援專家應在各所在單位待命，隨時向市應急指揮部提供決策建議。
5.2救援專家的調用，由主管委局、單位負責。如有人員變動，應及時予以調整，并上報市應急辦備案。
6、應急救援設備
6.1堅持除雪專業設備和輔助設備相結合的原則。市建設局負責建立應急除雪設備檔案，儲備專業的除雪除冰設備，明確設備存放地點和具體負責人，并保障設備使用正常。同時，負責與主要除雪輔助設備所屬單位簽訂協議，確保冰雪災害發生時按照應急指揮部的指令及時調度。
6.2市交通局除雪機械設備：由市交通局負責組織。
6.3應急救援設備調度程序：
6.3.1應急辦匯集冰雪災情，提出需要機械設備的數量和急需清理的區域。
6.3.2指揮長根據應急請求向市建設局、交通局下達使用應急救援設備的`數量和到達地點的指令。
6.3.3市建設局、交通局根據指揮部的指令立即啟動應急救援設備調度分預案，確保應急救援設備立即啟動，按要求時間到指定區域開展作業。
6.3.4必要時，按簽訂的協議啟用備用應急救援設備。
6.3.5使用應急救援設備的，有關單位每2小時向應急辦報告一次進展情況。
7、應急預警程序與響應
市氣象局應當充分利用現代化技術裝備和手段，加強對冰雪災害天氣的監測。當出現較大氣象災害預警時市本級啟動應急預案，各專業部門應啟動部門預案。
7.1應急預案的啟動。市氣象局根據氣象預報，當道路結冰達到黃色預警標準或暴雪達到藍色預警標準以上時，立即報告應急指揮部辦公室，由應急指揮部辦公室報告指揮長，由指揮長下達指令立即啟動應急預案。
7.2應急預案啟動工作程序：
7.2.1道路結冰達到黃色預警標準或暴雪達到藍色預警標準時，第一副指揮長須到應急辦現場指揮。第一副指揮長缺位時，按順序由其他副指揮長現場指揮。同時，市應急辦通知市氣象、建設、公安、公用事業、園林、交通、環保、供電公司、火車站、xx鎮等單位主管副職到應急辦值班。指揮部其他組成單位要有副職領導到本單位應急值班。
7.2.2道路結冰達到橙色預警標準以上或暴雪達到黃色預警標準以上時，指揮長須到應急辦現場指揮。指揮長缺位，則由順位指揮長到應急辦現場指揮，同時指揮部全體成員到應急辦值班室應急值班。
7.3現場應急指揮部的運轉。應急現場指揮部成員到位后，按照職責分為應急值守組、文字材料組、輿情應對組、現場處置組。
7.3.1應急值守組按照指揮長的指令處置各種應急情況。
7.3.2文字材料組負責匯總各鄉（鎮、區）及各相關部門情況，按程序上報上級機關，并向市領導報告。
7.3.3輿情應對組負責回答市民、網民的情況咨詢，在網上進行答復。
7.3.4現場處置組按照指令到現場處理突發事件。
7.4應急預案啟動后，各成員單位立即啟動應急預案，并將啟動預案情況及時上報市應急辦，同時開展以下工作：
7.4.1市氣象局。要在30分鐘內向市應急辦報告全市各鄉（鎮、區）降雪情況和天氣預測，每2小時向應急辦報告一次最新天氣預報。
7.4.2市建設局。立即制定城市區所有道路、橋梁冰雪清除的實施方案，并在1小時內報告市應急辦，由市應急辦通知相關單位組織實施。同時，每2小時向市應急辦報告一次工作進展情況。
7.4.3市熱力公司。立即組織人員對全市暖氣管道進行檢查，2小時以內將檢查結果報市應急辦。同時，加強網道監護，確保全市熱力正常供應。
7.4.4市火車站。要在30分鐘內向市應急辦上報旅客滯留情況。妥善安排好滯留群眾的食品供應，做好穩定工作。同時，每小時報告一次最新情況。新晨
7.4.5市交通局。要在30分鐘內向市應急辦上報汽車站的交通運營、道路封閉和道路疏通安排情況，以及各客運站旅客滯留、安排情況。同時，每小時報告一次最新情況。
7.4.6市供電公司。要在30分鐘內向市應急辦報告全市電路運行情況。啟動保障、搶修應急機制，保障電力設施完好和重點部門供電暢通。
7.4.7市公安局。要在30分鐘內向市應急辦報告全市交通秩序情況。同時，立即制定保障全市交通秩序的實施方案；啟動治安治理和安全保衛機制，維護城市交通秩序，保證搶險救災工作正常進行；隨時報告突發事件。
7.4.8市公用事業局。要在30分鐘內向市應急辦報告全市水路管道情況。啟動應急機制，做好暖氣、燃氣、自來水等公用設施的搶修和排險工作，保障生命線暢通。同時，每小時報告一次最新情況。
7.4.9市委宣傳部。實行應急值班，根據指揮部命令隨時應急有關情況，做好網絡應對和引導工作。
7.4.10市公安交警大隊。要在30分鐘內向市應急辦報告高速公路路況、車輛和旅客滯留情況，組織指揮交通、疏散車輛和滯留群眾。同時，每小時報告一次最新情況。
7.4.11市衛生局。要在30分鐘內向市應急辦報告全市受災地區和受災群眾衛生防疫情況，組織相關醫療衛生部門做好準備，根據指揮部命令隨時做好受災群眾救治工作；尤其做好高速公路滯留旅客的基本醫療救治工作。
冰雪災害應急預案14
一、總則
