鄉鎮計生工作的總結
20xx年以來,我鎮認真查找、解決當前計劃生育工作中存在的主要問題,積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑,進一步強化計劃生育工作意識,深入地推進了各項重點工作的落實。下面,將我鎮考核年度人口與計生工作向各位領導和同志們做一簡要匯報。
一、基本情況
xx鄉轄23個行政村,總面積69.97公里。至6月底,xx鄉戶籍總人口為30317人,育齡婦女7678人,已婚育齡婦女5824人;全鎮戶籍人口出生336人,其中的政策內生育286人,政策外生育50人,符合政策生育率為85.12%,人口出生率11.1‰;男孩167人,女孩169人,性別比為98.8:100;死亡178人,死亡率5.88‰,人口自然增長率為5.22‰(以上數據為離線系統匯總)。歷年來,我鎮黨委、鎮政府始終高度重視人口計生工作,我們以科學發展觀為指導,堅持以控制人口增長、穩定低生育水平為抓手,圓滿完成人口和計劃生育各項指標任務。
二、重點工作開展情況
(一)、穩定低生育水平、提高人口素質
我鎮狠抓人口信息工作不放松。20xx年以來,我鎮協調衛生、防疫、公安部門與計生工作配合密切,統一思想、步調一致、服務大局,每月底我鎮計生信息管理員到衛生、防疫、公安三個部門提取當月資料,與計生信息對比核實,查漏補缺,完善各項數據指標。6月中旬,我鎮組織各村實施“單獨夫婦”信息核查工作,按省級下發名單5850個人員進行逐個調查,目前已核查3946人,符合單獨兩孩政策的家庭27戶,在我鎮申請辦理生育兩孩的家庭1戶,為家庭出具證明協助辦理生育兩孩的家庭3戶;其他單獨夫婦信息仍在認真細致的調查中,確保8月初完成調查核實工作。社會撫養費征收工作另有新突破,我鎮堅持黨政一把手親自抓,分管領導促落實的工作,通過動員黨員干部、計生積極分子等各種社會力量,最終把征收任務進行細化、量化、落實好。一是加大政策宣傳,通過張掛標語橫幅和鎮村干部入戶講解,讓群眾理解并配合社會撫養費征收工作,為征收工作創造良好的氛圍,二是加嚴征收行為,做到規范征收程序,嚴格征收標準,力度不減,應征盡征,不斷提高社會撫養費的征收面和征收率。
(二)多措并舉,開展出生人口性別比綜合治理工作
一是強化宣傳,營造工作氛圍。鎮出動計生宣傳車20余次,懸掛橫幅50多幅,固定性墻體標語200多條,同時在各季度生殖健康免費服務時,各村大喇叭每天播放性別比知識;二是組織召開專題會議,明確工作目標。召開鎮機關干部、鼎鑫水泥計生管理人員及各行政村干部會議,并與各村簽訂目標責任書;三是加強對“兩非”案件查處力度;四是各村中期以上人工終止妊娠手術必須經鎮計生辦填寫上報,根據實際情況做對應處理。
(三)深入開展計劃生育“民心工程”
(1)簡化計生證辦理流程,讓群眾少跑腿。我鎮人口計劃生育辦公室切實轉變觀念,改變“以證管人”的傳統管理模式,將“群眾要辦證”轉化為“要為群眾辦證”,并縮短審批時間,從而有效解決當前群眾反映強烈的計劃生育證件辦理難問題。
(2)高度重視計生家庭民生改善問題,貫徹落實各項利益導向政策。20xx年,我鎮應享受國家獎勵扶助對象231人,國家特別扶助對象累計5人,農村獨生女省內中高考加分對象累計24人,應發放各種計劃生育獎金20萬余元,至年底,獎勵政策的兌現率將達到100%,為推動人口計生工作穩定健康發展再次夯實了基礎。
(3)實施孕前優生健康檢查。我鎮將該項工作列入民生工程,為廣大育齡群眾提供優生指導和服務。今年,我鎮組織23個村共193對新婚夫婦到xx市計生技術服務站進行了免費孕前優生健康檢查,查出高危家庭16對,為患者提前發現病因進行治療提供了很大的幫助,降低部分出生缺陷的發生。此項工程的實施讓老百姓得到了很大的實惠,育齡群眾的參與熱情高漲。
(4)免費提供避孕節育技術服務。至6月底,全鎮實施各項手術399例,其中:放環297例、女性結扎3例;取環66例、終止意外妊娠33例。二是抓好農村已婚育齡婦女持證生育工作,20xx年以來,共辦理第一個子女生育登記卡160個,第二個子女生育證65個,獨生子女證45個。
(5)做好優生優育和生殖健康免費服務工作。今年以來,查b超、子宮附件5411人,婦科檢查4739人,查出有疾病的1225人;乳腺檢查4210人,查出有疾病的791人。對查出患病的育齡婦女進行了相應的治療,對病情較嚴重的提出了轉診建議。全鎮23個村平均婦檢率93
.69%,與上年度同期相比提高了6.22%。
(6)流動人口計生管理服務水平不斷提升。堅持屬地化管理,落實各項工作措施,強化管理,立足服務,不斷提升流動人口計劃生育管理服務水平,圓滿完成了市委、市政府下達的各項目標任務。一是對流動人口進行全面徹底清理,登記造冊,為流入人口提供與戶籍人口同等服務。二是強化信息網絡建設,扎實做好全國流動人口計劃生育服務管理平臺工作,將流動人口信息及時錄入padis系統進行歸類管理。三是實行計劃生育的外來已婚育齡夫妻,經查驗《流動人口婚育證明》后在本鎮居住6個月以上的,可免費享受避孕節育技術服務。目前我鎮共有流動人口2308人,其中流入人口503人,流出人口1805人,檢證驗證率均達100%。