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發的災害，切實保障行車和倉庫物資財產安全及廣大職工的安全，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失，為公司安全發展提供保障，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，結合我公司倉庫和道路運輸工作實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于以下部門：
1、東區倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運輸部
6、集裝箱部（昆南項目部）
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機務、調度等相關人員發生災情時應立即向組長和副組長報告，并同時采取有效措施組織人員進行搶險，應急救援處置辦公室設在安技部，電話：xx。
三、本預案啟動時機
部門根據對各類氣象災害的發展態勢，綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施，即應啟動本預案。
1、組長職責是及時聽取事態情況報告，立即召集小組成員研究、制定處置對策，組織開展應急工作。
2、副組長職責是在組長的統一部署下，及時向上級領導和相關管理部門報告，并按照研究制定的處置方案，指揮各有關部門開展應急和善后等相關工作。
3、成員職責是按照應急領導小組的指令，具體落實所負擔的職責和任務，并及時報告完成情況。
四、應急響應準備
公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節和氣候變化較大及運輸旺季期間，安排專門人員（調度員）收集中、短期氣象信息，及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況，立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。
五、處置程序
1、遇有達到啟動本應急預案條件時，應及時向組長和分管領導報告，由組長或副組長確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態發展程度，必要時可成立現場領導小組，部署現場處置方案，同時立即組織相關人員，確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪，凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況，結冰厚度超過2厘米以上的采用工業用鹽進行潑灑，除去結冰。如遇高溫，提醒車輛減速，防止因高溫產生爆胎等事故，并采取積極措施應對可能出現的高溫中暑事件。如遇暴雨，車輛減速慢行或到安全地點停放，各庫區須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作，巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通，確保客戶倉儲物資安全度汛。
2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員（裝卸工）應積極配合，齊心協力，聽從現場指揮負責人的統一指揮和調度，如現場處置需要增加人力、物力支援時，應及時向組長報告，由組長統一協調調配。
3、根據確定的疏散、疏運方案和現場處置方案，由組長確定設立相關的工作小組，并開展相應的`具體工作。
六、應急疏散、疏運措施
1、安技部門和保安人員及相關工作人員要加大維持現場治安保衛秩序力度，確保現場及倉庫物資的安全。
2、對已經裝卸危險貨物、重要生產、生活等貴重物資待定但尚未出發的貨運車輛，要將車輛停放或將貨物儲存于應急領導小組或物資單位指定的位置，安排人員做好看護守衛工作，并隨時準備好道路通行恢復后的啟運工作。
3、在途危險貨物、重要生產、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員，要切實履行職責，確保自身和貨物安全的情況下，隨時保持與公司的聯系，同時，服從現場疏導工作人員的指揮，根據所載物資性質，必要時可向現場疏導工作人員或屬地公安、環保等管理機關報告相關情況，防止其它意外事故的發生。
4、要運用GPS監控系統，密切關注車輛行駛及道路通行情況，做好車輛調度準備工作，確保在通行恢復后及時疏運物資，確保安全，平安地將物資送達目的地。
冰雪災害應急預案15
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的.安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
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