三、各項工作措施
(一)認真落實人口與計劃生育目標管理責任制。一是始終堅持黨政領導一把手親自抓、負總責,實行計劃生育工作“一票否決”制度,實行對包村干部與村兩委干部月考核制度,考核結果與包村干部待遇和村兩委干部工資直接掛鉤。制定下發了《xx鄉人口和計劃生育考核方案》和《xx鄉關于進一步落實人口與計劃生育“一票否決”制度的通知》。二是鎮黨委每季度研究一次人口和計劃生育工作,解決工作中的重點、難點問題,每周聽取一次分管領導的工作匯報,認真分析我鎮人口形勢,及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持每月定期召開鎮村兩級計生例會,通過例會及時查找存在的問題,交流工作經驗。四是充分調動村、組計生宣傳員和送藥員的工作積極性,每年評選10%的先進工作者給予物質上和精神上的獎勵。
(二)增加經費投入。20xx年鎮財政投入人口與計劃生育經費預86萬余元(其中主要包括:小組長工資9.024萬元,至3月底獨生子女獎金1.411萬元,新農保獨生子女父母、雙女戶父母508人補貼4497元,新農合家庭175人補貼12250元),保證了計劃生育各項任務目標的全面完成。二是鎮預出資5千余元對西隊王拴喜、高鎖霞、王愛芹、永樂楊笑燕、東隊王會琴、馬山趙新竹等6戶進行了救助和慰問。
(三)配備專職隊伍,落實人員待遇。一是我鎮計生辦配備了9名工作人員,其中行政編制2人,事業編制7人,所有人員都具有大專以上學歷,技術人員全部具備了相應的執業資格,并持證上崗。村級由支部書記主抓計生工作,并安排一名村委干部擔任計生專干,工資報酬占村正職的85%以上;全鎮共配備94名育齡婦女小組長,對小組長實行“月報月訓月發”制度,將小組長工資報酬全部納入鎮財政預算,由鎮計生辦按月發放,實現了職責、任務、報酬三落實。二是加強專業技術人員隊伍建設。我鎮技術服務站按要求配備了專業技術人員。目前,有執業醫師資格1名,助理執業醫師1名,強化了計生隊伍建設,為開展計劃生育優質服務奠定了人才基礎。
(四)加強宣傳教育。大張旗鼓地宣傳現行計劃生育政策,特別是農村獨生子女戶優待獎勵政策、單獨兩孩政策,加強平時入戶面對面的宣傳,還通過計生板報、制作永久性標語,對育齡群眾進行潛移默化的教育,進一步增強廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。
(五)抓好經常性工作。一是改變突擊抓“長效”的工作方式,加強宣傳教育,讓廣大育齡群眾自覺接受人口和計劃生育政策,有效改善了干群關系。二是重視鎮村計生報表、臺帳、手冊的管理,對全鎮23個行政村的工作進行定期檢查,把業務考核結果與干部和計生小組長報酬直接掛鉤。
(六)計生協會建設全面加強。按照市計生協會的要求,結合我鎮實際情況,我鎮計生協會提出了“健全組織、落實經費、加大宣傳、強化服務”的工作思路,把協會活動定位于協助黨委政府做好計劃生育工作,不斷推進計劃生育村民自治,在全社會倡導科學文明進步的婚育新風尚。黨委政府高度重視,由計生辦主任擔任會長,親自主持協會工作,使計生協會工作得到有效開展,為計生協會創造了一個良好的工作環境。全鎮共有協會會員3060多人,今年為全鎮獨生子女家庭、雙女戶家庭342戶辦理了意外傷害保險,共10260元,辦理計生專干、小組長108人意外傷害險5400元。
四、工作中取得的一些成績。
1、20xx年,我鎮被XX市授予人口和計劃生育依法行政示范鄉鎮。
2、20xx年4月28日,我鎮轄區“河北中節能新型材料有限公司”聯合41家企業成立了xx市建材行業協會,共擁有職工3200人。成為我市第一個建材行業協會計劃生育協會。目前,協會擁有理事xx人,會員303名,會員小組4個。
3、“河北省全員人口統籌管理信息系統”數據真實、準確、全面和完整,無邏輯錯誤,自20xx年起連續六年被xx市人口和計劃生育局評為先進鄉鎮。
4、20xx年孕前優生健康檢查參檢率達79%,位列全市第1名,獲到上級部門、育齡群眾的一致好評。
5、至20xx年6月底,單獨夫婦信息核查工作和信息統計工作在我市名列前茅,得到市局的充分認可。
總之,一年來我們在搞好人口與計生工作方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的期望相比還有一定差距,在今后的工作中,我們將繼續按照中央《決定》和省、市人口計生委工作要求,進一步加大領導力度、投入力度、工作力度和改革創新力度,不斷拓寬服務領域,增加服務內容,完善服務手段,提高服務水平,不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的多元化服務需求,為建設“現代城鎮、魅力新區、建材強鎮、生態宜安”創造更加良好的人口環境。
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